(2955 S. K. m. 20) (2547 S. K. m. 24) (GATA Yönetmeliği m. 35)
Davacı vekili, 03 Nisan 2003 tarihinde kayda giren dava dilekçesinde özetle; davacının doçentlik sınavına girebilmek için GATA Kanununda öngörülen tüm şartları haiz olduğunu, 2001 yılı doçentlik sınavına giriş izni verilmemesine dair davalı idare işleminin daha önce AYİM tarafından iptal edildiğini, bu tarihten bu yana davacının durumunda bir değişiklik olmadığını, gizli belgelerin incelenememesi nedeniyle davacının savunma hakkının kısıtlandığını belirterek, yürütmenin durdurulması ve davacıya doçentlik sınavına giriş izni verilmemesi işleminin iptaline karar verilmesini talep ve dava etmiştir.
Davacının yürütmenin durdurulması istemi AYİM İkinci Dairesinin 28 Mayıs 2003 gün ve E. 2003/438 sayılı kararıyla reddedilmiştir.
2955 sayılı GATA Kanununun 20 nci maddesinin 1nci fıkrası Doçentlik sınavına katılmak isteyenlerin başvuruları silsileler yoluyla Genelkurmay Başkanlığına gönderilir. Genelkurmay Başkanlığınca uygun görülenlerin doçentlik sınavı 2547 sayılı Yüksek Öğretim Kanununun 24 ncü maddesi gereğince yapılır. şeklinde düzenlenmiştir.
Anılan Kanun uyarınca çıkarılan GATA Yönetmeliğinin 35 nci maddesi Üniversitelerarası Kurulun tespit edeceği esaslara göre yapılacak olan doçentlik sınavına katılmak isteyen adaylar, bir dilekçe ile kıtası komutanlığına veya kurum amirliğine başvurur. Dilekçeler, birinci, ikinci ve üçüncü sicil amiri tarafından düzenlenen EK-Ada yer verilen Nitelik Belgesi ile birlikte, silsileler yoluyla, Genelkurmay Başkanlığına gönderilir. Adayların durumları, Genelkurmay Personel Başkanının başkanlığında, Gülhane Askerî Tıp Akademisi Komutanı, Genelkurmay Adli Müşaviri, Genelkurmay İKK. ve Güvenlik Dairesi Başkanı, Genelkurmay Eğitim ve Teşkilat Dairesi Başkanı, Genelkurmay Sağlık Dairesi Başkanı ile adayın mensup olduğu Kuvvetin veya Jandarma Genel Komutanlığının personel başkanlarından oluşan bir komisyon tarafından incelenir. İncelemede, adayın özlük dosyası da değerlendirilerek askerlik hayatındaki başarısı, disiplini, tutum ve davranışları gibi hususlar dikkate alınır. Komisyon, oyçokluğu ile karar alır. Alınan karar, Genelkurmay İkinci Başkanı tarafından onaylanır ve durumları kendilerine Genelkurmay Başkanlığınca yazılı olarak bildirilir hükmünü amirdir.
Kamu hizmeti, kamunun yararına olacak şekilde yürütülür. Hizmetin hangi ve ne nitelikteki personel eliyle yürütüleceğini seçmede, takdir hakkı hiç kuşkusuz idareye aittir. İdare kamu hizmetini gördüreceği personeli seçerken, hizmetin özelliklerini, hizmetin gereksinme duyduğu personelin niteliklerini göz önünde bulundurmak ve ona göre işlem yapmak durumundadır. Kamu hizmetinin ayrılmaz bir parçası olan personel, görevin etkin, başarılı ve yararlı biçimde yürütülmesinden sorumludur. Bu sorumluluğun gereği gibi yerine getirilmemesi halinde, elbette hizmette etkinliğin sağlanması için idare gerekli önlemleri, görevli ve aynı zamanda sorumlu idare ilkesi gereği almak zorundadır.
Dava dosyası ile davalı idare tarafından Gizli gizlilik derecesi ile gönderilen bilgi ve belgelerin incelenmesinden; 2003 yılında yapılacak olan doçentlik sınavı ile ilgili usul ve esasların Genelkurmay Başkanlığınca yayınlanması üzerine, davacının doçentlik sınavına katılmak isteği ile başvuruda bulunduğu; dilekçesinin, birinci, ikinci ve üçüncü sicil amiri tarafından düzenlenen nitelik belgesi ile birlikte silsileler yoluyla Genelkurmay Başkanlığına gönderildiği, burada GATA Yönetmeliğinin 35 nci maddesi uyarınca oluşturulan komisyonda durumu değerlendirilen davacının doçentlik sınavına katılmasının uygun bulunmadığı, bu durumunun Genelkurmay Başkanlığının 10 Mart 2003 gün ve PER.:7100-19-03/Per.D.Ynt.Sb.(7) sayılı mesaj emrine istinaden, GATA Komutanlığı tarafından 14 Mart 2003 tarihinde davacıya bildirildiği anlaşılmıştır.
Davalı idarece işlemin dayanağı olarak gösterilen ve 1602 sayılı AYİM Kanununun 52/ son maddesi uyarınca Gizli gizlilik derecesi ile gönderilen belgelerin incelenmesi sonucunda; davalı idarenin, bu konuda mevcut takdir yetkisini amacına uygun objektif ve hizmet gereklerini göz önüne alarak kullandığı, davacının doçentlik sınavına yaptığı başvurusunun kabul edilmemesi işleminin hukuka uyarlı olduğu sonucuna ulaşılmıştır.
Davacı vekilince; davacıya, 2001 yılı doçentlik sınavına giriş izni verilmemesi işleminin AYİM İkinci Dairesinin 16 Kasım 2001 gün ve E.2001/202, K.2001/799 sayılı kararı ile iptal edildiği, bu tarihten bu yana davacının durumunda değişiklik olmadığı iddia edilmiş ise de; Dairemizin bu kararında işlenen işlem sebebi ile davacıya 2003 yılı doçentlik sınavına giriş izni verilmemesi gerekçelerinin birbirinden tamamen farklı olması karşısında, davacı vekilinin bu iddialarına itibar olunmamıştır.
Açıklanan nedenlerle;
Yasal dayanaktan yoksun DAVANIN REDDİNE. (¤¤)
Full & Egal Universal Law Academy