(3269 S. K. m. 13)
Davacı vekili 24 Mayıs 2001 tarihinde kayda geçen dava dilekçesinde özetle; J. Uzm. Çvş. olan davacının üniformasına sınıf işareti takılmasına izin verilmediğini, Uzm. Erbaş Kanununda yaka işareti konusunda hüküm bulunmadığını, Uzman Erbaş Yönetmeliğinde kıyafetlerin rütbe işaretleri hariç astsubay kıyafetinin aynısı olduğunu ve yaka işareti konusunda yasaklayıcı bir hüküm bulunmadığını, bu hükümler karşısında uzman erbaşların yaka işareti takabileceği sonucuna ulaşılmasına rağmen, TSK. Kıyafet Yönetmeliğinde uzman erbaşların yaka işareti takmasının yasaklandığını, bu düzenlemenin ve davacının yaka işareti takmasına izin verilmemesinin hukuka aykırı olduğunu belirterek, TSK Kıyafet yönetmeliğinin beşinci bölüm 5 nci maddesinin ve buna dayanan işlemin iptaline karar verilmesini talep ve dava etmiştir.
3269 sayılı Uzman Erbaş Kanunun 13 ncü maddesinde uzman erbaşların kıyafetlerinin kıyafet kararnamesinde gösterileceği belirtilmiştir.
Uzman Erbaş Yönetmeliğinin 21 nci maddesi "Uzman erbaşların kıyafetleri Türk Silahlı Kuvvetleri Kıyafet Yönetmeliğine göre düzenlenir. Buna göre: -1) Rütbe işareti olarak uzman onbaşı ve uzman çavuş rütbe işaretini ve bulundukları rütbede her üç hizmet yılını müteakip de bir kıdem işaretini takarlar. -2) Şapkaları astsubay şapkasının aynısıdır. -3) Harici kıyafetleri (kışlık ve yazlık olarak), astsubay günlük elbisesinin, eğitim kıyafetleri ise, astsubay eğitim elbisesinin (yukarıdaki işaretleri hariç) aynısıdır." hükmünü amirdir.
Türk Silahlı Kuvvetleri Kıyafet Yönetmeliğinin uzman erbaş ile erbaş ve er Kıyafetlerini düzenleyen beşinci bölüm 10 ncu maddesi: "Uzman çavuş ve onbaşıların günlük, merasim ve eğitim kıyafetleri astsubay elbiselerinin cins, kalite şekil bakımından aynıdır. Eğitim kıyafetleri er istihkakı olan kumaştan yapılır. Kısa kollu yazlık elbise giymezler. Şapkaları astsubay şapkasının aynısıdır. Yaka işaretleri yoktur. Uzman Erbaşlar, kışlık eğitim kıyafetlerinde pamuklu kumaştan imal kamuflajlı fular (Komando ve paraşüt birliklerinde görevli olanlar haki fular) takarlar" hükmünü, Rütbe, Sınıf ve Meslek işaretleri" başlıklı altıncı bölümünün "Uzman Erbaşlar" başlıklı 16 ncı maddesi de: "Rütbe işaretleri Astsubay çavuş biçimindedir ve ortasında ayyıldız bulunur. Şerit ve ayyıldız ile kıdem işareti, kırmızı renk ipek veya iplikten yapılmıştır. İlk üç yıl hizmeti müteakip, birinci kıdem işareti daha sonraki her üç yıl hizmeti müteakip, ilave kıdem işareti takılır. Dördüncü kıdem işaretinden sonraki kıdem işareti, astsubay kıdemli başçavuş rütbesinden sonra kola takılan kıdem işaretine benzer şekildedir. Bu işaret; kırmızı renkte, kol kapağı dikişine paralel, 3 mm. Aralıklı 0,5x10 cm. ebadındadır. Her üç yıl hizmeti müteakip takılır. Yaka işareti yoktur. Kokart astsubay kokartının aynıdır. Eğitim elbiselerindeki rütbe işaretleri siyah renkte olup, üstte eğimli bir şekilde "UZMAN" ibaresi bulunur. (Şekil:78/b)" hükmünü içermektedir.
