(1602 S. K. m. 71) (4752 S. K. m. 13, 31) (Türk Silahlı Kuvvetleri Sınıf Okulları Yönetmeliği m. 19)
DAVANIN KONUSU: Ast subay meslek yüksek okulundan çıkarılma işleminin iptali istemi.
SAVUNMANIN ÖZETİ: Davalı idare, 16 Eylül 2003 tarih öncesinde halen yürürlükte olan TSK. Sınıf Okulları Yönetmeliğinin 19/A maddesi hükmüne göre uygulama yapıldığını, intibak döneminde henüz öğrencilik niteliğinin kazanılmadığını, disiplin amirlerinin ortak kanaatiyle işlem yapıldığını, bu nedenle karar düzeltme isteminin kabulü yönünde savunma yapılmıştır.
Karar düzeltme dilekçesinde belirtilen hususların kararın düzeltmesini gerektirir nitelik de görülmediğinden, istemin reddinin gerektiği yönünde düşence bildirilmiştir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Yargı yetkisini kullanan Askeri Yüksek İdare Mahkemesi İkinci Dairesince Raportör Hak.Yb. Coşkun GÜNGÖR'ün açıklamaları dilendikten ve dava dosyası incelendikten sonra;
Davalı İdare 02 Temmuz 2004 tarihinde Askeri Yüksek İdare Mahkemesi kaydına giren karar düzetme talebinde özetle; Hava Astsubay Meslek Yüksek Okuluna ilk defa öğrenci kabulünün yapıldığını, 15 Eylül 2003 tarihi öncesinde, halen yürürlükte bulunan TSK Sınıf okulları Yönetmeliğinin 19/A maddesi hükmüne göre uygulamanın yapıldığını, intibak döneminde henüz öğrencilik niteliğinin kazanılmadığını, disiplin emirlerinin ortak kanaatine göre işlem yapıldığını, bu nedenle AYİM ikinci Dairesinin 12 Mayıs 2004 gün ve E.2003/898, K.2004/412 sayılı kararın kaldırılmasını talep etmiştir.
Davalı idarenin karar düzeltme istemi görüşülmüş, karar düzeltme talebi oy çokluğu ile yerinde görülerek AYİM İkinci Dairesinin 12 Mayıs 2004 gün ve E.2003/898, K.2004/412 sayılı kararının kaldırılmasına karar verilerek davaya kaldığı yerden devam edilmiştir.
Davacı, 29 Ekim 2003 tarihinde AYİM kaydına geçen dava dilekçesinde özetle; oğlu Çağlar ARIĞAnın İzmir-Gaziemir Hava Astsubay Meslek Yüksek Okulu 2003 - 2004 eğitim ve öğretim sınavlarına katılıp, kazanarak 15 Eylül 2003 tarihinde Hava Astsubay Meslek Yüksek Okuluna katıldığını, ancak 02 Ekim 2003 tarihinde oğlu Çağlar ARlĞAnın Astsubay Meslek Yüksek Okulu öğrencisi niteliğini kazanamadığından bahisle Askeri öğrencilikle ilişiğinin kesildiğini belirtilerek okuldan çıkarılma işleminin iptalini talep ve dava etmiştir.
Davacının yürütmenin durdurulması istemi AYİM 2 nci Dairesinin 03.03.2004 tarih ve Gensek No:2003/2488, Esas No:2003/898 sayılı kararı ile reddedilmiştir.
