(4752 S. K. m. 31) (1602 S. K. m. 62, 71) (Astsubay Meslek Yüksek Okulları Yönetmeliği m. 61)
Davanın Konusu: Hava Astsubay Meslek Yüksek Okulundan çıkarılma işleminin iptali istemi
Savunmanın Özeti: Silahlı Kuvvetlere alınacak askeri öğrenciler hakkında yapılacak güvenlik soruşturmasının usul ve esaslarının, Silahlı Kuvvetler İstihbarata Karşı Koyma, Koruyucu Güvenlik ve İşbirliği Yönergesinde düzenlediği, 4752 sayılı Astsubay Meslek Yüksekokulu Kanununun 31 nci maddesinde, Astsubay Meslek Yüksekokullarında öğrenim gören öğrencilerden, giriş koşullarını taşımadıkları öğrenimleri sırasında anlaşılanların veya öğrenim süresi içinde bu niteliklerini kaybedenlerin okuldan çıkarılacaklarının hüküm altına alındığı, Astsubay Meslek Yüksek Okulları Yönetmeliğinin 61 nci maddesinde de aynı hükmün yer aldığı, davacının durumunun belirtilen hükümleri çerçevesinde incelendiği ve okuldan ilişiğinin kesilmesine karar verildiği, işlemin tüm yönleriyle hukuka ve mevzuata uygun olduğu işleme mesnet bilgi ve belgelerin 1602 sayılı Kanunun 62 nci maddesinin son fıkrası kapsamında incelenmek üzen gönderildiği belirtilerek, yasal dayanaktan yoksun davanın reddine karar verilmesi gerektiği yönünde savunma yapılmıştır.
Davacının TSK. İKKKGİY' nin 3 ncü Bölüm 9 ncu madde d fıkrası 1 nci ve 2 nci bentlerinde bulunması dolayısıyla güvenliliği soruşturmasının menfi olması nedeniyle askeri öğrencilikli bağdaşmayacak konumda olduğu gerekçesiyle asker öğrencilikten çıkarıldığını, babasından dolayı güvenlilik soruşturması menfi olduğu kabul edilerek askeri öğrencilikten çıkartılma işlemi tesis edilen davacının babasının kendisine isnad edilen suçların birisinden beraat ettiğini, diğer suçunda; verilen mahkumiyet kararının ise temyiz aşamasında Yargıtay tarafından zaman aşımına uğradığı tespit edilerek davanın zaman aşımı nedeniyle ortadan kaldırılmasına karar verildiğini, dolayısıyla davacının babasının Yönergenin 9/d-t maddesinde sayılan suçlardan mahkumiyeti bulunmadığından bu gerekçeyle güvenlik soruşturmasının menfi olduğunun kabul edilemeyeceğini, davacının babasının iki ayrı suçtan yapılan yargılamasının davacının doğum tarihinden önceki bir dönemde olduğunu, bu tarihten sonraki dönemde davacının babasıyla ilgili herhangi bir olumsuz bilgi ve belgenin bulunmaması ile birlikte davacının kendisi hakkında güvenlik soruşturmasının menfi olmasını gerektirecek bir durumunun bulunmadığını, mevcut bilgi ve belgeler karşısında davacının hakkında yapılan güvenlik soruşturmasının olumlu olduğu kabul edilerek davacının askeri öğrencilikten çıkartılması işleminin hukuka aykırı olduğunu, bu sebeplerle hukuka aykırı olan işlemin iptaline karar verilmesinin gerektiği yönü düşünce bildirilmiştir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Yargı yetkisini kullanan Askeri Yüksek İdare Mahkemesi İkinci Dairesince, Raportör Hak. Bnb. Şakir AYTAŞın açıklamaları dinlendikten ve dava dosyası incelendikten sonra;
Gereği düşünüldü:
Davacı vekili 18 Haziran 2004 tarihinde Askeri Yüksek İdare Mahkemesi kaydına geçen dava dilekçesinde özetle, davacının Hava Astsubay Meslek Yüksek Okulu 13 ncü Bölük 1378 numaralı öğrencisi iken 07 Haziran 2004 tarihinde askeri öğrenci olma şartlarını taşımadığı gerekçesiyle okulla ilişiğinin kesildiğini, somut olarak ilişik kesme sebebinin belirtilmediğini, ancak davacının ailesinin, babası Yavuz KURTun MHP davasında yargılanmış olması nedeniyle ilişiğinin kesildiğini tahmin ettiklerini ve ilişik kesilmesi için başka sebeplerinin de olmayacağını, bu dava nedeniyle baba Yavuz KURTun hakkında beraat kararı verildiğini, dolayısıyla tesis edilen işlemin hukuka aykırı olduğunu belirterek, öncelikle yürütmenin durdurulmasını ve işlemin iptaline karar verilmesini talep ve dava etmiştir.