Türk Silahlı Kuvvetleri Kıyafet Yönetmeliğinde astsubay kıyafetlerinin üçüncü bölüm 5 ve 6 ncı maddelerde düzenlenmesine rağmen; rütbe, sınıf ve meslek işaretlerinin (yaka işareti) Yönetmeliğinin altıncı bölüm 12 nci maddesinde düzenlendiği görülmektedir. Davacı vekili Türk Silahlı Kuvvetleri Kıyafet Yönetmeliğinin beşinci bölüm 5 nci maddesinin iptalini talep etmiş ise de uzman erbaşların yaka işareti takamayacağına ilişkin düzenleme Yönetmeliğin beşinci bölüm 10 ncu maddesinde ve altıncı bölüm 16 ncı maddesinde düzenlenmiş olduğundan iptal talebinin her iki maddede yer alan "Yaka işaretleri yoktur" hükmüne yönelik olduğu kabul edilmiştir.
Türk Silahlı Kuvvetleri Kıyafet Yönetmeliğinin beşinci bölüm 10 uncu maddesinde ve altıncı bölüm 16 ncı maddesinde uzman erbaşların yaka işaretlerinin bulunmadığı açıkça belirtilmiştir. Uzman Erbaş Yönetmeliğinin 21 nci maddesinde yer verilen "Harici kıyafetleri (kışlık ve yazlık olarak) astsubay günlük elbisesinin, eğitim kıyafetleri ise astsubay eğitim elbisesinin (yukarıdaki işaretleri hariç) aynısıdır" şeklindeki hükümden uzman erbaşların yaka işaretlerinin astsubayların kıyafetinde olduğu gibi bulunması gerektiği ve uzman erbaşların yaka işareti takabileceği sonucu çıkarılması mümkün değildir. Zira davalı idarenin savunmasında da belirtildiği gibi, astsubayların kıyafetlerinin Yönetmeliğin üçüncü bölümünde düzenlenmesine rağmen, yaka işaretlerinin altıncı bölümde düzenlenmiş olması, yaka işaretlerinin kıyafet kavramı kapsamında değerlendirilmesini engellemektedir. Uzman Erbaş Kanun ve Yönetmeliğinde uzman erbaşların yaka işareti takmasını engelleyen bir hüküm bulunmaması, uzman erbaşlara yaka işareti takma hakkı tanımaz. Zira Uzman Erbaş Kanun ve Yönetmeliğin atıf yaptığı, Kıyafet Yönetmeliğinde uzman erbaşların yaka işareti takamayacağı açık ve net bir şekilde ifade edilmiştir. Uzman erbaşlar da erbaş statüsünde olduklarından, idarenin takdir yetkisini kullanarak diğer erbaşlarda olduğu gibi uzman erbaşların da yaka işareti takmalarına izin vermemesinde hukuka aykırı bir yön bulunmamaktadır. Netice itibariyle dava konusu işlem ve Türk Silahlı Kuvvetleri Kıyafet Yönetmeliğinin uzman erbaşların yaka işareti takmasını engelleyen hükümleri ile Uzman Erbaş Kanunu ve Uzman Erbaş Yönetmeliği arasında çelişkili olmadığı kanaatine varılmakla davacı vekilinin Türk Silahlı Kuvvetleri Kıyafet Yönetmeliğinin uzman erbaşların yaka işareti takamayacaklarına ilişkin hükümlerinin hukuka aykırı olduğu ve iptali gerektiği yolundaki iddialarına iştirak edilmemiştir.
Bu itibarla;
Davacı
. in, sınıf işareti taktırılmaması işlemi ile bunun dayanağı olan TSK. Kıyafet Yönetmeliğinin ilgili maddelerinin iptali istemiyle açtığı davanın REDDİNE,
(¤¤)
Full & Egal Universal Law Academy