(Gülhane Askeri Tıp Akademisi Yönetmeliği m. 123)
Davacı 18 Nisan 2001 tarihinde kayda geçen dava dilekçesinde özetle; GATA Yüksek Hemşirelik Okulundan mezun olduktan sonra Sahra ve Sıhhiye Okul Komutanlığındaki 9 hafta süreli kursu bitirerek 5 Aralık 2000 tarihinde GATA'da başlayan 3 ay süreli meslek stajının ilk bölümünü tamamladıktan sonra stajın ikinci bölümündeki kliniklerde uygulamalı eğitime (staj) başladığını, dahiliye kliniğindeki uygulamalı eğitime devam ederken, aynı hastanede yatmakta olan bir yakını ile ilgilenmek zorunda kaldığı için buradaki stajı süresince zamanını hatırlayamadığı günlerde hastanede bulunmasına rağmen staja devam konusunda aksamalar olduğunu, üç ay süreli meslek stajının 2 Mart 2001 tarihinde sona erdiğini, Bölük K.lığı tarafından izin kağıdının düzenlendiğini, kendisinin de stajı başarı ile tamamladığını düşünerek 2 Mart - 28 Mart 2001 tarihlerinde Bursa'daki annesinin yanına izne gittiğini, izne ayrılmadan önce yönerge gereği telafi stajına kaldığı kendisine tebliğ edilseydi o zaman izine gitmeyip telafi stajını tamamlayacağını, iç hastalıkları kliniğinde yapılan rotasyon eğitiminde herhangi bir sözlü veya yazılı sınav yapılmadığı için sonuçların da açıklanmadığını, eğitim neticelerinin kurs birliği panosuna asılarak ilan edilmediğini, idarenin yaptığı hata neticesinde 5 günlük telafi stajını yapmadığı için üç aylık stajı tekrar etmek ve bir yıl kıdem kaybetmek zorunda kalacağını, bu nedenlerle 5 günlük telafi stajına yerine devre kaybetmesine neden olacak olan GATA K.lığının 10.4.2001 gün ve STJ.BRL.4006-25-01/142 sayılı işleminin İPTALİNE karar verilmesini, yürütmenin durdurulmasını talep ve dava etmiştir.
Yürütmenin durdurulması istemi, idarenin savunmasının alınmasından sonra, işleme mesnet bilgi ve belgelerin celp ve incelenmesini takiben dairemizin 13 Haziran 2001 gün ve 2001/338 Esas sayılı kararı ile red edilmiştir.
Dava dosyasındaki bilgi ve belgelere göre; GATA Yüksek Hemşirelik Okulunu bitiren ve muvazzaf subaylığa nasbedilen davacının üç aylık mesleki staj eğitimi ve öğretimini GATA' da yaptığı sırada 5-16 Şubat tarihleri arasında görevlendirildiği Hematoloji BD. Başkanlığındaki görev yerine hiç gitmemiş olması nedeniyle söz konusu bölümden devamsızlık nedeniyle bütünlemeye kaldığı, mesleki stajının 2 Mart 2001 tarihinde tamamlanması nedeniyle 2-28 Mart 2001 tarihlerine kadar diğer stajyerlerle izinde memleketine gönderildiği, bütünlemeye kalan stajyerlerin 12-16 Mart 2001 tarihlerinde bütünlemeye tabi tutulduğu, davacının bütünleme sınavlarına alınmayıp devre kaybetmesi nedeniyle işbu işlemin iptali istemi ile işbu davanın açıldığı anlaşılmaktadır.
GATA Yönetmeliğinin 123 ncü maddesi hükmüne göre stajyerlerin mezuniyet sonrası eğitim ve öğretim süresinin, 3 ayı Temel Askerlik ve Sahra Sağlık Hizmetleri ve Öğretimi, 3 ayı ise Mesleki Staj Eğitim ve Öğretimi olmak üzere 6 aydır. Mesleki Staj Eğitimi ve Öğretiminin Gülhane Askeri Tıp Akademisinde yapılır. Eğitim ve öğretimin esasları ile başlayış ve bitim tarihleri Akademi Kurulunca saptanır. Her iki eğitim ve öğretim arasında 15 gün yarıyıl tatili verilir. Sınavlar Nisan ayında tamamlanır.
Stajda başarılı sayılmak için stajyerlik derslerinin her birinden (60) ve daha yukarı not almış olmak şarttır.
Derslerden (59) ve daha aşağı not almış olanlar o derslerden bütünlemeye kalırlar. Bütünleme sınavları, sınavların bitiminden 15 gün sonra yapılır. Bütünleme sınavlarında başarısız olanlar sonraki staja devam ettirilerek haklarından 926 sayılı T.S.K. Personel Kanunu uyarınca nasıp düzeltmesi işlemi yapılır.
Stajyerlik sınavları sonunda stajyerlerin almış oldukları notlar, Akademi Kurulunca yapılan inceleme sonunda değerlendirilerek stajyerlerin başarı dereceleri saptanır.
