(Türk Silahlı Kuvvetlerinde Görevli ve Emekli Sivil Personele Verilecek Kimlik kartı Yönergesi m. 5)
Davacı 26.4.2002 tarihinde Erzurum İdare Mahkemesine verdiği ve 3 Mayıs 2002 tarihinde kayda geçen dilekçesinde özetle; 1975 yılında Sosyal Sigortalar Kurumu Erzurum Bölge Müdürlüğünde göreve başladığını, 6.11.1981 tarihinde Erzurum Sıkıyönetim 2 Nolu Askerî Mahkemesinde Zabit Kâtibi olarak görevlendirildiğini, Sıkıyönetim mahkemelerinin görevlerinin sona ermesi ile Erzurum 9 ncu Kolordu Komutanlığı Askerî Savcılığına atandığını, Ocak 2002 tarihine kadar görevini sürdürdüğünü ve bu tarihten itibaren emeklilik dilekçesini verdiğini, TSK. Emekli Sivil Memur Kimlik kartı Kara Kuvvetleri Komutanlığına başvurduğunu, Komutanlıkça verilen cevapta Erzurum Sıkıyönetim 2 Nolu Mahkemesinde görev yaptığını gösterir bilgi ve belgelerin şahsi dosyasında olmadığını, ayrıca MSY/52-3A Yönergesinin 5 nci maddi (a) fıkrası 4 ncü bendi hükümlerine göre TSK. de sivil personel olarak 20 sene görev yapma şartının olduğunu ve bu şartın yerine getirilmemiş olması nedeni ile kimlik kartının verilemeyeceğinin bildirildiğini, kesintisiz olarak 1981 yılından 2002 yılına kadar TSK. de hizmet ettiğini, geçici olarak dahi olsa 1981 yılından 2002 yılına kadar TSK. de hizmet ettiğini, kabul edilmemesinin hakkaniyetle bağdaşmayacağının çok açık olduğunu, ilgili yönergenin şartlarını taşıdığına inandığını belirterek, emekli Sivil Memur Kimlik kartı verilmemesi işleminin iptalini talep ve dava etmiştir.
Türk Silahlı Kuvvetlerinde Görevli ve Emekli Sivil Personele Verilecek Kimlik kartı Yönergesinin (MSY/52-3-A) 5 nci madde a fıkrası (4) ncü bendi; Türk Silahlı Kuvvetlerinde sivil personel olarak (asgari) kadınlar için 15 yıl, erkekler için 20 yıl çalışmış olmak şartıyla emeklilik nedeniyle ayrılan sivil personele kimlik kartı tahsis ve tanzim edilir hükmünü amirdir.
Dava dosyasında mevcut belge, bilgi ve davacının şahsi dosyası incelendiğinde; Sosyal Sigortalar Erzurum Bölge Müdürlüğünde çalışan davacının 6.11.1981 tarihinde Erzurum Sıkıyönetim Komutanlığı 2 Nolu Askerî Mahkemesinde göreve başladığı, bu durumun Mahkemenin 17.11.1981 tarihli yazısıyla SSK. Bölge Müdürlüğüne bildirildiği, Erzurum İdare Mahkemesinin 20.11.1997 gün ve 1997/571-1010 sayılı ilamıyla da görevlendirmenin teyit edildiği, davacının 9 ncu Kolordu ve Sıkıyönetim Askerî Mahkemesinde geçici görevle görevlendirildiğine ilişkin KKK. lığının 21 Temmuz 1987, SSK Genel Müdürlüğünün 10 Temmuz 1987 tarihli yazılarının şahsi dosyasında mevcut olduğu, buna göre davacının 6.11.1981 - 1.07.1987 tarihleri arasında geçici görevli olarak 9 ncu Kolordu ve Sıkıyönetim komutanlığı emrinde 15.09.1987- 18.03.2002 tarihleri arasında atanmasının yapılması nedeniyle kadrolu olarak 9 ncu Kolordu komutanlığı Askerî Savcılığı emrinde fiilen görev yaptığı anlaşılmaktadır.
Her ne kadar davalı idare, davacının dilekçesine verdiği 2 Nisan 2002 gün ve PER: 4184-373-02/PER. Isl. D.Emk. ve Ars. S.(165747) sayılı yazısında davacının Erzurum Sıkıyönetim 2 Nolu Askerî Mahkemesinde görev yaptığına dair bilgi ve belge bulunmadığını belirtmiş ise de davacının sunduğu belgeler ve şahsi dosyasının incelenmesi sonucunda davacının Türk silahlı Kuvvetlerinde 20 yıldan fazla sivil memur olarak görev yaptığının tespit edilmesi karşısında Yönergenin amir hükmü dikkate alınarak davacıya kimlik kartı verilmesi gerekirken aksi yönde tesis edilen işlemin hukuka ve mevzuata uyarlı olmadığı kanaat ve sonucuna ulaşılmıştır.
Bu itibarla;
Davacı ........................a Türk silahlı Kuvvetleri Emekli Sivil Memur Kimlik kartı verilmemesi İŞLEMİNİN İPTALİNE........
18 ARALIK 2002 tarihinde Üye P.Kur. Kd. Alb. İstemihan KARCInın karşı oyu ve OYÇOKLUGU ile karar verildi.
KARŞI OY GEREKÇEM
Davacının Türk Silahlı kuvvetlerinde 14 Eylül 1987 - 18 Mart 2002 tarihleri arasında 14 yıl 6 ay 4 gün süreyle hizmette bulunduğu, dava dosyasında mevcut belgelerden anlaşılmaktadır. TSK. Kimlik kartı Yönergesi (MSY (-52-3-A) 5 nci madde a fıkrası 4 ncü bendi gereğince Emekli Sivil Memur Kimlik Kartı verilebilmesi için 20 yıl Türk Silahlı Kuvvetlerinde çalışmış olması gerekmektedir. Bu konuda yasal bir düzenleme olmadığından idarenin bu konuda düzenleme yetkisine sahip olduğu kuşkusuzdur. Davacının 06.11.1981 - 02.07.1987 tarihleri arasında Sosyal Sigortalar Kurumu kadrosunda olarak geçici görevle 9 ncu Kolordu ve Sıkıyönetim Mahkemesinde çalışmış olması, Türk Silahlı Kuvvetlerinde kadrolu bir personel gibi çalışmış sayılmasını gerektirmemektedir. Zira davacı özlük hakları açısından tamamen SSK mevzuatına tabidir.
Yukarıda sayılan nedenlerle ve mevcut mevzuat gereği davacıya TSK. Emekli Sivil memur kimlik kartı verilmemesi gerektiği düşüncesinde bulunduğumdan işlemin iptali yönünde oluşan çoğunluk oyuna katılmadım. (¤¤)
Full & Egal Universal Law Academy