(1602 S. K. m. 71) (492 S. K. m. 13) (926 S. K. m. 68) (Türk Silahlı Kuvvetleri Sınıf Okulları Yönetmeliği m. 19)
DAVANIN KONUSU: Hava Teknik Astsubay Meslek Yüksek Okulundan çıkarılması işleminin iptali istemi
SAVUNMANIN ÖZETİ: Davacı hakkında yapılan güvenlik soruşturmasının menfi çıkması nedeniyle yasal mevzuat çerçevesinde tesis edilen askeri öğrencilikle ilişik kesme işleminin tüm yönleriyle hukuka uygun olduğunu beyan ederek yasal dayanaktan yoksun davanın reddine karar verilmesi yönünde savunma yapılmıştır.
BAŞSAVCILIĞIN DÜŞÜNCESİ: Davacı ve ailesi hakkında açılmış bir dava veya bir mahkumiyet hükmü bulunmadığından güvenlik soruşturmasının menfi kabulünü gerektirmeyeceği, diğer yandan davacı ve ailesinin göçebe yaşantısının da askeri öğrenciliğe engel teşkil etmediği, bu nedenle işlemin iptaline karar verilmesi gerektiği yönünde düşünce bildirilmiştir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Yargı yetkisini kutlanan Askeri Yüksek İdare Mahkemesi İkinci Dairesince, davacı vekillerinin istemi üzerine 08 Aralık 2004 Perşembe günü saat 09.30'da davacı İdris GÖKOĞLU'nun yokluğunda, davacı vekili Av. Abdurrahman ŞAHİN, davalı idareyi temsilen Av. Arzu GÜZEL ve AYİM Savcısı Dz. Hak. Yzb. Ahmet SİVAS'ın iştirakleriyle açık duruşma yapılıp, Raportör Üye Hak. Yb. Coşkun GÜNGÖR'ün açıklamaları dinlendikten ve dava dosyası incelendikten sonra;
GEREĞİ DÜŞÜNÜLDÜ:
Davacı vekilleri, 02.03.2004 tarihinde AYİM kaydına geçen dava dilekçesinde özetle; davacının İzmir Hava Teknik Astsubay Meslek Yüksek Okulu 1 nci sınıf öğrencisi iken güvenlik soruşturmasının olumsuz sonuçlanması sebebiyle 24.02.2004 tarihinde askeri öğrencilikten çıkarıldığını, müvekkilinin ailesinin hayvancılıkla uğraşan, bu nedenle gezgin olarak hayat sürdürdüğünü, güvenlik soruşturmasını olumsuz etkileyecek durumlarının mevcut olmadığını, bu nedenle sebep ve amaç yönlerinden hukuka aykırı işleminin iptalini ve yürütmenin durdurulmasını talep ve dava etmişlerdir.
Davacının yürütmenin durdurulması istemi, AYİM İkinci Dairesinin 09.06.2004 gün ve 2004/235 Esas sayılı kararıyla red edilmiştir.
Dava dosyası ile idarece Gizli gizlilik derecesiyle gönderilen bilgi ve belgelerin incelenmesinde; davacı İdris GÖKOĞLU'nun, İzmir Hava Tek. Astsb. Meslek Yüksek Okulunda öğrenci iken hakkında yapılan güvenlik soruşturmasının olumsuz çıkması üzerine, Hava Kuvvetleri Komutanlığı Değerlendirme Komisyonu Toplantısında alınan karar gereği TSK. İKK Koruyucu Güvenlik ve İşbirliği Yönergesinin 3 ncü Bölüm 9/d maddesinin 8 nci alt bendi kapsamında okuldan çıkarılma karar verildiği ve 24.02.2004 tarihinde okuldan ilişiğinin kesildiği anlaşılmıştır.
926 Sayılı TSK.leri Personel Kanununun 68 nci maddesinin (d) bendinde öğrencilik niteliğini kaybettiren haller düzenlenmiş (f) bendinde de öğrencilikle ilişkilerinin kesilmesi ile ilgili hususların yönetmelikle düzenleneceği öngörülmüştür. Bu hüküm gereğince düzenlenen TSK. Sınıf Okulları Yönetmeliğinin 19 ncu maddesinin B/4 ncü bendinde güvenlik soruşturması sonucu olumsuz çıkanların disiplin kuruluna sevkedilmeden okulla ilişiğinin kesileceği belirtilmiştir. Yine Astsubay Sınıf Okulları Yönetmeliğinin 7 nci Bölüm 19 A,(2) maddesi de haklarında yapılacak gizli soruşturmaları olumsuz çıkanların askeri öğrencilikle ilişiğinin kesileceğini belirtmektedir.
Silahlı Kuvvetlere alınacak askeri öğrenciler hakkında yapılacak güvenlik soruşturmasının usul ve esaslarını düzenleyen TSK. istihbarata Karşı Koyma, Koruyucu Güvenlik ve İşbirliği Yönergesinin 3 ncü Bölüm 1 nci Kısım 9 ncu maddesinde güvenlik soruşturmasının öğrencinin kendisiyle birlikte anne, baba ve kardeşlerini kapsadığı belirtilmiştir. Aynı Yönergenin 9 ncu maddesinin askeri öğrenci olmayı engelleyen sakıncalı haller başlığını taşıyan (d) bendinin 8 nci ait bendinde; öğrencinin kendisi, annesi veya babasının aile şeref ve haysiyetini ihlal edecek şeklide kumara, içkiye, paraya, zati menfaatine düşkün olup bu nedenle muhitinde itibarını yitirdiğine dair MİT Müsteşarlığı, Emn. Gn. Md. lüğü, Mahalli Em. Md. lükleri ve İl Jandarma Alay komutanlıklarından herhangi biri tarafından bilgi verilmişse ibaresi yer almıştır.