GATA Yönetmeliğine istinaden çıkarılan GATA stajyer Subay Eğitim, öğretim ve Sınav Yönergesinin 6 ncı maddesinde; a. Stajyer Subayların 3 aylık Meslek staj Eğitim-Öğretimi; Meslek Staj Eğitimi (Rotasyon-Uygulamalı eğitimi), Askeri Sağlık Hizmetleri ile ilgili dersler ve yabancı dil eğitimi olarak Gülhane Askeri Tıp Akademisinde yaptırılır. Staj eğitiminde asıl ağırlık, Danışma Hekimliği ile Acil Yardım Hizmetlerine verilir. Stajyerler, Acil ve İlk Yardım Merkezinde 24 saat esasına göre nöbete iştirak ettirilirler.
b. Mesleki staj (Rotasyon-Uygulamalı) eğitimleri her gün 08.00-16.45 saatlerinde ilgili ABD, BD ve merkez Bşk.lıklarında, sorumlu öğretim elamanlarının gözetiminde yaptırılır. Her türlü faaliyete, hasta başı uygulamalarına ve bilimsel çalışmalara bilfiil katılmaları sağlanır hükmü mevcuttur.
Aynı Yönergenin 8 nci maddesi a. Uygulamalı eğitim (rotasyon) sınavları, rotasyon programı sonunda, rotasyon yapıldığı ABD, BD. Mrk.Bşk.lıklarınca yapılır ve sonuçları EK-B Sınav çizelgeleri ile GATA Pl.Eğt.Öğr.Ş.Md.lüğüne gönderilir. Rotasyondan bütünlemeye kalanlara GATA'daki eğitimi müteakip 15 günlük izin verilmeyip kaldığı rotasyon eğitimine bir süre içerisinde yaptırılır."
Yönergenin 10 ncu maddesinde de bütünleme sınavlarında başarısız olanlar bir sonraki staja devam ettirilir. İkinci staj eğitim sonunda başarısız olanlar bir daha staj eğitimine tabi tutulmazlar. İlgili Kuvvet Komutalığı veya Jandarma Genel Komutanlığınca atamaları yapılmak üzere durumları Genelkurmay Başkanlığınca bildirilir. Bu personel T.U.S.larına katılmazlar. Yüksek Lisans, Doktora yapamazlar. denmektedir.
Yukarıda belirtilen mevzuat hükümleri ve açıklamalar karşısında, Hematoloji B.D.Başkanlığında 5-16 Şubat 2001 tarihleri arasındaki rotasyon eğitimine devam etmediği için bütünlemeye kalan davacıya GATA'daki rotasyon eğitiminin tamamlanmasını takiben 26 gün izne gönderilmeyip eksik eğitiminin bu süre içinde tamamlatılması gerekir iken izne gönderilmesi, diğer taraftan sınav sonuçlarının Stajyer ve Kurs Birlik Komutanlığınca davacıya tebliğ edilmesi veya panoya asılması gerekir iken buna uyulmaması nedeniyle davacıya bütünleme sınav hakkı tanınmamasına ilişkin olarak tesis edilen işlemin mevzuata uyarlı olmadığı sonucuna varılmıştır.
Bu itibarla davacıya yeni bir sınav tanınmamasına ilişkin olarak tesis edilen GATA K.lığının 10.4.2001 gün ve STJ. Brl. 4006-25-01/142 sayılı isteminin İPTALİNE,
KARŞI OY GEREKÇESİ
GATA Yönetmeliğinin 123 maddesine göre Stajyerler GATA'da eğitim ve öğretim programlarına muntazam devam etmeye ... mecburdurlar. Stajda başarılı sayılmak için derslerin her birinden (60) ve daha yukarı not almış olmak şarttır."
Yönetmeliğe dayanılarak çıkarılan GATA Stajyer Subay Eğitim Öğretim ve Sınav Yönergesinin 6 ncı maddesinde: Rotasyon eğitimlerinin her gün saat 8.00-16.45 arasında ilgili ABD. Bd. ve Mrk. Başkanlıklarında sorumlu öğretim elemanları gözetiminde yapılacağı, stajyerlerin her türlü faaliyet ve hasta başı uygulamalarına ve bilimsel çalışmalara bilfiil katılacakları... rotasyon sınavların ilgili ABD. BD. Ve Mrk. Başkanlıklarınca yapılacağı, bütünlemeye kalanlara 15 gün izin verilmeyip, kaldığı rotasyon eğitimine bu süre içinde tamamlatılacağı belirtilmiştir.
Bu hükümler karşısında İç hastalıklarının Hematoloji BD. Başkanlığındaki 5- 16 Şubat 2001 tarihlerini kapsayan staja hiç katılmayan davacının, katılmadığı ve sınavına girmediği bir dersten başarılı sayılmayacağını bilmemesi düşünülemez, bu itibarla yarıyıl içinde 2- 28 Nisan 2001 tarihleri arasında kendisine izin belgesi düzenlenerek izine gönderilmesi, kendi kusuru ile girmediği bütünleme sınavına girmesi ve kendine yeni bir sınav hakkı tanınmasını gerektirmez. Zira kimse kendi kusuruna dayanarak bir hak iddia edemez.
Açıklanan nedenlerle davacıya yeni bir bütünleme sınavı hakkı tanınması konusundaki çoğunluk görüşüne katılmıyorum. (¤¤)
Full & Egal Universal Law Academy