Davacının yürütmenin durdurulması istemi, AYİM İkinci Dairesinin 29 Eylül 2004 gün ve Gensek No:2004/1891 Esas No:2004/531 sayılı kararı ile reddedilmiştir.
Dava dosyası ile davalı idarece Gizli gizlilik derecesi ile gönderilen bilgi ve belgelerin incelenmesinden; davacının 2003-2004 eğitim ve öğretim yılında Hava Astsubay Meslek Yüksek Okulunda öğrenimine başladığı, Silahlı Kuvvetler İstihbarata Karşı Koyma Koruyucu
Güvenlik ve İşbirliği Yönergesi hükümlerine uygun olarak yapılan gizli güvenlik soruşturmasının olumsuz çıkması nedeniyle askeri öğrenci olma şartlarını taşımadığından öğrenciliğine son verilerek Hava Astsubay Meslek Yüksek Okulundan çıkarıldığı ve kararın 07.06.2004 tarihinde davacıya tebliğ edilerek okuldan ilişiğinin kesildiği anlaşılmıştır.
Türk Silahlı Kuvvetleri bünyesinde açılan Astsubay Meslek Yüksek Okulları ile ilgili amaç ve ilkeler teşkilatlanma, görev ve sorumluluklar, eğitim - öğretim elemanları ve öğrencilere ilişkin esaslar 24.04.2002 tarihli 24735 sayılı Resmi Gazetede yayınlanan 4752 sayılı Astsubay Meslek Yüksek Okulları Kanununda düzenlenmiştir.
4752 sayılı Astsubay Meslek Yüksek Okulları Kanununun 31 nci maddesinde Astsubay meslek yüksek okullarına alınan her öğreniciye disiplin notu verilir. Disiplin notundan hangi cezalar için ne kadar not düşüleceği yürürlüğe konulacak yönetmelikte belirtilir.
Astsubay Meslek Yüksek Okullarında öğrenim gören öğrenciler aşağıdaki hallerde okuldan çıkartılırlar;
a) Bu Kanun hükümlerine göre çıkarılacak yönetmelik gereğince verilen disiplin notunu kaybedenler,
b) Yönetmelikte belirlenecek esaslar dahilinde öğrencilik niteliğini kaybettiklerine dair yüksek disiplin kurulunca hakkında karar verilenler.
c) Bu Kanunun 30 ncu maddesinde belirtilen süreler içerisinde eğitim ve öğrenimlerine tamamlayamayanlar,
d) Mahkeme kararı ile öğrencilik hukukunu kaybedenler,
e) Sağlık kurullarınca verilecek raporlara dayalı olarak, sağlık yetenekleri bakımından astsubay meslek yüksek okulu öğrenimine devam imkanı kalmayanlar.
f) Giriş koşullarını taşımadıkları öğrenim şuasında anlaşılanlar veya öğrenim süresi içinde bu niteliğini kaybedenler.
Sağlık durumu nedeniyle okuldan çıkarılanlar hariç olmak üzere diğer nedenlerle okuldan çıkarılanlara, kendileri için Devlet tarafından yapılan masraflar faizleri ile birlikte ödettirilir hükmü getirilmiştir.
