(4752 S. K. m. 29, 31)
Davacı vekili, 06 Ağustos 2004 tarihinde AYİM kaydına geçen dava dilekçesinde özetle; müvekkilinin Jandarma Astsubay Meslek Yüksek Okulunu başarı ile bitirdikten sonra hazırlık kampı aşamasında hakkında yaptırılan güvenlik soruşturmasının olumsuz çıktığı gerekçesiyle okuldan uzaklaştırıldığını, müvekkiline hakkında sakıncalı olduğu tespit edilen durum bildirilmemekle birlikte, eğer okul öncesi irticai gruplara yakinliği ile bilinen dershanelere devam etmiş ise sebebin bu olabileceğinin şifahen söylendiğini, müvekkilinin askeri okula girmeden önce üniversiteye hazırlık maksadıyla Afyon Sandıklıdaki
Dershanesine devam ettiğini, bu dershaneye ilçede başka dersene olmadığı için gittiğini öte yandan herhangi bir yurtta kalması, irticai grup toplantılarına katılması irticai gruplara yakın olmasının kesinlikle söz konusu olmadığını, diğer taraftan davacının mülakat sınavı öncesinde doldurduğu kişisel anket formunda söz konusu dershaneye devam ettiğini belirttiğini, işlemin hukuka aykırı olduğunu belirterek yürütmenin durdurulmasını ve işlemin iptalini istemiştir.
AYİM İkinci Dairesinin 29.09.2004 gün ve Gensek No: 2004/2440 Esas No:2004/665 sayılı kararı ile davacının yürütmenin durdurulması istemi kabul edilmiştir.
Dava dosyasının incelenmesinde; davalı idarenin savunması ekinde gönderilen Gizli gizlilik dereceli belgelerden, davacı hakkında yaptırılan güvenlik soruşturmasının olumsuz çıktığı gerekçesiyle 04.08.2004 tarihinde davacının Jandarma Astsubay Meslek Yüksek Okulundan ilişiğinin kesildiği anlaşılmıştır.
4752 sayılı Astsubay Meslek Yüksek Okulları Kanununun 29 ncu maddesinin son fıkrasında; Astsubay meslek yüksek okullarına giriş koşulları, yabancı ülke öğrencilerinin seçimiyle ilgili esaslar ve kayıt kabul şartları ile ilgili hususlar yönetmelikle düzenlenir. hükmü yer almakta; aynı Kanunun 31 nci maddesinin 2 nci fıkrasında; Astsubay Meslek Yüksek Okullarında öğrenim gören öğrencilerin giriş koşullarını taşımadığının, öğrenim sırasında anlaşılanların okuldan çıkarılacakları hüküm altına alınmıştır.
16 Ekim 2003 gün ve 25261 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Astsubay Meslek Yüksekokulları Yönetmeliğinin Giriş Şartları başlıklı 44 ncü maddesinde ise; Yapılacak arşiv araştırması ve resmi güvenlik soruşturması sonucunda şüpheli ya da sakıncalı hallerin bulunmaması giriş şartları arasında sayılmıştır.
Silahlı Kuvvetlere alınacak askeri öğrenciler hakkında yapılacak güvenlik soruşturmasının usul ve esasları Silahlı Kuvvetler İstihbarata Karşı Koyma Koruyucu Güvenlik ve İşbirliği Yönergesinde düzenlenmiş ve yönergenin ilgili maddelerinde hangi hususların sakıncalı ve şüpheli kabul edileceği ayrıntılı olarak açıklanmıştır.
Davalı idarenin Gizli gizlilik derecesi ile gönderdiği belgelerin incelenmesinden; davacının olumsuz olarak değerlendirilen durumunun, Silahlı Kuvvetleri İstihbarata Karşı Koyma, Koruyucu Güvenlik ve İşbirliği Yönergesinde belirtilen ve güvenlik soruşturmasının olumsuz sonuçlanmasının kabulünü gerektirir nitelikte olmadığı, açıklanan diğer mevzuat yönünden de davacının okuldan çıkarılmasını gerektirir şartların oluşmadığı kanaatine varıldığından, davacı hakkında Jandarma Astsubay Meslek Yüksek Okuldan çıkarılma şeklinde tesis edilen işlemin hukuka uyarlı olmadığı sonuca ulaşılmıştır.
