(4752 S. K. m. 13, 31) (Türk Silahlı Kuvvetleri Sınıf Okulları Yönetmeliği m. 19)
DAVANIN KONUSU: Astsubay Meslek Yüksek Okulundan çıkarılma işleminin iptali istemi
SAVUNMANIN ÖZETİ: Davalı idare, 15 Eylül 2003 tarihi öncesinde, halen yürürlükte olan TSK. Sınıf Okulları Yönetmeliğinin 19/A maddesi hükmüne göre uygulama yapıldığını, disiplin amirlerinin ortak kanaatiyle istem yapıldığını, bu nedenle karar düzeltme isteminin kabulü yönünde savunma yapılmıştır.
BAŞSAVCILIĞIN DÜŞÜNCESİ: Karar düzeltme dilekçesinde belirtilen hususların kararın düzeltilmesini gerektirir nitelikte görülmediğinden istemin reddinin gerekliği yönünde düşünce bildirilmiştir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Yargı yetkisini kullanan Askeri Yüksek İdare Mahkemesi İkinci Dairesince, Davacının istemi üzerine 30 Haziran 2004 günü saat 03.30'da davacı Tolga İŞBİLEN, davacı vekili Av. Orhan ÇELEN, davalı idareyi temsilen Av. Zafer ÇINAR ve AYİM Savcısı Hak.Kd.Bnb. Yasin TEKAKÇA'nın iştirakleriyle açık duruşma yapılıp, Raportör Üye Hak.Yb. Coşkun GÜNGOR'ün açıklamaları dinlendikten ve dava dosyası incelendikten sonra;
GEREĞİ DÜŞÜNÜLDÜ:
Davalı idare 26 Ağustos 2004 tarihinde AYİM kaydına giren karar düzeltme talebinde özetle; Hava Astsubay Meslek Yüksek Okuluna ilk defa öğrenci kabulünün yapıldığını, 15 Eylül 2003 tarihi öncesinde, halen yürürlükte bulunan TSK Sınıf Okulları Yönetmeliğinin 19/A maddesi hükmüne göre uygulamanın yapıldığını, amirlerinin ortak kanaatine göre işlemin belgelendiğini, bu nedenle AYİM İkinci Dairesinin gün ve E. 2003/908, K. 2004/565 sayılı kararının kaldırılmasını talep etmiştir.
Davalı idarenin karar düzeltme istemi görüşülmüş, karar düzeltme talebi oyçokluğu ile yerinde görülerek AYİM İkinci Dairesinin 07 Temmuz 2004 gün ve E.2003/908, K.2004/565 sayılı kararının kaldırılmasına karar verilerek davaya kalındığı yerden devam edilmiştir.
Davacı vekili, 14 Ekim 2003 tarihinde AYİM kaydına geçen dava dilekçesinde özetle; Tolga İŞBİLEN'in İzmir - Gaziemir Hava Astsubay Meslek Yüksek Okulu 2003 - 2004 eğitim ve öğretim yılı sınavlarına katılıp, kazanarak 15 Eylül 2003 tarihinde Hava Astsubay Meslek Yüksek Okuluna katıldığını, ancak 02 Ekim 2003 tarihinde Tolga İŞBİLEN'in Astsubay Meslek Yüksek Okulu öğrenicisi niteliğini kazanamadığından bahisle Askeri öğrencilikle ilişiğinin kesildiğini belirterek okuldan çıkarılma işleminin iptalini talep ve dava etmiştir.
Davacının yürütmenin durdurulması istemi AYİM 2 nci Dairesinin 03.03.2004 tarih ve Gensek No:2003/2558, Esas No:2003/908 sayılı kararı ile reddedilmiştir.
