(1111 S. K. Geç. m. 37)
Davacı vekili 27 Eylül 2001 tarihinde kayda geçen ve 06 Şubat 2002 tarihinde reddedilip 25 Mart 2002 tarihinde yenilenen dava dilekçesinde özetle; müvekkilinin 01 Mayıs 2001 tarihinde Bedelli Askerlik Hizmetinden Yararlanmak üzere Askerlik Şubesine müracaat ettiğini, bu kapsamda peşin ödemesi gereken 5000 DM.i ödediğini, 04.06.2000 ve 04.09.2000 tarihlerinde ödemesi gereken 1 nci ve 2 nci taksit bedellerini yatıramadığını, Gönen Askerlik Şube Başkanlığının 01 Mart 2001 tarihli yazısı ile önce 07 Mayıs 2001 tarihine kadar süre tanındığı halde 27.07.2001 tarihli yazı ile bunun iptal edildiğini, 06.08.2001 tarihindeki müracaatına MSB. lığının 27.09.2001 tarihli yazısı ile olumsuz cevap verildiğini, öncelikle yürütmenin durdurulmasına ve işlemin iptaline karar verilmesi talep ve dava edilmiştir.
Davacı vekilinin yürütmenin durdurulması istemi AYIM 2 nci Dairesinin 03 Nisan 2002 tarih Gensek No: 2002/592 Esas No: 2002/220 sayılı kararı ile ret edildiği anlaşılmaktadır.
Dosyada mevcut bilgi ve belgeler ile Askerlik Şube özlük dosyalarında mevcut bilgi ve belgelerin incelenmesi neticesinde; 92/09 nci grup Yd. Sb. Adayı olarak askerliğine karar alınan davacının 1964 doğumlu olduğu davacının askerliğinin kademeli olarak 31.12.1997 tarihine kadar ertelendiği, Mart 1998 celbinde sevke icabet etmeyerek bakaya kaldığı için hakkında adli soruşturma yapıldığı sırada Kz.Dz.Sh.K.lığı As.Savcılığı tarafından sevk edildiği Kasımpaşa Dz.Hst. Baştabipliğinin 30.6.1999 gün ve 771 sayılı kurul raporu ile B/7 F.2 TSK SYYnin 2 nci Çizelgesindeki (+) işaretli sınıflarda Yd.Sb.adayı olur. Er ve Komando olamaz kararı verildiği, Mart 2000 celbinde de katılmadığı için bakayasının devam ettiği, 01.05.2000 tarihinde Askerlik kanunun geçici 37 nci maddesinden istifade etmek üzere Fatih As.Şb.Bşk.lığına yaptığı başvurunun kabul edildiği, 04.05.2000 tarihinde 5000 DM.lik peşinatı yatırdığı halde 04.06.2000 ve 04.09.2000 tarihine kadar ödemesi gereken 1 ve 2 nci taksitleri yatırmadığı gibi Temmuz 2000 celbine de katılmadığı, Askerlik Şubesi tarafından ek süre tanınarak 20.10.2000 tarihine kadar ödeme yapması ve temel eğitimi yapmak üzere 15.12.2000 tarihinden itibaren en yakin askerlik Şube Başkanlığına 02.01.2001 tarihine kadar müracaat etmesi gerektiği bildirildiği halde zamanında bedelini ödemediği ve askerlik hizmetini yerine getirmediği, GÖNEN Askerlik Şube Bşk.lığının 1 Mart 2001 tarihli yazısıyla kapsamından yararlanabilmek için bedel tutarını 07.05.2001 tarihine kadar ödemesinin istenmesi üzerine davacının geri kalan 10.000 DM., 04.05.2001 tarihinde idarenin banka hesabına yatırarak banka makbuzunu şubesine ibraz ettiği, ancak üst makamların uyarısı üzerine ilgiliye gönderilen şubenin 27.07.2001 tarihli yazısında ek süreden yararlanamayacağı, bedelini ödemediği için bedelli askerlik kapsamından çıkartıldığı ve Kasım 2001 celbinde Yd. Sb. Ad. Adayı olarak sevke tabi olduğunun bildirildiği, davacı hakkında bakaya suçundan açılan davada Donanma K.lığı As. Mahkemesinin 18.05.2001 tarih ve 2001/239 sayılı gerekçeli kararı ile davanın ertelenmesine karar verildiği, davacının 06.08.2001 tarihinde işlemin düzeltilmesi için yaptığı başvuruya MSB. lığının 10.08.2001 gün ve ASAL:0913-145-01 sayılı yazısıyla bedelli askerlik hizmetinden yararlanamayacağı şeklinde cevap verildiği davacının bunun üzerine kapsamdan çıkarılma, aksi halde bedelin iadesi, göz arızası sebebiyle askere sevkinin kaldırılması, talepleri kabul görmediği takdirde özlük haklarının iptali ve yürütmenin durdurulması talebiyle 27.09.2001 tarihinde dava açtığı, AYIM 2 nci Dairesinin 06.02.2002 ve 2001/710-2002/82 sayılı kararı ile idari yargıda terditli dava açılamayacağı gerekçesiyle dilekçenin reddedildiği, 25.03.2002 tarihi itibariyle yenilenen dava dilekçesinde yürütmenin durdurulmasının ve bedelli askerlik hizmeti kapsamından çıkarılmasını talep ve dava ettiği anlaşılmaktadır.
