(3563 S. K. m. 10) (Harp Akademileri Yönetmeliği m. 37)
Davacı vekili, 10.02.2003 tarihinde Askeri Yüksek İdare Mahkemesi kaydına geçen dava dilekçesinde özetle; davacının 05.09.1998 tarihinde disiplinsizlik nedeniyle sicilen emekli edildiğini, AYİM Birinci Dairesinin 1999/750 sayılı kararı ile 01.12.1999 tarihinde görevine döndüğünü, iki kez akademiye giriş hakkı olmasına rağmen bu hakkın kendisine tanınmadığını ve son akademi sınavına girmesinin idarece kabul edilmediğini, 1998 ve 1999 yıllarında sicilen emekli edilmesi sebebiyle Kara Harp Akademisi sınavına katılmaması nedeniyle ve AYİM kararıyla göreve dönüp özlük haklarının iadesi gerekirken Kara Harp Akademisi sınavına girmesi için yaptığı başvurusunun kabul edilmediğine dair 10.12.2002 tarihinde tebliğ edilen işlemin iptalini talep ve dava etmiştir.
Dava dosyasındaki bilgi ve belgeler ile davacıya ait Kıta Özlük ve Sicil dosyasının incelenmesinde; 1988 nasipli olan davacının, 05.09.1998 tarihinde disiplinsizlik nedeniyle T.S.K.lerinden emekli edilerek ilişiğinin kesildiği, AYİM Birinci Dairesinin 13 Temmuz 1999 tarih ve Gensek No:1998/1804, Esas No.1998/889, Karar No:1999/750 sayılı kararı ile işlemin iptaline karar verilmesi üzerine 01.12.1999 tarihinde yeniden görevine başlatıldığı, 2002 Yılı Kara Harp Akademisi Giriş Sınavı için yaptığı başvurunun kabul edilmediğine ilişkin işlemin 10.12.2002 tarihinde davacıya tebliğ edildiği, işlemin iptali istemiyle 10.02.2003 tarihinde bu davanın açıldığı anlaşılmıştır.
Davalı idare tarafından, davada süre aşımı bulunduğu ileri sürüldüğünden öncelikle bu husus incelenmiştir. Zira dava açma süresi, kamu düzeni ile ilgili olup davanın her safhasında resen incelenmesi gereken bir husustur. 1602 sayılı Askeri Yüksek İdare Mahkemesi Kanununun 40 ncı maddesine göre; Askeri Yüksek İdare Mahkemesinde dava açma süresinin her çeşit işlemlerde yazılı bildirim tarihinden itibaren Kanunlarda ayrı süre gösterilmeyen hallerde altmış gün olduğu belirtilmiştir. Dava konusu işlemin davacıya 10.12.2002 tarihinde tebliğ edildiği, 60 günlük dava açma süresinin sona erdiği 08.02.2003 tarihinin Cumartesi gününe denk gelmesi karşısında hafta sonu tatilini takip eden 10.02.2003 Pazartesi günü açılan davanın süresinde açıldığı, davada süre aşımı bulunmadığı anlaşıldığından davalı idarenin savunmasına itibar olunmayarak esasın incelenmesine geçilmiştir.
