(1462 S. K. m. 10, 5)
Davacı vekilinin 15.1-1.2000 tarihinde kayda geçen dava dilekçesi ile savunmaya karşı verdiği ve 12 Şubat 2001 tarihinde kayda geçen cevap layihasında; davacının Maltepe Askeri Lisesinden 397 kişilik mevcut içinde 131 nci olarak mezun olduğu, Kara Harp Okulunda katıldığı intibak eğitiminde Bölük Komutanı tarafından verilen altı adet ikaz yazısı ile Yüksek Disiplin Kuruluna sevk edildiği ve bu kurulca okulla ilişiğinin kesilmesine karar verildiği, bu kararın K.K.Komutanlığınca 12 Ekim 2000 tarihinde onaylandığı, bu tarihten itibaren okulla ilişiğinin kesildiği, Askeri Lise mezunu olan davacının Kara Harp Okulu öğrencisinde bulunması gereken niteliklere sahip olup olmadığının saptanmasında idareye tanınan takdir yetkisinin bir kişi tarafından (Bölük Komutanı) kullanılmasının hukuka uygun olmadığı, işlemin maddi nedenini Bölük Komutanınca, davacı hakkında tamamen sübjektif olarak düzenlenen kanaat raporunda açıklanan kanaatler ve ikaz yazıları oluşturduğu, Bölük Komutanınca düzenlenen hukuka aykırı ve yetersiz kanaat raporu ile aynı kişi tarafından düzenlenen aynı nitelikte altı adet ikaz yazısına dayanılarak okuldan ilişiğinin kesilmesi yolundaki idari işlemin hukuka uyarlı olmadığı, verilen ikazların nedenleri ile birlikte dikkate alındığında varılan kanaatin mesnedini oluşturmayacak nitelikte bulunduğu, bütün ikazların aynı disiplin amiri tarafından çok kısa bir zaman süresi içinde verilmesi nedeniyle takdir yetkisinin objektif kıstaslara uygun olarak kullanıldığının söylenemeyeceği, intibak eğitiminin ilk haftasının sonunda bölük Komutanın elindeki listedeki 17 kişiyi Harp Okulundan uzaklaştırmak niyetini beyan ettiğinin halen Kara Harp Okulunda öğrenci olan bazı öğrencilerin dinlenilmesi halinde ortaya çıkacağı, bu öğrencilerin tanık sıfatıyla ifadelerinin tespitini talep ettiği, takdir yetkisinin kamu hizmeti yararına uygun olarak kullanılması, kamu yararı ile kişi yararı arasında denge kurulmadan kullanılmaması gerektiği belirtilerek tesis olunan okuldan çıkarılma işleminin amaç, konu ve neden öğeleri yönünden hukuka aykırı olduğundan öncelikle yürütmenin durdurulmasına ve işlemin iptaline karar verilmesi istemi ile işbu davanın açıldığı anlaşılmıştır.
Davacının yürütmenin durdurulmasına ilişkin istemi AYİM İkinci Dairesinin 17 Ocak 2001 tarih ve Esas No: 2000/801 Sayılı kararı ile reddedilmiştir.
1462 Sayılı Harp Okulları Kanununun 5/a maddesinde; bu Kanun hükümlerine göre çıkarılacak yönetmelikte saptanacak ahlak notu kaybedenlerin Harp Okulu öğrenciliğinden çıkarılacağı hükme bağlanmıştır.
1462 Sayılı Kanunun 10 ncu maddesine dayanılarak çıkarılan Harp Okulları Yönetmeliğinin 16/b(2)(a) maddesinde; Harp Okulu öğrencilerinden gerek askeri liselerden gelen, gerekse sivil kaynaklardan alınan öğrencilerin okula giriş tarihlerinden (intibak tamamlama eğitimi başlangıcı) itibaren 1 ay içerisinde askeri öğrenci niteliği kazanamadıkları Bölük ve Tabur Komutanlarının ortak kanaat raporu ile belgelenenlerin, Alay komutanının önerisi ile Yüksek Disiplin Kuruluna verileceği, bu öğrencilerden disiplin notu durumlarına bakılmaksızın hakkında Yüksek Disiplin Kurulunca okuldan çıkarılma kararı verilenlerin Harp Okulundan çıkarılacakları öngörülmüştür.
