(926 S. K. m. 5) (4566 S. K. m. 38) (1632 S. K. m. 71, 171) (Harp Okulları Yönetmeliği m. 60, 61, Geç. m. 3)
DAVANIN KONUSU: Hava Harp Okulundan çıkarılma işleminin iptali istemi.
SAVUNMANIN ÖZETİ: Davacının disiplin cezalarının tümünün mevcut mevzuat çerçevesinde yetkili disiplin amirlerince ve yetkiler hududunda verildiği, verilen cezalarla ilgili davacıya savunma hakkı tanınıp savunmalarının alındığı, davacının verilen cezalara itiraz etmediği, disiplin notunun kırılması ve notların toplanmasında herhangi bir maddi hata yapılmadığı, ceza verme işlerinde ceza kararlarını sakatlayacak ve hukuken yok hükmünde sayılmalarını gerektirecek keza davacıya hissi nedenlerle ceza verildiğine ilişkin hiçbir bilgi ve belgenin bulunmadığı, sonuç olarak davacının Hava Harp Okulu öğrenciliğinden çıkarılma işleminin tüm unsurlarıyla hukuka uygun olduğu belirtilerek yasal dayanaktan yoksun bulunan davanın reddine verilmesi gerektiği yönünde savunma yapılmıştır.
BAŞSAVCILIĞIN DÜŞÜNCESİ: Davacıya verilen disiplin cezalarının tümünün yetkili disiplin amirlerince ve yetki hudutları dahilinde verildiği, davacıya savunma hakkı tanınıp savunmalarının alındığı, ceza notunun kırılması ve notlarının puanlamasında maddi bir hata olmadığı, ceza verme işleminde ceza kararlarını ağır derecede sakatlayacak ve hukukken yok hükmünde sayılmalarını gerektirecek, keza hissi nedenlerle ceza verildiğine ilişkin bilgi ve belgelerin bulunmadığı, ancak Yüksek Disiplin Kurulunun, Yönetmeliğin 19/b maddesine göre öğrencilerin bağlı olduğu tabur ve bölük komutanlarını (H.H.Okulunda muadilleri) hakkında karar verilecek öğrenciyi ve gerek duyduğu takdirde diğer personeli dinler amir hükmü gereğince Yüksek Disiplin Kuruluna sevk edilen öğrenciyi, Bölük Komutanını ve Tabur Komutanını (H.H.Okulunda muadilleri) bağlı yetki uyarınca mutlaka dinlemesi gerekirken, buna uyulmaksızın sadece öğrenciyi dinleme ile yetinilmesinin dava konusu işlemi şekil yönünden sakatladığı belirtilerek hukuka aykırı işleminin iptaline karar verilmesinin gerektiğine dair düşünce bildirilmiştir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Yargı yetkisini kullanan Askeri Yüksek İdare Mahkemesi İkinci Dairesince, davacının istemi üzerine 15 Eylül 2004 Çarşamba günü saat:09.30da davacı Berat Alper EROL, davacı vekili Av. Cavit ÇALIŞ, davalı İdare vekili Av. Zafer ÇINAR ve AYİM Savcısı Hv. Hak. Bnb. Hakan ÖZBEK'in iştirakleriyle açık duruşma yapılıp, Raportör Hak. Bnb.Şakir AYTAŞ'ın açıklamaları dinlendikten ve dava dosyası incelendikten sonra;
GEREĞİ DÜŞÜNÜLDÜ:
Davacı vekili, 25 Ağustos 2003 tarihinde AYİM'de kayda geçen dava dilekçesinde özette; davacının 2002-2003 eğitim ve öğretim yılında Hava Harp Okulu 3 ncü sınıfından, son sınıfa geçmiş 1507 apolet numaralı öğrenci olduğunu, disiplin notunun sıfır (0) puanın altına düştüğü gerekçesiyle H.H.O. Yüksek Disiplin Kuruluna sevk edildiğini, burada alınan karar gereğince askeri öğrencilikten çıkarıldığını, bu kararın 02.07.2003 tarihinde tebliğ edildiğini, okuldan süresiz olarak izin belgesi verilerek uzaklaştırıldığını, davacı hakkında uygulanan bu idari işlemin hukuka aykırı olduğunu, davacıya verilen bir kısım cezaların yetki gasbı ile verildiğini, yüzbaşı olan kol komutanın binbaşı'ya tanınmış olan ceza verme yetkisini kullanmak suretiyle verdiği cezaların yok hükmünde olduğunu, bir kısım cezaların karşılığı kırılması gereken disiplin puanının yanlış hesaplanarak fazla disiplin puanının kırıldığını, aynı eylemi nedeniyle 2 kez cezalandırıldığını, bu cezalardan birinin karşılığı fazladan kırılan disiplin puanının iadesinin gerektiğini, davacının kırılan ve kalan disiplin puanlarının yok hükmündeki veya yetki tecavüzündeki ceza kararlarına dayanması nedeniyle, Yüksek Disiplin Kurulunca verilen Askeri öğrencilikten çıkarılmasına dair işlemin sebep yetki ve şekil unsuru itibariyle sakatlandığını, bu nedenle dava konusu işlemin iptaline, öncelikle yürütmenin durdurulmasına karar verilmesini talep ve dava etmiştir.
