(926 S. K. Ek m. 17)
Davacı 21.08.2002 tarihinde İzmir Nöbetçi İdare Mahkemesine verdiği ve 27 Ağustos 2002 tarihinde kayda geçen dilekçesinde özetle; Halen Güney Deniz Saha Komutanlığı Askeri Mahkemesinde zabıt katibi olarak çalıştığını, bu nedenle adalet hizmetleri tazminatı aldığını, Bakanlar Kurulunca yapılan düzenleme nedeniyle ek özel hizmet tazminatının %50 oranında ödendiğini, bu uygulamanın sadece adli personele yapıldığını, herhangi bir nedenle başka tazminat alan diğer memurlara ek özel hizmet tazminatının tam olarak ödendiğini, bu düzenlemenin tazminatların dengelenmesi amaçlı yapılmış olsa bile bu amacın sağlanamadığını, bu hususun Anayasanın eşit ise eşit ücret prensibine, hukuk devleti ilkelerine ve hakkaniyete aykırı olduğunu belirterek işlemin iptalini talep ve dava etmiştir.
Davacının askeri mahkemede zabıt katibi olarak çalıştığı, adalet hizmetleri tazminatını aldığı, ancak ek özel hizmet tazminatının yarı oranında ödendiği hususlarında taraflar arasında bir uyuşmalık bulunmamaktadır.
Uyuşmazlık davacıya yarı oranında ödenen ek hizmet tazminatının tam olarak ödenip ödenemeyeceği hususundadır. 926 sayılı TSK Personel Kanunun EK-17/C maddesinin ilk metninde Genelkurmay Başkanlığı, Milli Savunma Bakanlığı, Kuvvet Komutanlıkları, Jandarma Genel Komutanlığı ile Sahil Güvenlik Komutanlığı merkez karargahlarında 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa tabi olarak görev yapan memurlara; anılan Kanuna tabi en yüksek Devlet Memuru aylığının (Ek gösterge dahil) brüt tutarının %35ini geçmemek üzere aylık derecelerine, görev unvanlarına, görev yeri ve özelliklerine, öğrenim durumlarına, çalışma şartlarının zorluğuna göre Milli Savunma Bakanlığının teklifi ve Maliye Bakanlığının uygun görüsü üzerine belirlenecek miktar, oran, esas ve usuller dairesinde ek özel hizmet tazminatı ödenebilir hükmü yer almaktaydı.
26 Aralık 2001 tarihli 4730 sayılı Kanun ile 926 sayılı Kanunun EK-17 nci maddesinin (c/1) bendindeki merkez karargahlarda ibaresi kadrolarında şeklinde değiştirilerek, Türk Silahlı Kuvvetlerinin fiili kadrolarında görevli tüm sivil memurların ek özel hizmet tazminatından 15 Ocak 2002 tarihinden geçerli olarak faydalandırılması sağlanmıştır.
Görüldüğü gibi TSK bünyesinde 657 sayılı Kanuna tabi olarak çalışan lisans düzeyinde 4 yıllık yüksek okul mezunu personele 926 sayılı Personel Kanunu Ek-17 nci maddesinin (c) bendinde yer alan merkez karargahlarında ibaresinin 26.12.2001 tarihli 4730 sayılı Kanun ile kadrolarında şeklinde değiştirilmesi üzerine verilmesi gereken en Yüksek Devlet Memuru aylığı (ek gösterge dahil) brüt tutarın %35ini geçmemek ve 15.01.2002 tarihinden geçerli olmak üzere belirlenen a) aylık derecelerine, b) görev unvanlarına, c) görev yeri ve özelliklerine, d) öğrenim durumlarına, e) çalışma şartlarının zorluğuna göre şeklindeki bazı kıstaslar göz önüne alınarak MSB.lığının teklifi ve Maliye Bakanlığının uygun görüsü üzerine Maliye Bakanlığınca hazırlanan Ek Cetvel ile ek özel hizmet tazminatı ödenmeye başlanmıştır.
926 sayılı TSK. Personel Kanunun Ek 17/c maddesinin son fıkrasında ise 657 sayılı Devlet Memurları Kanunun Zam ve Tazminatlar başlıklı ek maddesine göre Adalet Hizmetleri Tazminatı alan personelden yukarıdaki fıkralar kapsamında bulunanlara ödenecek ek özel hizmet tazminatı, bu fıkralarda belirtilen tavan oranlarının yarısını geçemez. hükmü getirilmiştir. Yukarıda açıklanan Kanun maddeleri dikkatle incelendiğinde davacıya ek hizmet tazminatının %50 oranında ödenmesinin Kanunun amir hükmünün gereği olduğu anlaşılmaktadır. Kanun bu hususta idareye herhangi bir takdir yetkisi tanımamıştır. Bu itibarla adalet hizmetleri tazminatı almakta olan davacıya ek özel hizmet tazminatının yarı oranında ödemesi işleminde mevzuata aykırı bir yön bulunmadığı kanaat ve sonucuna varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle;
Davacı .....................in ek özel hizmet tazminatının yarı oranında ödenmesi yönünde tesis edilen işlemin iptali istemiyle açtığı DAVANIN REDDİNE. (¤¤)
Full & Egal Universal Law Academy