Anılan Yönetmeliğin 6 ncı maddesi ile Harp Okulları Disiplin Yönergesinin 13 ncü maddesinde Yüksek Disiplin Kurulunun yetkileri arasında öğrencilerin okuldan ilişiğinin kesilmesine karar verme yetkisi de bulunmaktadır.
Harp Okulları Disiplin Yönergesinin Okuldan Çıkma ve Çıkarılma başlığı altındaki 14/c (1) maddesinde Harp Okullarına giriş için gerekli niteliklere sahip olmadıkları anlaşılanların Yüksek Disiplin Kurulunca okuldan çıkarılacakları hükme bağlanmıştır.
Söz konusu Yönergenin 6 ve 7 nci maddelerinde Harp Okulu öğrencisinde bulunması gereken nitelikler belirtilmiştir. Yönergenin 6 ncı maddesi; Harp Okulu öğrencisi, Türk Silahlı Kuvvetlerinin geleneksel disiplinini muhafaza ve yüceltmekle görevli ve yükümlü bir subay olabilmek ve kendisine tevdi edilecek her türlü görevi zaman, yer ve şartlara bağlı kalmaksızın yerine getirebilmek için üstün niteliklere sahip olmalıdır. Bu niteliklerin Harp Okulunda bulunulan süre içinde kazanılması ve geliştirilmesi esas olmakla beraber, Harp Okulu öğrencisinde temel seviyede bulunması gerekir ve husus titizlikle aranır hükmünü taşımaktadır.
Aynı Yönergenin 7 nci maddesi gereğince de; bir Harp Okulu öğrenci adayı;
a- İyi bir terbiye almış, iyi ahlak ve kuvvetli bir maneviyata sahip, dürüst ve güvenilir karakterde bir insan olmalı,
b- Askerliğin temeli olan disiplin ruhu ile yetişmiş, itaatkar, aldığı emri canı ve kanı pahasına zamanında yapmaya hazır olduğunu gösterecek davranışta olmalı,
c- Askerlik mesleğini sevmiş, silah arkadaşlarına ve Silahlı Kuvvetlere sarsılmaz bir bağla bağlı ve Harbiyeli ruhunu kazanmış bir subay almalı, silah arkadaşlarına her yerde yardım etmeyi şiar edinmeli,
ç- Vazife ve mesuliyet duygulan gelişmiş, her zaman intizamlı, görev anlayışını sorumluluk duygusunu en üst düzeye ulaştırmış, çalışmayı alışkanlık haline getirmiş olmalı,
d- Askerlik mesleğinin çetin koşullarında her türlü ahvalde soğukkanlılığını muhafaza edecek bir iradeye, kuvvetli, atılgan, ruhen ve bedenen dayanıklı bir fiziki yeteneğe sahip olmalı,
e- Askerlik şeref ve haysiyetini her şeyden üstün tutmalı ve bunu küçük düşürücü her hangi bir fiil ve harekette bulunmamalıdır.
Yine Harp Okulları Disiplin Yönergesinde intibaksızlık Bir öğrencinin ruhen ve bedenen bir subay namzeti olarak Harp Okulu öğrencisinde bulunması gerekli asgari niteliklere ulaşmada veya yürürlükte bulunan Kanun, Yönetmelik ve yönergelerle belirtilen askeri nizama uymakta yetersiz kalması halidir olarak tanımlanmıştır.
Yönergenin Tanımlamalar başlığı altındaki 5 nci maddesinde de, Harp Okulu öğrenci adayı statüsü belirtilmiştir. Buna göre; Harp Okullarına girmek için uygulanan sınav ve diğer seçim aşamalarını başarı ile tamamlayan sivil kaynaklı öğrencilerden Harp Okulu Komutanlığına başvurması çeşitli yollarla ilan edilenlerle, Askeri liselerden gelerek intibak eğitimine katılan öğrencilerin ant içme merasimine kadar içinde bulundukları statüdür. Aynı madde gereğince İntibak Süresi; gerek Askeri liselerden gerekse sivil liselerden alınan öğrencilerin askerliğe intibaklarının denendiği, öğrencilerin okula giriş tarihinden (intibak eğitimi başlangıcı) itibaren bir aylık süre olarak tanımlanmıştır.