Davacının yürütmenin durdurulmasına dair istemi AYİM İkinci Dairesinin 05 Kasım 2003 tarih ve Gensek No:2003/1941, Esas No:2003/780 sayılı kararıyla reddedilmiştir.
926 sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanununun 2218 sayılı Kanunla değişik 5/a maddesi Harp Okullarının kuruluşu, işleyişi ve bu okullara giriş şartları, yetiştirilme esasları ve diğer hususlar özel Kanunlarına göre yürütülür. hükmünü içermektedir.
4566 sayılı Harp Okulları Kanununun 38/2-a maddesi Bu Kanun hükümlerine göre çıkarılacak Yönetmelik gereğince her öğrenciye verilen disiplin notunu kaybedenlerin harp okulu öğrenciliğinden çıkarılacağını öngörmektedir.
Harp Okulları Kanununa dayanılarak çıkarılmış bulunan ve idari işlem esnasında yürürlükte olan 27 Eylül 2001 tarih ve 24536 sayılı Harp Okulları Yönetmeliğinin 60 ncı maddesinde, Harp Okullarına alınan her öğrenciye Harp Okulu öğrenimi süresince 120 disiplin notu verileceği, disiplin notundan hangi cezalar ve eylemlerden dolayı ne miktar düşüm yapılacağının çıkarılacak yönergede belirtileceği hükme bağlanmıştır.
Aynı Yönetmeliğin 61/1-a maddesi, Disiplin notunun tamamını kaybedenler için Yüksek Disiplin Kurulunca haklarında okuldan çıkarılma kararı verileceği belirtilmektedir.
Harp Okulları Yönetmeliğine göre düzenlenen Hava Harp Okulu Yönergesinde ise, disiplinsizlik nedeniyle verilecek cezalar ile bunların karşılığından ne kadar disiplin notunun kıracağı hususları ayrıntılı olarak yer almaktadır.
Davacının, Hava Harp Okulundan çıkarılma işleminin sebebi disiplin notunun tamamını kaybetmesi olduğundan, dava konusu işlemin denetiminde disiplin cezalarının yasal mevzuata uygun olarak verilip verilmediği, disiplin notundaki indirimlerin doğru bir biçimde yapılıp yapılmadığı incelenmiştir.
Dava dosyası, davalı idare tarafından gönderilen belgeler ve davacının şahsi dosyasından, davacının disipline aykırı hareketleri ve aldığı cezalar sırasıyla incelendiğinde; derste uyumak disiplinsizliğinden 05.01.2001 tarihinde 2 hafta sonu izinsizlik cezası alarak 8 disiplin puanının kırıldığı, kıyafetini uygun şekilde koymamak disiplinsizliğinden 02.02.2001 tarihinde 1 hafta sonu izinsizlik cezası alarak 4 disiplin puanının kırıldığı, 2 nci sınıfa başlandığında Harp Okulu Yönetmeliğinin 60 ncı maddesinin 27.09.2001 tarihinde yapılan değişiklik ile aynı Yönetmeliğin Geçici 3 ncü maddesi doğrultusunda disiplin notunu 120 puana uyarlanması sonucu bakiye disiplin puanının 118 puana düşürüldüğü, bu tarihten itibaren nöbette kurutma odası bölgesinde uzun süre oyalanmak disiplinsizliğinden 24.10.2001 tarihinde 2 hafta sonu izinsizlik cezası alarak 4 disiplin puanının kırıldığı, derste başka şeylerle ilgilenmek disiplinsizliğinden 19.04.2002 tarihinde 2 hafta sonu izinsizlik cezası alarak 4 disiplin puanının karıldığı, etüde zamanında girip çıkmamak disiplinsizliğinden 3 hafta sonu izinsizlik cezası alarak 6 disiplin puanının kırıldığı, emirlere aykırı giyinmek disiplinsizliğinden 24.07.2002 tarihinde 3 hafta sonu izinsizlik cezası alarak 6 disiplin puanının kırıldığı, 3 ncü sınıfa başlandığında bakiye disiplin puanının yeniden hesaplama sonucunda 111 puan olduğu, bu tarihten itibaren nöbette gazete