Dosyada mevcut bilgi ve belgelerin incelenmesinden; davacının oğlu Çağlar ARlĞAnın İzmir - Gaziemir Hava Astsubay Meslek Yüksek Okulu 2003-2004 eğitim ve öğretim yılı sınavlarına katılıp kazanarak 15 Eylül 2003 tarihinde Astsubay Meslek Yüksek Okulunda Başlangıç Temel Askerlik eğitimine başladığı, yanaşık düzen eğitimi konularında bilgisinin eksik olduğu, eğitim ve düzen faaliyetlerinde dağlın ve düşünceli olmasının eğitimdeki aktivitelerini kısıtladığı, bu durumun diğer arkadaşlarının azmini etkilediği kılık kıyafet konusunda standartlara ulaşamadığı, temizlik konusuna riayet etmediği hususunda kanaat raporu düzenlediği Disiplin Kurulu Tutanağı başlıklı karar sayısı ve tarih belirtilmeksizin 4752 sayılı Astsubay Meslek Yüksek Okulları Kanununun 13üncü maddesi ve 31nci maddesinin (b) ve (f) fıkraları gereğince Astsubay MYO Öğrencisi olma niteliğini kazanamadığı kanaatine varıldığından okul ile ilişiğinin kesilmesine karar verildiği, iş bu kararın 02 Ekim 2003 tarihinde Hv. K.K tarafından onaylanarak aynı tarihte ilişiğinin kesildiği anlaşılmaktadır.
Türk Silahlı Kuvvetleri bünyesinde açılan Astsubay Meslek Yüksek Okulları ile ilgili amaç ve ilkeler teşkilatlanma, görev ve sorumluluklar, eğitim ve öğretim elemanları ve öğrencilere ilişkin esaslar 24.04.2002 tarihli 24735 sayılı Resmi Gazetede yayınlanan 4752 sayılı Astsubay Meslek Yüksek Okulları Kanununda düzenlenmiştir.
4752 sayılı Astsubay Meslek Yüksek Okulları Kanununun 13 üncü maddesinde Yüksek Disiplin Kurulu, Astsubay Meslek Yüksek Okulu Komutanın başkanlığında; Öğretim Başkanı, Öğrenci Alay veya Tabur Komutanı ve Disiplin Subayından oluşur.
Yüksek Disiplin Kurulu; sevk edilen öğrencilerin disiplini ile ilgili safahatını ve yapılan işlemlerin yapılan ilgili mevzuata uygunluğunu inceleyerek, okuldan ilişiklerinin kesilmesine veya kesilmemesine karar verir. Okulla ilişiğinin kesilmesi hakkındaki karar; ilgili Kuvvet Komutanı, Jandarma Genel Komutanı veya Sahil Güvenlik Komutanı yahut yetki verecekleri makamların onayı ile yürürlüğe girer Sağlık Astsubay Meslek Yüksek Okulu için onay makamı, Genelkurmay İkinci Başkanı veya yetki vereceği makamdır. hükmü,
31nci maddesinde Astsubay Meslek Yüksek Okullarına alınan her öğrenciye disiplin notu verilir. Disiplin notundan hangi cezalar için ne karar not düşürüleceği yürürlüğe konulacak yönetmelikte belirtilir.
Astsubay Meslek Yüksek Okullarında öğrenim gören öğrenciler aşağıdaki hallerde okuldan çıkartılırlar;
a) Bu kanun hükümlerine göre çıkarılacak yönetmelik gereğince verilen disiplin notunu kaybedenler,
b) Yönetmelikle belirlenecek esaslar dahilinde öğrencilik niteliğini kaybettiklerine dair yüksek disiplin kurulunca hakkında karar verilenler.
c) Bu Kanunun 30 ncu maddesinde belirtilen süreler içerisinde eğitim ve öğretimlerini tamamlayamayanlar.
d) Mahkeme kararı ile öğrencilik hukukunu kaybedenler.
e) Sağlık kurullarınca verilecek raporlara dayalı olarak, sağlık yetenekleri bakımından astsubay meslek yüksek okulu öğrenimine devam imkanı kalmayanlar.
f) Giriş koşullarını taşımadıkları öğrenim sırasında anlaşılanlar ve ya öğrenim süresi içinde bu niteliğini kaybedenler.
Sağlık durumu nedeniyle okuldan çıkarılanlara, kendileri için Devlet tarafından yapılan masraflar faizleri ile birlikte ödettirilir. Hükmü getirilmiştir.