Harp Akademileri Yönetmeliğinin 37/b maddesine göre, sınava girebilmek için TSK. de 6 ncı hizmet yılını bitirmiş ve 12 nci hizmet yılını bitirmemiş olmak gerekmektedir. Davacı 2002 yılı Harp Akademileri giriş sınavlarına müracaat ettiği tarihte 12 nci hizmet yılını tamamlamış 15 nci hizmet yılı içinde bulunmaktadır. Davacı her ne kadar 12 nci hizmet yılını bitirmiş ise de bu hizmet yıllarının 21.08.1998 - 01.12.1999 tarihleri arasındaki süreyi, daha sonra AYİM Kararı ile iptal edilen disiplinsizlik nedeniyle tesis edilen ayırma işleminden dolayı TSK. den ayrı olarak geçirdiğinden 1998 ve 1999 yıllarında yapılan Harp Akademileri giriş sınavlarına doğal olarak katılmamıştır. İptal kararı ile dava konusu işlemin tesis edildiği andaki hukuksal duruma geri dönüldüğünden bu işlem ile kaybedilen tüm özlük haklarının da davacıya tanınması gerekmektedir. Dolayısıyla hukuki ve fiili imkansızlık nedeniyle davacının zorunlu olarak 1998 ve 1999 yıllarında kullanamadığı Harp Akademileri giriş sınavlarına katılma hakkının davacıya yeniden tanınması gerekmektedir. Davacı 01.12.1999 tarihinde yeniden TSK. de görevine başladığından 2000 yılı Harp Akademileri sınavlarında iptal kararından kaynaklanan 1 nci hakkını, 2001 yılında da 2 nci hakkını kullanması gerekmekte idi. Ancak Harp Akademileri Yönetmeliğinin 37/b maddesinin 16.12.1998 tarihinde yapılan değişiklikten önceki halinde sınav tarihinde TSK.de 8 nci hizmet yılını bitirmiş ve 14 ncü hizmet yılını bitirmemiş olmak koşulu yer almakta idi. Bu durumda davacının önceki Yönetmelik hükmü gereğince 14 ncü hizmet yılını tamamlayana kadar mevcut sınav haklarını kullanması mümkündür. Davacının TSK.den ayrı kaldığı iki sınav dönemi için verilmesi gereken iki sınav hakkının sonuncusunun 2002 yılında kullandırılması gerekmekte olup davacının 2002 yılı Harp Akademileri giriş sınavlarına başvurma hakkı bulunmaktadır.
Harp Akademilerine giriş esasları 3563 sayılı Harp Akademileri Kanununun 10 ncu maddesinde düzenlenmiştir. Bu maddede Harp Akademilerine giriş esasları aşağıda gösterilmiştir. a) Kuvvet Harp Akademilerine, Harp Okulu mezunu olup nitelikleri ve seçim esasları yönetmelikte gösterilecek subaylar katılır. b) Silahlı Kuvvetler Akademisine, Kuvvet Harp Akademilerini bitirmiş, nitelikleri ve seçim esasları yönetmelikte gösterilecek kurmay subaylar katılır. c) Milli Güvenlik Akademisine, nitelikleri ve seçim esasları yönetmelikte gösterilecek subaylar ve kamu yönetiminde ve gerektiğinde özel kesimde üst düzeylerde görevli veya görev almaya aday yöneticiler katılır. d) Bakanlar Kurulunun Kararı üzerine yapılacak ikili anlaşmalar ile yabancı uyruklu subaylar Harp Akademileri eğitim - öğretimine katılabilirler. hükmü yer almıştır.
Harp Akademileri Yönetmeliğinin Nitelik Değerlendirmesi başlıklı 41 nci maddesinin d) bendinde ...sınava müracaat tarihine kadar olan sicil notları ortalaması, sicil tam notunun % 90indan aşağı olan subaylar değerlendirmeye tabi tutulmazlar ve giriş sınavına iştirak ettirilmezler hükmü bulunmaktadır.
Yukarıda belirtilen mevzuat hükmüne göre, Harp Akademileri sınavlarına girebilmek için sınava müracaat tarihine kadar alınan tüm sicil notları ortalamasının, sicil tam notunun %90ından aşağı olmaması gerekmektedir.
Davacının, Kıta Özlük ve Sicil dosyalarının incelenmesinde; 2002 Yılı Kara Harp Akademisi sınavına başvurduğu tarihe kadar aldığı tüm sicil notlarının ortalamasının sicil tam notunun %90ının altında olduğu, sicil not ortalaması koşulunu sağlayamadığı anlaşıldığından, 2002 Yılı Kara Harp Akademisi giriş sınavı için yaptığı başvurunun idarece kabul edilmemesi işleminin mevzuata ve hukuka uygun olduğu sonucuna ulaşılmıştır.
Açıklanan nedenlerle;
Yasal dayanaktan yoksun DAVANIN REDDİNE (¤¤)
Full & Egal Universal Law Academy