(1111 S. K. m. 78)
Davacı vekilinin 21 Mart 2001 tarihinde Mersin 1.Asliye Hak. Mahkemesine verdiği ve 21 Mart 2001 tarihinde kayda geçen dilekçesinde özetle; kısa dönem askerlik hizmeti için 21.03.2001 tarihinde askere sevk edilen müvekkilinin 8 aylık askerlik süresinin normal koşullarda 21.11.2001 tarihinde sona erip terhis edilmesi gerektiğini, 08.09.2000 tarihinde 10+4 gün olmak üzere izine ayrılan müvekkilinin 14.09.2000 tarihinde Garnizon K.lığına başvurup sevk edildiği Mersin Devlet Hastanesinde 21.09.2000 tarihinde ameliyat edilerek 03.10.2000 tarihinde 45 gün istirahatle taburcu edildiğini, 17.11.2000 tarihinde izini biten müvekkilinin Birlik K.nı ile görüşerek kalan 6 günlük iznini de aldığını 23.11.2000 tarihinde iznini, 21.11.2000 tarihinde de askerlik süresi bitecek olan müvekkilinin terhis belgesini almak için Mersin Askerlik Şubesine gittiğinde 45 günlük istirahat süresinin Adana As. Hastanesince onaylanmaması nedeniyle 45 gün eksik askerlik hizmetini tamamlaması gerektiğine ilişkin işlemin iptaline karar verilmesini talep ve dava etmiştir.
Davacı vekilinin yürütmenin durdurulması istemi AYİM.2.Dairesinin 6 Nisan 2001 gün Gensek No: 2001/518, Esas No: 2001/261 numaralı kararıyla kabul edilmiştir.
Dosyada mevcut bilgi ve belgelerin incelenmesinden; Davacının, 273 ncü Dönem olarak Mart 2000 Yedek Subay celbinde test ve mülakat merkezine sevk edildiği ve yapılan seçim sonucu Kısa Dönem Er statüsüne ayrıldığı, temel askerlik eğitimini müteakip 08 Eylül 2000 tarihinde 10 gün izinli ayrıldığı, izinde iken Askerlik Şubesinin haberi olmaksızın Mersin Merkez Komutanlığına rahatsızlığını beyan ettiği ve Garnizon Tabipliğine sevk edildiği, Garnizon Tabipliğince de Mersin Devlet Hastanesine sevk edildiği, kendisine 45 gün istirahat verildiği ve askerlik şubesine bilgi verilmeden, Mersin Merkez Komutanlığınca raporun birliğine gönderildiği anlaşılmaktadır.
Uyuşmazlık Kısa Dönem Er statüsünde olan davacının izinde iken Mersin Devlet Hastanesi Sağlık Kurulunca verilen 45 günlük istirahat içeren raporun Askeri Hastanece onaylanmaması nedeniyle istirahat süresinin askerlik hizmet süresinden sayılıp sayılamayacağı hususudur.
1111 Sayılı Askerlik Kanunun 78 nci maddesine göre; muvazzaflardan tebdil havaya gidenlerin tebdil hava müddetlerinin üç aya kadar(dahil) olan kısmı muvazzaf hizmetlerinden sayılır.
Türk Silahlı Kuvvetleri Personelinin Sağlık Muayene Yönergesinin 3 ncü Bölümü Devlet Hastanelerinin Rapor Verme Yetkileri başlıklı 12 nci madde (a) bendinde; Yatarak ve acil tedaviyi (trafik, acil ameliyat veya müdahale ihtiyacı) gerektiren durumlarda, makul mesafe içinde hiçbir askeri sağlık kuruluşu bulunmaması halinde, devlet hastanesine müracaat edilerek tedavi sonunda rapor alınır. Ancak bu sağlık kurulu raporunun en yakın askeri hastanece usulüne uygun olarak en geç 15 gün içinde onaylatılması gerekir.(Raporlar onaya şahısla birlikte gönderilecektir.) hükmünü amirdir.