TSK Sınıf Okulları Yönetmeliğinin 19/A(1) maddesinde Astsubay sınıf okulu öğrencilerinden gerek sivil kaynaktan gelen gerekse erbaş ve er veya uzman çavuş kaynaklarından alınan öğrencilerin okula giriş tarihinden (intibak eğitimi başlangıcı) itibaren bir ay içinde astsubay adayı niteliğini kazanamadıkları sıralı disiplin emirlerinin ortak kanaat raporu ile belgelenenler ile intibak eğitiminin 1/3 veya daha fazlasına sağlık nedenleri dahil herhangi nedenle devam edemeyenler, okul komutanının önerisi ile disiplin kuruluna verilirler. Bu öğrencilerin ahlak (disiplin) notu durumlarına bakılmaksızın haklarında disiplin kurullarınca okuldan çıkarılma kararı verilenler okuldan çıkarılırlar. hükmü yer almıştır.
İntibak eğitimi, astsubay öğrenci adaylarına; okulu ve okulda tabi olacakları askeri mevzuatı tanımak, temel askeri örf ve adetleri öğretmek, temel askeri eğitimi yaptırmak, ilgili sınıf okulu eğitimi öğretiminin gerektirdiği niteliklere ulaşmalarını sağlamak üzere uygulanan bir eğitim dönemidir. Öğrenci adayları, intibak süresi içinde disiplin, eğitim ve yönergelerde belirlenecek diğer asgari nitelikler yönünden sıralı sicil amirlerince takip edilirler.
Bu süre içerisinde, askeri terbiye ve görgü kuralları ile disiplin, eğitim, sağlık ve diğer askeri nitelikler yönünden öğrenci olamayacağı, sıralı sicil amirlerinin ortak kanaat raporu ile belgelenen öğrenci adayları yüksek disiplin kuruluna sevk edilirler. Bu kurulca alınacak kararla okuldan çıkartılırlar.
4752 Sayılı Astsubay Meslek Yüksek Okulları Kanununun Disiplin ve Okuldan Çıkarma başlıklı 31nci maddesinin 2 nci fıkra (b) bendi; yönetmelikte belirtilecek esaslar dahilinde öğrencilik niteliğini kaybettiklerinde dair yüksek disiplin kurulunca hakkında karar verilenler okuldan çıkarılırlar hükmünü amirdir. İntibak eğitimi döneminde başarılı olamayan davacı hakkında ilgili kanun hükümlerine uygun olarak işlem tesis edildiğinden, Astsubay Meslek Yüksek Okulundan çıkarılma işleminin mevzuata ve hukuka uyarlı olduğu sonucuna varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle;
1. Davalı idarenin karar düzeltme isteminin kabulüne, Astsubay Yüksek İdare Mahkemesi İkinci Dairesinin 12 Mayıs 2004 gün ve E.2003/98, K:2004/412 sayılı işlemin iptaline ilişkin kararının kaldırılmasına ve yasal dayanaktan yoksun DAVANIN REDDİNE,
2. 1602 Sayılı Askeri Yüksek İdare Mahkemesi Kanununun 71 nci maddesi gereğince yargılama giderlerinin DAVACIYA YÜKLETİLMESİNE,
3.Davalı idare tarafından GİZLİ gizlilik derecesi ile gönderilen belgelerin aynı gizlilik derecesi ile İADESİNE,
27 Ekim 2004 tarihinde OYÇOKLUĞU ile karar verildi.
KARŞI OY GEREKÇEMİZ
Davacı hakkında verilen 21 Nisan 2004 gün ve E.2003/864, K.2004/351 sayılı kararın gerekçesinde belirtmiş olduğumuz nedenlerle davalının karar düzeltme isteminin reddinin gerektiği düşüncesinde olduğumuzdan çoğunluk görüşüne katılamadık. 27.10.2004 (¤¤)
Full & Egal Universal Law Academy