okumak disiplinsizliğinden 16.10.2002 tarihinde 2 hafta sonu izinsizlik cezası alarak 4 disiplin puanının kırıldığı, müsaade edilen yerler dışında yerler kullanmak disiplinsizliğinden 21.11.2002 tarihinde 2 hafta sonu izinsizlik cezası alarak 4 disiplin puanının kırıldığı, asansörü kullanmak disiplinsizliğinden 02.12.2002 tarihinde 7 gün oda hapsi cezası alarak 28 disiplin puanının kırıldığı, müsaadesiz içtimaya katılmamak disiplinsizliğinden 30.01.2003 tarihinde 3 hafta sonu izinsizlik cezası olarak 6 disiplin puanının kırıldığı, asansörü 3 ncü kez kullanmak disiplinsizliğinden 07.05.2003 tarihinde 7 gün oda hapsi cezası olarak 28 disiplin puanının kırıldığı, yat saatinde yatmamak disiplinsizliğinden 29.05.2003 tarihinde uyan cezası alarak 1 disiplin puanının kırıldığı, etüde zamanında girip çıkmamak disiplinsizliğinden 29.05.2003 tarihinde 3 hafta sonu izinsizlik cezası alarak 6 disiplin puanının kırıldığı, zamana riayet etmemek disiplinsizliğinden 29.05.2003 tarihinde 3 hafta sonu izinsizlik cezası alarak 6 disiplin puanının kırıldığı, emrin gereğini uygulamamak disiplinsizliğinden 16.06.2003 tarihinde 3 gün oda hapsi cezası alarak 12 disiplin puanının kırıldığı, emrin gereğini yapmamak disiplinsizliğinden 16.06.2003 tarihinde 7 gün oda hapsi cezası alarak 28 disiplin puanının kırıldığı böylece disiplin notu -12ye düşen davacı hakkında Hava Harp Okulu Yüksek Disiplin Kurulunca 02.07.2003 tarihinde disiplin notunu kaybetmekten okuldan çıkarılması karar verildiği, bu kararın 05.08.2003 tarihinde Hava Kuvvetleri Komutanlığınca onaylandığı anlaşılmıştır.
Davacının yukarıda açıklanan disiplin cezasının tümümün yetkili disiplin amirlerince Askeri Ceza Kanununun 171 nci maddesine ekli disiplin amirleri ve yetkilerini gösteren cetvel uyarınca ve yetki hudutları dahilinde verildiği, davacıya savunma hakkı tanınıp savunmalarının alındığı, disiplin notunun kırılması ve notlarının toplanmasında maddi bir hata yapılmadığı, ceza verme işlemlerinde ceza kararlarını ağır derecede sakatlayarak ve hukuken yok hükmünde sayılmalarını gerektirecek keza davacıya hissi nedenlerle okuldan çıkarılmasına zemin hazırlamak amacıyla kasti ceza verildiğine ilişkin bilgi ve belgelerin bulunmadığı, okuldan çıkarılmasına ilişkin usulü işlemlerde bir hata yapılmadığı anlaşılmış, davacının Hava Harp Okulu öğrenciliğinden çıkarılma işleminin tüm unsurlarıyla hukuka uygun olduğu sonuç ve kanaatine varılmış ve davacı vekilinin aksi yöndeki iddialarına itibar edilememiştir.
Açıklanan nedenlerle;
1. Davacı Berat Alper EROL'un, disiplinsizlik nedeniyle Hava Harp Okulundan çıkartılması işleminin iptaline yönelik DAVANİN REDDİNE,
2. 1602 sayılı Askeri Yüksek İdare Mahkemesi Kanununun 71 nci maddesi gereğince yargılama giderlerinin (posta giderleri dahil) DAVACIYA YÜKLETİLMESİNE,
3. Özel gizlilik derecesiyle gönderilen davacıya ait şahsi dosyasının ve fotokopisinin gönderilişindeki gizlilik derecesiyle Hava Harp Okulu Komutanlığına İADESİNE,
4. İdare tarafından Hizmete özel gizlilik derecesiyle gönderilen bilgi ve belgelerin aynı gizlilik derecesiyle davalı idareye İADESİNE,
06 EKİM 2004 tarihinde OYBİRLİĞİ ile karar verildi. (¤¤)
Full & Egal Universal Law Academy