Dava, bedelli askerlik hizmetinden yararlanma şartlarına haiz olan davacının ikinci ve üçüncü döviz taksitlerini zamanında ödemediğinden bahisle Bedelli askerlik hizmetinden yararlandırılmaması işleminin iptali istemiyle açıldığı anlaşılmaktadır. 1111 sayılı Askerlik Kanununun Geçici 37 nci maddesi Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihte her ne sebeple olursa olsun henüz fiili askerlik hizmetine başlamamış, 1 Ocak 1973 tarihinden önce doğan ve 1076 sayılı Yedek Subaylar ve Yedek Askeri Memurlar Kanunu ile 1111 sayılı Askerlik Kanununa tabi yükümlüler, istekleri halinde, bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren altı ay içinde askerlik şubelerine başvurmaları, 15.000 Alman Marki ve ödeme tarihindeki karşılığı konvertibl yabancı ülke parasını ya da Türkiye Cumhuriyeti Merkez Bankası döviz satış kuru üzerinden hesaplanacak Türk Lirası parayı ödemeleri ve Genelkurmay Başkanlığınca belirlenecek birlik ve kurumlarda temel askerlik eğitimlerini yapmaları şartıyla askerlik hizmetlerini yerinde getirmiş sayılırlar... hükmünü amirdir.
Askerlik Kanununun Geçici 37 nci Maddesinin Uygulamasına Dair Usul ve Esaslarda Değişiklik yapılmasına ilişkin 12 Kasım 1999 tarihli ve 99/13584 sayılı Bakanlar Kurulu Kararının ek geçici 2 nci maddesi 1111 sayılı Askerlik Kanununun Geçici 37 enci maddesi kapsamında olup da 4.5.2000 tarihine kadar bu kararın 6 ncı maddesinde belirtildiği şekilde müracaat ederek bedelin ödenme esaslarında açıklanan asgari miktarı banka hesabına yatırılan yükümlülerden her ne sebeple olursa olsun bedel ödemeye ilişkin yükümlülüklerini tamamlayamayanlar; üç ay içerisinde geri kalan bedel miktarını defaten ödemeleri halinde, 1111 sayılı Askerlik Kanununun Geçici 37 nci maddesi hükümlerinden aynen faydalandırılırlar hükmünü amirdir.
11 Ekim 1964 doğumlu olan ve 1111 sayılı Askerlik Kanuna 02.11.1999 tarihli ve 4459 sayılı Kanunla eklenen geçici 37 nci maddenin yayınından önce askerlik hizmetine başlamamış bulunan davacının 1111 sayılı Kanununun geçici 37 nci maddesinin birinci fıkrasında öngörülen altı aylık süre içersinde 01 Mayıs 2000 tarihinde Askerli Şubesine başvurarak bedelli askerlik hizmetinden yararlanmak istediğini beyan ettiği, ödemesi gereken dövizin ilk taksiti 5000 DMi 04.05.2000 tarihinde ödediği, geri kalan 10.000 DMi ise 04.06.2000 ve 04.09.2000 tarihlerinde ödemesi gerekirken ödemediği, Askerlik Şubesi tarafından yazılan yazıya istinaden 04 Mayıs 2001 tarihinde ödediği ancak 18 Ocak 2001 tarih ve 2001/1952 sayılı Bedelli Askerlik Kanunun Uygulanmasına Dair Bakanlar Kurulu Kararına göre temel askerlik hizmetini tamamlayanlara bedel taksitlerinin ödenmesi için tanınan ek süreden faydalanmasının mümkün olmadığı ve 12 Kasım 1999 gün ve 99/13584 sayılı Bedelli Askerlik Kanununun Uygulanmasına Dair Usul ve Esaslar Hakkındaki Bakanlar Kurulu Kararıyla tanınan ek süreden yararlanarak 20.09.2000 tarihinden itibaren bir ay içerisinde geri kalan ödemelerini tamamlamadığından davacının 1111 sayılı Askerlik Kanununun Geçici 37 nci maddesi kapsamında Bedelli Askerlik Hizmetinden yararlandırılmama işleminde mevzuata ve hukuka aykırı bir yön bulunmadığı sonucuna varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle;
Davacının bedelli askerlik hizmeti kapsamından çıkarılması işlemi, hukuka ve mevzuata uygun bulunduğundan DAVANIN REDDİNE,
KARŞI OY GEREKÇEMİZ
Davacının dövizle askerlik hizmeti kapsamından çıkarılması işleminin hukuka ve mevzuata uygun olmadığı gibi, idari istikrar prensibi gereği, idarenin kendi işlemi ile davacının temel askerlik eğitimini müracaat formunda belirtilen sevk döneminde yapması için davacıya tebligat çıkarmayıp, ek ödeme süresi tanımak suretiyle 14 Eylül 2000 tarihli geçici 37 nci maddesine göre Bedelli Askerlik Kanununun Uygulanmasına Dair Bakanlar Kurulu Kararından Yararlanmasına gerek kalmayacak bir hak tanındığı, daha sonra bu hakkın sehven tanındığı belirtilerek geri alındığı anlaşılmakla bu işlemin idari istikrar prensibine aykırı olduğu sonucuna ulaştığımızdan aksi yöndeki çoğunluk kararına katılamadık. (¤¤)
Full & Egal Universal Law Academy