(2955 S. K. m. 44) (Gülhane Askeri Tıp Akademisi Yönetmeliği m. 131)
Davacı 08 Kasım 2001 tarihinde kayda geçen dava dilekçesinde özetle; 1998, 1999 ve 2001 yıllarında tıpta uzmanlık sınavına girmek istemesine rağmen, 1997 ve 1998 yıllarında tanzim edilen menfi siciller nedeniyle bu sınavlara girmesinin uygun görülmediğini, AYİMde açtığı iptali davası neticesinde 1997 yılında 1 nci sicil üstünce sicil belgesine yazılan menfi kanaatin iptal edildiğini, bu durumda artık tıpta uzmanlık sınavlarına girebilmesi için bir engel kalmadığını, 1997 yılı sicilinde yer alan ve iptal edilen bu olumsuz kanaat yüzünden 1998, 1999 ve 2001 yıllarında giremediği tıpta uzmanlık sınavlarından doğan hakkı nedeniyle 2002, 2003 ve 2004 yıllarındaki tıpta uzmanlık sınavlarına girmesi için kendisine hak tanınmasını talep ettiğini, bu talebinin KKK.lığının11 Ekim 2001 tarihli işlemi ile kabul edilmediğini, bu işlem ile tıpta uzmanlık sınavlarına katılması için kendisine müktesep hak tanınmadığının ifade edildiğini, bu işlemin hukuka aykırı olduğunu belirterek iptalini talep ve dava etmiştir.
2955 sayılı Gülhane Askeri Tıp Akademisi Kanununun Lisansüstü Öğretimin Usul ve Şartlarını düzenleyen 44 ncü maddesinin (a) bendinde; lisans düzeyinde öğrenim gördükten sonra, Gülhane Askeri Tıp Akademisinde yüksek lisans doktora veya tıpta uzmanlık öğretimini yapmak isteyenler, Üniversitelerarası Kurulca tespit edilecek esaslar dikkate alınarak hazırlanacak yönetmelikte belirtilen ilkelere göre Gülhane Askeri Tıp Akademisi Komutanlığınca açılacak sınavla seçilirler hükmü yer almaktadır. Gülhane Askeri Tıp Akademisi Yönetmeliğinin Tıpta Uzmanlık Eğitim ve Öğretimi başlığını taşıyan 131 nci maddesinin ikinci fıkrasında da sınavlara girebilmek için en az iki sicil amiri tarafından Ek - Adaki örneğine uygun olarak nitelik belgesi düzenlenmesi gereklidir. Müracaat eden subayların sınavlara girip girmeyeceği hakkındaki nihai karar, Kuvvet Komutanlıklarındaki şahsi dosyalarının ve nitelik belgelerindeki kanaatlerin incelenmesinden sonra Kuvvet Komutanlıkları ve Jandarma Genel Komutanlığınca verilir hükmünü öngörmektedir.
Dava dosyası, davacıya ait Kuvvet özlük ve sicil dosyası ile idare tarafından gizli gizlilik derecesiyle gönderilen bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda; davacının, 1998, 1999 ve 2001 yıllarında tıpta uzmanlık sınavına girmediği, AYİM de açtığı sicil iptali davası neticesinde, AYIM 1 nci Dairesinin 10.4.2001 gün ve Esas: 2001/420 Karar: 2001/518 sayılı kararında 1997 yılında 1 nci sicil üstünce yazılan kendi imkanları ile temin ettiği ilaçları anlaşmalı eczaneler kanalıyla askeri reçetelere yazarak haksiz kazanç temin etme eğilimindedir şeklindeki menfi kanaatin iptaline karar verildiği, davacının iptal edilen bu olumsuz kanaat yüzünden 1998,1999 ve 2001 yıllarında giremediği tıpta uzmanlık sınavları nedeniyle 2002, 2003 ve 2004 yıllarındaki tıpta uzmanlık sınavlarına girmek için kendisine hak tanınması talebinin KKK.lığının 11 Ekim 2001 gün ve PER:4031-571-01/Tay.D.Muh. Hiz.Ds.Snf.Atm.S.(Sağ.Ks.) sayılı emri ile red edilmesi üzerine bu işlemin iptalini talep ve dava ettiği anlaşılmaktadır.
Gülhane Askeri Tıp Akademisi Yönetmeliğinin Tıpta Uzmanlık Eğitim - Öğretimi başlıklı 131 nci maddesi Tababet Uzmanlık Tüzüğü esasları doğrultusunda bu Tüzüğün hak tanıdığı personele (tabip, dış tabibi, veteriner hekim, eczacı, biyolog ve kimyagerler) belirli olanlarda özel yetenek ve yetki sağlamayı amaçlayan Tıpta Uzmanlık Eğitim - Öğretim seçme sınavlarına, stajlarının bitimini müteakip teğmen, üsteğmen ve yüzbaşı rütbesindeki subaylar girebilirler....... hükmüne amirdir. Davacının 1997-1998 yıllarında tanzim edilen sicillerinin iptali istemi ile açmış olduğu dava neticesinde verilen karar ile, dava dilekçesinde belirttiği gibi 1997 ve 1998 yıllarında sicilleri ile menfi kanaatleri iptal edilmediği söz konusu karar ile sadece 1997 yılında 1 nci sicil üstünce yazılan menfi kanaat iptal edilmiştir. Söz konusu karar incelendiğinde karar içerisinde davacının katılamadığı TUS sınavları için müktesep hak tanınması yönünde bir değerlendirme ve hüküm bulunmamaktadır. Bu karara istinaden davacı tarafından TUS sınavına girmek konusunda yapılan başvuru; kararın muhteviyatında TUS sınav hakkında müktesep hak tanınması hükmü bulunmaması ve başvuru tarihinde GATA Kanuna dayanılarak çıkarılan GATA Yönetmeliğinin 131 nci maddesinde TUS sınavına girebilmek için gerekli olan Teğmen, Üsteğmen ve Yüzbaşı rütbelerinde bulunmak şartını da taşımaması sebebiyle kabul edilmediği, öte yandan davacının 1998, 1999 ve 2001 yıllarında tıpta uzmanlık sınavına alınmama işlemlerinin iptali için dava açma imkanına sahipken bu yola başvurmadığı, dava açma sürelerini de geçirdiği anlaşılmak da olup idarece tesis olunan Tıpta Uzmanlık sınavları için müktesep hak verilmesi talebinin reddine ilişkin işlemin hukuka ve mevzuata uyarlı bulunduğu sonucuna ulaşılmıştır. İdarenin davacının Tıpta Uzmanlık Sınavına girmesinin uygun görülmemesi işleminin tesisinde, kontrolü devam eden ve raporlarla tevsik edilen uzun yıllardan beri tedavi gördüğü psikolojik rahatsızlığının etkisi bulunduğu, rahatsızlığına ilişkin hususun nitelik belgesinde belirtilmesi ile 2955 sayılı GATA Kanununun 44 ncü ve GATA Yönetmeliğinin 131 nci maddesi hükümleri gereğince Tıpta Uzmanlık Sınavına girmesinin uygun görülmemesi işleminin de takdir yetkisi sınırları içinde bulunduğu tesis edilen bu işlemin de mevzuata ve hukuka uygun olduğu sonuç ve kanaatine varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle;
Yasal dayanaktan yoksun DAVANIN REDDİNE, (¤¤)
Full & Egal Universal Law Academy