Türk Silahlı Kuvvetlerinde görev yapacak kişiler ile aileleri hakkında güvenlik soruşturması yapılması, astsubay yetiştirecek okullara öğrenci alırken yapılan seçimde titiz davranılması ve öğrenciler ile ailesinde yasa dışı akım ve eylemlere katılmama gibi bazı şartlar aranmasında hukuka aykırılık olmadığı gibi aksine bu hususların araştırılmasında kamu yararı bulunduğu açıkça ortadadır. Bu açıdan somut olayda, davalı idare tarafından gönderilen güvenlik soruşturmasına ilişkin bilgi ve belgelerin askeri öğrenciliğe engel teşkil edip etmeyeceği hususunun değerlendirilmesine ihtiyaç duyulmuştur.
Davalı idarece, davacının güvenle soruşturmasının menfi sonuçlandığı kabul edilerek TSK. İKK. Koruyucu Güvenlik ve İşbirliği Yönergesinin 3 ncü Bölüm 9/d maddesinin 8 nci bendi kapsamında okulla ilişiği kesilmiş ise de, gizli gizlilik derecesiyle gönderilen ve idarece menfi kabul edilen bilgi ve belgelerin, okuldan çıkarılması sonucunu doğuran nitelikte yeteni bilgi ve belgeler olmadığı, değerlendirilerek davacının okuldan çıkarılma işleminin, sebep ve amaç yönünden mevzuata ve hukuka aykırı bulunduğu kanaatine varılarak, işlemin iptaline karar verilmesi sonucuna ulaşılmıştır.
Açıklanan nedenlerle;
1. Davacı İdris GÖKOĞLU'nun, Hava Teknik Astsubay Meslek Yüksek Okulundan çıkarılması İŞLEMİNİN İPTALİNE,
2. 1602 sayılı Askeri Yüksek İdare Mahkemesi Kanununun 71 nci maddesi uyarınca yargılama giderlerinin davalı idareye YÜKLETİLMESİNE, ancak 492 sayılı Harçlar Kanununun 13/j maddesi uyarınca harçtan muaf olan idare aleyhine harca hükmedilmesine YER OLMADIĞINA,
3. Davacı tarafından peşin yatırılan ve sarf edilen 11.000.000 TL. (ONBİRMİLYON TL.) posta giderinin davalı idareden alınarak, DAVACIYA VERİLMESİNE,
4. Davacı tarafından peşin yatırılan 54.300.000 TL. (ELLİDÖRTMİLYONÜÇYÜZBİN TL) harcın istemi halinde DAVACIYA İADESİNE,
5. Davalı idare tarafından gönderilen Gizli gizlilik dereceli belgelerin aynı gizlilik derecesiyle İADESİNE,
6. Hava Kuvvetleri Komutanlığı tarafından Gizli gizlilik derecesiyle gönderilen belgelerin aynı gizlilik derecesiyle İADESİNE,
7. Dava duruşmalı görüldüğünden hüküm tarihinde yürürlükte bulunan Avukatlık Asgari Ücret Tarifesi gereğince 800.000.000 TL. (SEKİZYÜZMİLYON TL.) avukatlık ücretinin davalı idareden alınarak, DAVACIYA VERİLMESİNE,
08 ARALIK 2004 tarihinde OYÇOKLUĞU ile karar verildi.
KARŞI OY GEREKÇEMİZ
926 sayılı TSK. Personel Kanunun 68 nci madde b fıkrası Astsubay Okullarına girişte alınacak nitelikler, okulların öğrenim, eğitim süre ve şekilleri, öğrencilerin azami öğrenim süreleriyle görev ve sorumlulukları ve ilgi diğer hususlar yönetmeliklerle düzenlenir, hükmüne,
926 sayılı Kanunun 68 nci madde d fıkrası, 6 ncı bendi yönetmelikte tespit edilecek giriş koşullarına uymadıktan sonradan anlaşılanlar askeri öğrenci niteliğini kaybeder. hükmüne,
Gnkur 53-21 TSK Sınıf Okulları Yönetmeliğinin 19 ncu madde 2 fıkra b bendi i (3) ncü bendinde Giriş ile ilgi nitelikleri taşımadıkları öğrenim sırasında anlaşılanlar veya öğrenin süresi içinde şahsi giriş niteliklerini değiştirenlerin disiplin kurullarına sevk edilmeden Astsubay Sınıf Okullarından ilişiğinin kesileceği hükmüne amirdir.
Davacı hakkında MİT Müsteşarlığı tarafından yapılan güvenlik soruşturması sonucu dikkate alındığında; İdris GÖKOĞLU'nun askeri öğrenciliğe giriş ile ilgili nitelikleri taşımadığı, bu yönleri ile Astsubay olamayacağı ve Türk Silahlı Kuvvetlerini temsil edemeyeceği anlaşıldığından işlemin iptaline ilişkin çoğunluk görüşüne katılmadık. (¤¤)
Full & Egal Universal Law Academy