03.10.2000 tarih 28099 sayılı Sağlık Kurulu raporuna göre 21.09.2000 tarihinde Ortopedi servisine yatırılan davacının cerrahi müdahalesi yapılarak Sol Fibula alt ve eski öpere enfekte kırığı medeniyle Osteo Sentez Materyali çıkarılıp kemiğe kürtaj yapıldığı, 03.10.2000 tarihinde taburcu edilip, taburcu olduğu tarihten itibaren 45 gün istirahatin uygun olduğunun belirlenmiş olması karşısında; hastaya acil ameliyat veya müdahale İhtiyacı olduğunun kabulü gerekmektedir. Raporun Askeri Hastaneye süresinde götürülmeyişi veya götürüldükten sonra usulü bir takım mülahazalarla onaylanmaması raporun geçersiz sayılmasını gerektirmez. Nitekim Türk Silahlı Kuvvetleri Sağlık Muayene Yönergesinin 3 ncü Bölüm 6 nci madde (a) bendinde raporların geçersiz sayılacağı haller, gösterildiği halde 12 nci madde (a) bendinde ise böyle bir ibare kullanılmamıştır. Dolayısıyla tek tabip tarafından verilen rapor ile Devlet Hastanelerinden verilen Sağlık Kurulu raporları arasında bir ayırım gözetilmiştir. Bunun sonucu Devlet Hastanesi Sağlık Kurulu raporu Askeri Hastanece onaylanmasa dahi sahteliği ortaya konmadığı sürece geçerli olacaktır. Bu nedenlerle Eski Öpere Enfekte kırığı ile müdahalesi yapılarak materyal çıkarılan ve kemiğe kürtaj yapılan davacıya verilen 45 gün istirahat süresinin muvazzaf askerlik hizmet süresinden sayılması gerekirken aksi yönde tesis edilen işlemin hukuka uygun olmadığı sonucuna varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle; davacının Mersin Devlet Hastanesinden aldığı raporun geçersiz kabul edilerek askerlik hizmetinin 45 gün eksik sayılmasına ilişkin idari işlemin İPTALİNE,
KARŞI OY GEREKÇESİ
Davacının askerlik hizmetini yaparken çıkmış olduğu izninde rahatsızlanması neticesi Garnizon K.lığına müracaat ederek Mersin Devlet Hastanesinden 45 gün istirahat aldığı ve bu istirahatinin Askeri Hastanede onaylanmaması nedeniyle 45 gün eksik askerlik hizmetini tamamlaması gerektiğine ilişkin tesis edilen işlemin iptali istemiyle davanın açıldığı anlaşılmaktadır.
Türk Silahlı Kuvvetleri personelinin Sağlık Muayene Yönergesinin 3 ncü Bölümü İzinli Personele Yapılacak İşlem başlıklı 6 ncı Madde, (a) Fıkrası; İzinli ... erbaş ve erler, birlik ve kurumlarından ayrı bulundukları sırada hastalanırlarsa, 211 sayılı İç Hizmet Kanununun 59, 62 ve 63 ncü maddelerine göre işlem görürler. Bunlara acil cerrahi tedaviyi gerektiren durumlarda tek tabip tarafından verilecek raporların, garnizon komutanlığı, bulunmadığı takdirde merkez komutanlığı veya o yerin mülki amiri tarafından onaylanması, birlik veya kurumlarına gönderilmesi gereklidir. ONAYSIZ RAPORLARLA, ACİL TEDAVİYİ GEREKTİRMEYEN HALLERDE VERİLMİŞ OLAN İSTİRAHAT RAPORLARI GEÇERLİ SAYILMAZ hükmünü amirdir.
Yine aynı Yönergenin 3 ncü Bölümü Devlet Hastanelerinin Rapor Verme Yetkileri başlıklı 12 nci Madde (a) Fıkrası ise; Yatarak ve acil tedaviyi (trafik kazası, acil ameliyat veya müdahale ihtiyacı) gerektiren durumlarda, makul mesafe içinde hiçbir askeri sağlık kuruluşunun bulunmaması halinde, devlet hastanesine müracaat edilerek tedavi sonunda rapor alınır. Ancak bu sağlık kurulu raporunun en yakın askeri hastanece usulüne uygun olarak en geç 15 gün içinde onaylatılması gerekir. (Raporlar onaya şahısla birlikte gönderilecektir) şeklinde hükme bağlanmıştır.
Yukarıda belirtilen mevzuat hükümlerine göre devlet hastanesinden alınan rapor 15 gün içinde askeri hastanede onaylanmaması ve bu kapsamda davacının hastalığı ile ilgili olarak verilen devlet hastanesi raporu hakkında kesin kanaate varılamaması nedenleriyle hukuka uygun olduğu kanaat ve sonucuna ulaşılmış olup, aksi yönde oluşan çoğunluk görüşüne iştirak edilmemiştir. (¤¤)
Full & Egal Universal Law Academy