Dosyada mevcut bilgi ve belgelerin incelenmesinden; davacının İzmir - Gaziemir Hava Astsubay Meslek Yüksek Okulu 2003-2004 eğitim ve öğretim yılı sınavlarına katılıp kazanarak 15 Eylül 2003 tarihinde Astsubay Meslek Yüksek Okulunda Başlangıç Temel Askerlik eğitimine başladığı, yanaşık düzen eğitimi konularında isteksiz davrandığı, gösterilen konuları hatalı yaptığı, nazari konularda bilgisinin eksik olduğu, eğitim ve düzen faaliyetlerinde dalgın ve düşünceli olmasının eğitimdeki aktivitelerini kısıtladığı, bu durumun diğer arkadaşlarının azmini etkilediği kılık kıyafet konusunda standartlara ulaşamadığı, temizlik konusuna riayet etmediği hususunda kanaat raporu düzenlediği, Disiplin Kurulu Tutanağı başlıklı karar sayısı ve tarih belirtilmeksizin 4752 sayılı Astsubay Meslek Yüksek Okulları Kanunu'nun 13 ncü maddesi ve 31 nci maddesinin (b) ve (f) fıkraları gereğince Astsubay MYO öğrencisi olma niteliğini kazanamadığı kanaatine varıldığından okul ile ilişiğinin kesilmesine karar verildiği, iş bu kararın 02 Ekim 2003 tarihinde Hv. K.K. tarafından onaylanarak aynı tarihte ilişiğinin kesildiği anlaşılmaktadır.
Türk Silahlı Kuvvetleri bünyesinde açılan Astsubay Meslek Yüksek Okulları ile ilgili amaç ve ilkeler teşkilatlanma, görev ve sorumluluklar, eğitim - öğretim elemanları ve öğrencilere ilişkin esaslar 24.04.2002 tarihli 24735 sayılı Resmi Gazetede yayınlanan 4752 sayılı Astsubay Meslek Yüksek Okulları Kanununda düzenlenmiştir.
4752 sayılı Astsubay Meslek Yüksek Okulları Kanunu'nun 13 ncü maddesinde Yüksek Disiplin Kurulu, Astsubay Meslek Yüksek Okulu Komutanının başkanlığında; Öğretim Başkanı, Öğrenci Alay veya Tabur Komutanı ve Disiplin Subayından oluşur.
Yüksek Disiplin Kurulu; sevk edilen öğrencilerin disiplini ile ilgili safahatını ve yapılan işlemlerin ilgili mevzuata uygunluğunu inceleyerek, okuldan ilişiklerinin kesilmesine veya kesilmemesine karar verir. Okulla ilişiğinin kesilmesi hakkındaki karar; ilgili Kuvvet Komutanı, Jandarma Genel Komutanı veya Sahil Güvenlik Komutanı yahut yetki verecekleri makamların onayı ile yürürlüğe girer. Sağlık Astsubay Meslek Yüksek Okulu için onay makamı, Genelkurmay İkinci Başkanı veya yetki vereceği makamdır. hükmü,
31 nci maddesinde Astsubay meslek yüksek okullarına alınan her öğrenciye disiplin notu verilir. Disiplin notundan hangi cezalar için ne kadar not düşüleceği yürürlüğe konulacak yönetmelikte belirtilir.
Astsubay Meslek Yüksek Okullarında öğrenim gören öğrenciler aşağıdaki hallerde okuldan çıkartılırlar:
a) Bu Kanun hükümlerine göre çıkarılacak yönetmelik gereğince verilen disiplin notunu kaybedenler.
b) Yönetmelikte belirlenecek esaslar dahilinde öğrencilik niteliğini kaybettiklerine dair yüksek disiplin kurulunca hakkında karar verilenler.
c) Bu Kanunun 30 ncu maddesinde belirtilen süreler içerisinde eğitim ve öğrenimlerini tamamlayamayanlar.
d) Mahkeme kararı ile öğrencilik hukukunu kaybedenler
e) Sağlık kurullarınca verilecek raporlara dayalı olarak, sağlık yetenekleri bakımından astsubay meslek yüksek okulu öğrenimine devam imkanı kalmayanlar.
f) Giriş koşullarını taşımadıkları öğrenim sırasında anlaşılanlar veya öğrenim süresi içinde bu niteliğini kaybedenler.