Harp Okulları İntibak Eğitimi Yönergesinde ise intibaksızlık tanımlanarak (md.3/f), 4/b ve c maddelerinde, intibaksızlık nedeni ile okulda çıkarılma düzenlenmiştir. Buna göre;
Harp Okullarına giriş tarihlerinden itibaren intibak eğitiminin ilk bir aylık süresi içinde Harp Okulu öğrencisi niteliklerini kazanamadıkları Bölük ve Tabur Komutanlarının ortak kanaat raporu ile belgelenen Harp Okulu öğrencileri, Alay komutanının önerisi ile fena ahlak not durumuna bakılmaksızın Yüksek Disiplin Kuruluna sevk edilirler. Bu kurulun alacağı kararla okuldan çıkarılırlar. Bu gibi öğrenciler için ilgili kanun hükümleri uygulanır ve kendileri için devlet tarafından yapılan masraflar faizleri ile birlikte ödettirilir hükmüne yer verilmiştir. Söz konusu Yönergenin 4/c(2) maddesinde; İntibak eğitiminde Askeri öğrenci olamaz kanaat raporuna ilişkin olarak Yüksek Disiplin Kurulunca ilişiğinin kesilmesine karar verilenlerin (Harp Okulları Yönetmeliğinin 16/b(l) maddesine göre) Harp Okulundan çıkarılacağı düzenlenmiştir.
Dava dosyası ile davacıya ait özlük dosyasının incelenmesinden davacının Maltepe Askeri Lisesinden mezun olarak Kara Harp Okulu öğrenciliğine hak kazandığı, Menteş Kampındaki intibak eğitimi sırasında 6.8.2000 tarihinde yatakhanenin düzenini bozduğu, yatağını düzeltmediği, 11.8.2000 tarihinde Eğitim esnasında isteksiz ve ağır hareket ettiği, 11.8.2000 tarihinde sakal traşı olmadığı, 23.8.2000 tarihinde kılık kıyafetinin bozuk olduğu, 31.8.2000 tarihinde kılık kıyafetinin bozuk olduğu, 1.9.2000 tarihinde yatakhanenin tertip ve düzenini bozduğu nedenleriyle altı defa yazılı ikaz edildiği, Bölük ve Tabur Komutanlarının ortak kanaati ile Yüksek Disiplin Kuruluna çıkarıldığı, Yüksek Disiplin Kurulunun 4 Eylül 2000 gün ve 102 Sayılı kararı ile intibaksızlık nedeni ile okuldan çıkarılmasına karar verildiği, bu kararın 12.10.2000 tarihinde K.K.Komutanı tarafından onaylandığı, davacının yukarıda belirtilen altı eylemi hakkında yarı ayrı savunmalarının alındığı, savunmalarında suçlarını kabul ettiği, ikaz edilmesine ilişkin kararların davacıya tebliğ edildiği görülmüştür.
Yukarıda belirtilen mevzuat hükümlerinde intibaksızlık halinin ne olduğuna, hangi durumların intibaksızlık olduğuna ilişkin bir düzenleme bulunmadığı, bu konuda idareye bir takdir yetkisinin verildiği görülmektedir. Davacının intibak eğitimi sırasında süreklilik kazanmış olan disiplin dışı eylemleri nedeniyle altı ayrı defa ikaz edilmiş olması onun askerlik mesleğine ilgi ve alakasının zayıf olduğunu, sorumluluk duygusunun gelişmediğini, ikazlara rağmen kendisini düzeltmediğini ve bu konuda bir çaba harcamadığını, tavır ve hareketlerini askerlik hizmetinin gerektirdiği şekilde düzenleyemediğini, yani askerliğe ve K.H.O. öğrenciliğine intibak edemediğini göstermektedir. Dava konusu işlemin tesisinde idarenin takdir yetkisini hukuka ve mevzuata uygun olarak kullandığı anlaşılmıştır.
Sonuç olarak davacının Kara Harp Okulu öğrenciliğinden çıkarılma işleminin tüm unsurlarıyla hukuka ve mevzuata uygun olduğu sonuç ve kanaatine varılarak davacı vekilinin iddiaları kabule değer bulunmamıştır.
Açıklanan nedenlerle yasal dayanaktan yoksun DAVANIN REDDİNE. (¤¤)
Full & Egal Universal Law Academy