Açıklanan nedenlerle;
Davacı
.in, Jandarma Astsubay Meslek Yüksek Okulundan çıkarılma İŞLEMİNİN İPTALİNE,
KARŞI OY GEREKÇESİ
926 sayılı TSK. Personel Kanununun 67 nci maddesinde astsubay kaynaklarının astsubay okulları olduğu astsubay okullarının da, Astsubay hazırlama okulları ve astsubay sınıf okulları olmak üzere ikiye ayrıldığı açıklanmış; 68 nci maddesinin (b) bendinde astsubay okullarına girişte aranacak nitelikler, öğrenim, eğitim, süre ve şekilleri, öğrencilerin azami öğrenim süresiyle görev ve sorumlulukları ile ilgili diğer hususların yönetmelikte düzenleneceği hükme bağlanmış; aynı maddenin (c) bendinde öğrencilik niteliğini kaybettiren haller sayılmış, (f) bendinde ise astsubay okulu öğrencilerinin ilişiklerinin kesilmesi ve ilişikleri kesilenler ile ilgili diğer hususların yönetmelikle düzenlenmesi öngörülmüştür.
926 sayılı Kanunun bu hükmüne istinaden çıkarılan Jandarma Astsubay Meslek Yüksek Okulu Yönetmeliğinin 44 ncü maddesinde jandarma astsubay adaylarında aranacak nitelikler sayılmış olup, bunlardan birisi de adaylar hakkında yapılacak arşiv araştırması ve soruşturması sonucunda şüpheli ya da sakıncalı hallerin bulunmaması halidir.
Aynı Yönetmeliğin 61 nci maddesinde ise, Astsubay Meslek Yüksek Okullarına giriş koşullarını taşımadıkları öğrenim sırasında anlaşılan öğrencilerin okuldan çıkarılacağı hüküm altına alınmıştır.
Silahlı Kuvvetlere alınacak askeri öğrenciler hakkında yapılacak güvenlik soruşturmasının usul ve esaslarını düzenleyen TSK İstihbarata Karşı Koyma ve Koruyucu Güvenlik ve İşbirliği Yönergesinin 3 ncü bölüm 1 nci kısım 9 ncu maddesinde güvenlik soruşturmasının öğrencinin kendisiyle birlikte, anne, baba ve kardeşlerini kapsadığı belirtilmiştir. TSK. İstihbarata Karşı Koyma, Koruyucu Güvenlik ve İşbirliği Yönergesinin 3 ncü Bölüm, 1 nci Kısım 9 ncu maddesinin d/(2) nci bendinde, Öğrencinin kendisi, annesi, babası veya kardeşlerinden herhangi birisi hakkında, devletin bir kişi veya zümre tarafından yönetilmesini veya sosyal bir sınıfın diğer sosyal sınıflar üzerinde egemenliğini sağlamak veya dil, ırk, din ve mezhep ayrımı yaratmak veya sair herhangi bir yoldan bu kavram ve görüşlere dayanan bir devlet düzeni kurmak, bu tür faaliyetlerde bulunan yerli veya yabancı dernek, grup, kulüp, teşkilat ve benzeri teşekküllerden herhangi birine üye olmak veya bunlarla siki işbirliği içinde bulunmak, desteklemek veya bunların sempatizanı olmak gibi faaliyetleri nedeniyle MIT Müsteşarlığı, Emn.Gn.Md.lüğü, mahalli emniyet müdürlükleri ve İl Jandarma Alay Komutanlıklarından herhangi biri tarafından bilgi verilmesi, askerî öğrenci olmayı engelleyen sakıncalı hâllerden sayılmıştır.
Türk Silahlı Kuvvetlerinde disiplinin muhafazası ve idamesi için bünyesine aldığı kişilerde farklı özelliklerin aranması ve öğrenci olarak alınacakların sadece kendisinin değil, yakın aile çevresinin de idarî normlar uyarınca araştırılması, Silahlı Kuvvetlerin üstlendiği seçkin kamu hizmetinin bir gereğidir. İlerde Silahlı Kuvvetlerde bilfiil görev alacak personelin kanun ve nizamlara uyan, kendileri veya yakınları hakkında geçmişleri ile ilgilide olsa söylenti çıkarılmayacak kişilerden seçilmesi ve kendilerini etkileyebilecek yakın aile çevresinde yönetmelik ve yönergelerde belirtilen askeri öğrenci olmayı engelleyen sakıncalı halleri görülenlerin Silahlı Kuvvetlerden çıkarılmaları mevzuata ve kamu yararına uygun düşmektedir.
Davalı idarece 1602 sayılı Kanunun 52 nci maddesi uyarınca Gizli gizlilik derecesiyle gönderilen bilgi ve belgeler incelendiğinde, anılan öğrenci hakkında davalı idare tarafından yapılan idari işlemin sebep ve amaç unsurları yönünden hukuka ve mevzuat hükümlerine uygun olduğu değerlendirildiğinden çoğunluk görüşüne katılamadık. (¤¤)
Full & Egal Universal Law Academy