Sağlık durumu nedeniyle okuldan çıkarılanlar hariç olmak üzere diğer nedenlerle okuldan çıkarılanlara, kendileri için Devlet tarafından yapılan masraflar faizleri ile birlikte ödettirilir hükmü getirilmiştir.
TSK Sınıf Okulları Yönetmeliğinin 19/A (1) maddesinde Astsubay sınıf okulu öğrencilerinden gerek sivil kaynaktan gelen gerekse erbaş ve er veya uzman çavuş kaynaklarından alınan öğrencilerin okula giriş tarihinden (intibak eğitimi başlangıcı) itibaren bir ay içinde astsubay adayı niteliğini kazanamadıkları sıralı disiplin amirlerinin ortak kanaat raporu ile belgelenenler ile intibak eğitiminin 1/3 veya daha fazlasına sağlık nedenleri dahil herhangi bir nedenle devem edemeyenler, okul komutanın önerisi ile disiplin kuruluna verilirler. Bu öğrencilerin ahlak (disiplin) notu durumlarına bakılmaksızın haklarında disiplin kurullarınca okuldan çıkarılma kararı verilenler okuldan çıkarılırlar hükmü yer almıştır.
İntibak eğitimi, astsubay öğrenci adaylarına; okulu ve okulda tabi olacakları askeri mevzuatı tanıtmak, temel askeri örf ve adetleri öğretmek, temel askeri eğitimi yaptırmak, ilgili sınıf okulu eğitim öğretiminin gerektirdiği niteliklere ulaşmalarını sağlamak üzere uygulanan bir eğitim dönemidir. Öğrenci adayları, intibak suresi içinde disiplin, eğitim ve yönergelerde belirlenecek diğer asgari nitelikler yönünden sıralı sicil amirlerince takip edilirler.
Bu süre içerisinde, askeri terbiye ve görgü kuralları ile disiplin, eğitim, sağlık ve diğer askeri nitelikler yönünden askeri öğrenci olamayacağı, sıralı sicil amirlerinin ortak kanaat raporu ile belgelenen öğrenci adayları yüksek disiplin kururuna sevk edilirler. Bu kurulca alınacak kararla okuldan çıkarılırlar.
4752 Sayılı Astsubay Meslek Yüksek Okulları Kanununun, Disiplin ve Okuldan Çıkarma başlıklı 31 nci maddesinin 2 nci fıkra (b) bendi; yönetmelikte belirtilecek esaslar dahilinde öğrencilik niteliğini kaybettiklerine dair yüksek disiplin kurulunca hakkında karar verilenler okuldan çıkarılırlar hükmünü amirdir. İntibak eğitimi döneminde başarılı olamayan davacı hakkında ilgili kanun hükümlerine uygun olarak işlem tesis edildiğinden, Astsubay Yüksek Okulu'ndan çıkarılma işleminin mevzuata ve hukuka uyarlı olduğu sonucuna verilmiştir.
Açıklanan nedenlerle;
1. Yasal dayanaktan yoksun DAVANIN REDDİNE,
2. 1602 sayılı Askeri Yüksek İdare Mahkemesi Kanununun 71 nci maddesi gereğince yargılama giderlerinin DAVACIYA YÜKLETİLMESİNE,
3. Davalı idare tarafından GİZLİ gizlilik derecesi ile gönderilen belgelerin aynı gizlilik derecesi ile İADESİNE,
20 Ekim 2004 tarihinde OYÇOKLUĞU ile karar verildi.
KARŞI OY GEREKÇESİ
AYİM İkinci Dairesinin 07 Temmuz 2004 gün ve E.2003/908, K.2004/565 sayılı kararının gerekçesinde belirtilen nedenlerle karar düzeltmesi isteminin reddi gerekirken aksi yöndeki çoğunluk görüşüne katılmadık. 20.10.2004 (¤¤)
Full & Egal Universal Law Academy