(2955 S. K. m. 44) (Gülhane Askeri Tıp Akademisi Yönetmeliği m. 131)
Davacı vekilinin 08 Nisan 2004 tarihinde İzmir Nöbetçi İdare Mahkemesi, 14 Nisan 2004 tarihinde Askeri Yüksek İdare Mahkemesi kaydına geçen dava dilekçesinde özetle; 2003 yılı Eylül ayından bu yana Şırnak Askeri Hastanesinde tabip subay olarak görev yapan davacının, 2004 yılı Tıpta Uzmanlık Sınavı (TUS)na giriş talebinin Jandarma Genel Komutanlığının 10 Şubat 2004 gün ve Per:4021-8-04/Per. D.Per.Ynt.S.(44989) sayılı işlemi ile kabul edilmediğini, başvurunun reddine gerekçe olarak GATA Yönetmeliğinin 131 nci maddesinin gösterildiğini, bu Yönetmelik hükümleri uyarınca sınava giriş izni konusunda Kuvvet Komutanlıkları ve Jandarma Genel Komutanlığına tanınan yetkinin sınırsız ve mutlak olmadığını, davacının 1998-2003 yıllarında altı kez bu sınava girdiğini, dolayısıyla davacının şahsi dosyasındaki bilgi ve belgelere istinaden sınava katılmasında olumsuz bir kanaate ulaşılamayacağını, subjektif ve keyfi değerlendirmeyle yapılan işlemin sebep unsuru yönünden hukuka aykırı olduğunu belirterek, Tıpta Uzmanlık Sınavı giriş müracaatının reddine ilişkin dava konusu işlemin iptalini, davacının 2004 Tıpta Uzmanlık Sınavına girmemesinin telafisi mümkün olmayan zararlara açacağından öncelikle yürütmenin durdurulmasını talep ve dava etmiştir.
Davacının yürütmenin durdurulması istemi AYİM İkinci Dairesinin 14 Temmuz 2004 gün ve Gensek No:2004/1004, Esas No:400 sayılı kararı ile reddedilmiştir.
Dava dosyasındaki bilgi ve belgelerin incelenmesinden; 1996 yılında Jandarma Tabip Subay olarak naspedilen davacının 1998, 1999, 2000, 2001, 2002 ve 2003 yıllarında Tıpta Uzmanlık Sınavı (TUS)na müracaat ettiği, başvuruları kabul edildiğinden belirtilen tarihlerdeki sınavlara katıldığı, 2004 yılında da TUSna girmeye istekli olan davacının usulüne uygun olarak müracaatta bulunduğu, ancak davacının müracaatının Gülhane Askeri Tıp Akademisi Yönetmeliginin131 nci maddesi uyarınca uygun görülmeyerek Jandarma Genel Komutanlığının 10 Şubat 2004 tarih ve PER:4011-8-04/Per. D.Per. Ynt. S.(44989) sayılı işlemi ile reddedildiği, TUSna giriş başvurusunun reddine ilişkin işlemi 19 Şubat 2004 tarihinde tebellüğ eden davacının, 08 Nisan 2004 tarihinde İzmir Nöbetçi İdare Mahkemesi ve 14 Nisan 2004 tarihinde Askeri Yüksek İdare Mahkemesi kaydına geçen dava dilekçesi ile 2004 yılı TUSna giriş başvurusunun reddine dair işlemin iptali istemiyle iş bu davayı açtığı anlaşılmıştır.
2955 sayılı Gülhane Askeri Tıp Akademisi Kanununun Lisansüstü öğretimin usul ve şartları başlıklı 44 ncü maddesinin (a) bendi , Lisans düzeyinde öğrenim gördükten sonra Gülhane Askeri Tıp Akademisinde yüksek lisans, doktora veya tıpta uzmanlık öğrenimi yapmak isteyenler, Üniversitelerarası Kurulca tespit edilecek esaslar dikkate alınarak hazırlanacak yönetmelikte belirtilen ilkelere göre Gülhane Askeri Tıp Akademisi Komutanlığınca açılacak sınavla seçilirler. hükmünü amirdir. 2955 sayılı Gülhane Askeri Tıp Akademisi Kanununa istinaden hazırlanan, Gülhane Askeri Tıp Akademisi Yönetmeliğinin Tıpta Uzmanlık Eğitim-Öğretimi başlıklı 131 nci maddesinin, 13 Eylül 2000 tarih ve 24169 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan yönetmelikle değişik ikinci fıkrasında, Sınavlara girebilmek için birinci, ikinci ve üçüncü sicil amiri tarafından EK-A da yer verilen örneğe uygun olarak nitelik belgesi düzenlenmesi gerekmektedir. Müracaat eden subayların sınavlara girip giremeyeceği hakkındaki nihai karar, Kuvvet Komutanlıkları ve Jandarma Genel Komutanlığındaki şahsi dosyalarının ve nitelik belgelerindeki kanaatlerin incelenmesinden sonra Kuvvet Komutanlıklarınca ve Jandarma Genel Komutanlığınca verilir. denilmektedir.
Gülhane Askeri Tıp Akademisi Yönetmeliğinin EK-A sında yer alan, Gülhane Askeri Tıp Akademisinde Yüksek Lisans, Doktora, Tıpta Uzmanlık Eğitim-Öğretimi, Yardımcı Doçentlik İle Doçentliğe Müracaat Edecek Askeri Personel İçin Doldurulacak Nitelik Belgesinde aranan, müracaat tarihine kadar geçen süre içinde almış olduğu sicillerin not toplamları ortalamasının, sicil tam notunun %80 ve daha yukarısı olması koşulu, 10 Mart 2003 tarih ve 25044 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan yönetmelik değişikliği ile %90 ve daha yukarısı olarak yeniden düzenlenmiş olup, yönetmelik değişikliğinden itibaren nitelik belgesinin olumlu değerlendirilebilmesi için, diğer şartlarla birlikte adayın, müracaat tarihine kadar geçen süre içinde almış olduğu sicillerin not toplamları ortalamasının, sicil tam notunun %90 ve daha yukarısı olması gerekmektedir.
Davalı idarenin savunması ekinde gönderdiği davacıya ait sicil özetinden anlaşılacağı üzere, daha önceki yıllarda aranan % 80 ve daha yukarısı sicil not ortalaması koşuluna göre Tıpta Uzmanlık Sınavı başvuruları kabul edilen davacının, 1997-2003 yılları arasında aldığı sicil notlarının ortalaması sicil tam notunun %90indan aşağıda olması nedeniyle, Nisan 2004 yılında Tıpta Uzmanlık Sınavına giriş başvurusunun, Jandarma Genel Komutanlığınca reddedilmesi suretiyle tesis edilen işlemin mevzuata ve hukuka uygun olduğu, işlemin tesisinde takdir yetkisinin objektif kullanıldığı kanaatine varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle;
Yasal dayanaktan yoksun DAVANIN REDDİNE. (¤¤)
Full & Egal Universal Law Academy