Astsubay Meslek Yüksek Okulları Yönetmeliğinin 61 nci maddesinde ise, Astsubay Meslek Yüksek Okulları Yönetmeliğinin 61 nci maddesinde ise, Astsubay Meslek Yüksek Okullarına giriş koşullarını öğrenim sarasında anlaşılan öğrencilerin okuldan çıkarılacakları hüküm altına alınmıştır.
Silahlı Kuvvetlere alınacak askerî öğrenciler hakkında yapılacak güvenlik soruşturmasının usul ve esaslarını düzenleyen TSK İstihbarata Karşı Koyma ve Koruyucu Güvenlik ve İşbirliği Yönergesinin 3 ncü bölüm 1 nci kısım 9 ncu maddesinde güvenlik soruşturmasının öğrencinin kendisiyle birlikte, anne, baba ve kardeşlerini kapsadığı belirtilmiştir. Yönergenin 9 ncu ... maddesinin (d) 11 numaralı bendinde; öğrencinin kendisi, annesi, babası veya kardeşlerinden herhangi birisinin tarikat, dergah, yasadışı faaliyet gösteren örgüt, dernek v.b. gizli ve açık teşekkül veya gruplarla iltisaktı bulunduklarına dair haklarında MİT Müsteşarlığı, Emniyet Genel Müdürlüğü, mahalli Emniyet Müdürlükleri ve İl Jandarma Alay Komutanlıklarından herhangi biri tarafından bilgi verilmiş olması askeri öğrenci olmayı engelleyen sakıncalı haller arasında sayılmıştır.
Türk Silahlı Kuvvetlerinde disiplinin muhafazası ve idamesi için bünyesine aldığı kişilerde farklı özelliklerin aranması ve öğrenci olarak alınacakların sadece kendisinin değil, yakın aile çevresinin de idari normlar uyarınca araştırılması, Silahlı Kuvvetlerin üstlendiği seçkin kamu hizmetinin bir gereğidir. İlerde Silahlı Kuvvetlerde bilfiil görev alacak personelin nizamlara uyan, kendileri veya yakınları hakkında geçmişleri ile ilgilide olsa söylenti çıkarılmayacak kişilerden seçilmesi ve kendilerini etkileyebilecek yakın aile çevresinde yönetmelik ve yönergelerde belirtilen askeri öğrenci olmayı engelleyen sakıncalı halleri görülenlerin Silahlı Kuvvetlerden çıkarılmaları mevzuata ve kamu yararına uygun düşmektedir.
Davalı ile ilgi olarak davalı idarenin savunması ile gönderdiği 10 Eylül 2004 tarihli yazısı ekindeki Gizli kayıtlı belgeler dikkate alındığında, güvenlik soruşturmasının davacının babası yönünden olumsuz çıkması nedeniyle okulla ilişiğinin kesilmesi işleminde hukuka ve mevzuata aykırı bir yön bulunmadığı sonuç ve kanaatine ulaşılmıştır.
Açıklanan nedenlerle;
1. Davacı Özgür KURTun, Hava Astsubay Meslek Yüksek Okulundan çıkarılma işleminin iptaline yönelik DAVANIN REDDİNE,
2. 1602 sayılı Askeri Yüksek İdare Mahkemesi Kanununun 71 nci maddesi gereğince yargılama giderlerinin (posta giderleri dahil) DAVACIYA YÜKLETİLMESİNE,
3. İdare tarafından Gizli gizlilik derecesiyle gönderilen bilgi ve belgelerin aynı gizlilik derecesiyle davalı idareye İADESİNE,
09 Şubat 2005 tarihinde OYÇOKLUĞU ile karar verildi
KARŞI OY GEREKÇESİ
Davacının okuldan çıkarılmasına esas alınan güvenlik tahkikatı değerlendirilmesinin Silahlı Kuvvetler İstihbarata Karşı Koyma, Koruyucu Güvenlik ve İşbirliği Yönergesi kapsamında olumsuz nitelikte değerlendirilmeyi gerektirecek nitelikte bulunmadığı, bu nedenle davacının okuldan çıkarılması işleminin hukukun genel ilkelerine uygun olmadığı düşüncesiyle çoğunluk görüşüne katılmadık. 09.02.2005 (¤¤)
Full & Egal Universal Law Academy