(1602 S. K. m. 35, 36, 40)
Davanın Konusu: Deniz Lisesinden çıkarılma işleminin iptali işlemi.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Yargı yetkisini kullanan Askeri Yüksek İdare Mahkemesi İkinci Dairesince, Raportör Hv.Hak.Yzb. Murat YAMAN'ın açıklamaları dinlendikten ve dava dosyası incelendikten sonra;
GEREĞİ DÜŞÜNÜLDÜ:
Davacılar vekilleri, 10 Kasım 2004 tarihinde İzmir Bölge İdare Mahkemesine verdikleri ve 17 Kasım 2004 tarihinde AYİM kaydına geçen dava dilekçesinde özetle; davacı Emrah SUN'un askeri Öğrenci olma niteliğini kaybetmek gerekçesiyle, Deniz Lisesi Disiplin Kurulunun 27 Nisan 2004 günlü kararıyla okuldan ilişiğinin kesildiğini, ancak buna ilişkin kararın ve karar gerekçesinin yazılı başvurularına rağmen kendilerine tebliğ edilmediğini belirterek, Deniz Lisesi Komutanlığı'nın 27 Nisan 2004 tarihli Disiplin Kurulu kararının iptalini talep ve dava etmişlerdir.
Dava dosyası, ilk inceleme aşamasında AYİM Genel Sekreterliğinin 25 Kasım 2004 gün ve Gensek:2004/3299/İd.Ks. sayılı yazısı ekinde, davanın yazılı bildirimi takip eden 60 günden sonra açılması nedeniyle 1602 sayılı Askeri Yüksek İdare Mahkemesi Kanununun 45 nci maddesi uyarınca bir karar verilmek üzere Dairemize gönderilmiştir.
Dava dilekçesi ve eklerinin incelenmesinden; Deniz Lisesi hazırlık sınıfı öğrencisi olan davacı Emrah SUN'un askeri öğrenci olma niteliğini kaybettiği gerekçesiyle, Okul Disiplin kurulunun 27 Nisan 2004 tarihli kararıyla okuldan çıkarıldığı, bu karar uyarınca reşit olmayan davacı Emrah SUN'un 28 Nisan 2004 tarihli teslim alındı tutanağı ile imza karşılığı babası Kemal SUN'a teslim edildiği anlaşılmıştır.
İdare hukukunda süre kamu düzenine ilişkin olduğundan ve davanın her aşamasında res'en dikkate alınması gerektiğinden bu hususun öncelikle incelenmesi gerekmektedir.
1602 sayılı AYİM Kanununun Dava Açma Süresi başlıklı 40 ncı maddesi; Askeri Yüksek İdare Mahkemesinde dava açma süresi her çeşit işlemlerde yazılı bildirim tarihinden itibaren kanunlarda ayrı süre gösterilmeyen hallerde altmış gündür. Adresleri belli olmayanlara Özel kanunlardaki hükümlere göre ilan yolu ile bildirim yapılan hallerde, özel kanunda aksine hüküm bulunmadıkça süre son ilan tarihinden itibaren onbeş gün sonra başlar.
Kanuna göre ilanı gereken düzenleyici ve genel tasarruflara karşı, ilan tarihini izleyen günden itibaren altmış gün içinde dava açılabilir. Ancak bu tasarrufların kendilerine uygulanması üzerine, ilgililer düzenleyici tasarruf veya uygulanan işlem yahut her ikisi aleyhine birden dava açmakta muhtardırlar. İlgililer ayrıca; düzenleyici tasarrufun kaldırılması, değiştirilmesi veya yeni bir düzenleme yapılmasını uygulamadan itibaren altmış gün içinde idareden isteyebilirler. Bu isteklerinin reddi veya altmış gün içinde cevap verilmemesi halinde altmış günün bitiminden itibaren isteklerinin yerine getirilmemesi işleme karşı altmış gün içinde dava açabilirler. Düzenleyici tasarrufun kaldırılmaması, değiştirilmemesi veya dava yoluyla iptal edilmemiş olması bu tasarrufa dayalı işlemin iptaline engel olmaz, hükmünü amirdir.
1602 sayılı AYİM Kanununun 36/A maddesinde; Kesin işlem yapmaya yetkili makamlarca tesis edilen idari işlemlerin geri alınması, kaldırılması, değiştirilmesi veya yeni bir işlem yapılması, üst makamdan yoksa işlemi yapmış olan makamdan idari dava açmak için belli olan süre içinde istenebilir. Bu müracaat işlemeye başlamış olan dava açma süresini durdurur. hükmü bulunmaktadır.
Yukarıda belirtilen mevzuat hükümleri karşısında davacının, okulla ilişiğinin kesildiği 28 Nisan 2004 tarihinden itibaren idari dava açma süresi olan 80 gün içerisinde bu işlemin kaldırılması veya geri alınması istemiyle idareye müracaatı yahut aynı süre içerisinde doğrudan iptal davası açması gerekirken açmadığı anlaşılmakla, bu süreden sonra 10 Kasım 2004 tarihinde İzmir Bölge İdare Mahkemesine müracaatla açılan davada süre aşımı olduğu sonucuna ulaşılmıştır. Davacı vekilinin, mevcut Disiplin Kurulu kararının gerekçesi ve kararın kendilerine tebliğine ilişkin idari müracaatlarının 1602 sayılı Askeri Yüksek İdare Mahkemesi Kanununun 35 nci maddesi anlamında bir ihtiyari müracaat olmadığı da açıktır.
Açıklanan nedenlerle;
1. Davacı Emrah SUN'un, askeri öğrencilikten ilişiğinin kesilme işleminin iptali istemiyle açılan davanın süre aşımı yönünden REDDİNE,
2. 1602 sayılı Askeri Yüksek İdare Mahkemesi Kanununun 71 nci maddesi gereğince yargılama giderlerinin (Posta giderleri dahil) davacılar üzerinde BIRAKILMASINA,
3. Davanın açıldığı tarihte yürürlükte bulunan 492 sayılı Harçlar Kanunu uyarınca 15.300.000 TL. (ONBEŞMİLYONÜÇYÜZBİN TL.) başvurma harcı ile 10.100.000 TL. (ONMİLYONYÜZBİN TL.) esas dışı maktu ilam harcı toplamı olan 25.400.000 TL. (YİRMİBEŞMİLYONDÖRTYÜZBİN TL.) harcın davacılar üzerinde BIRAKILMASINA, bu miktarın davacı tarafından peşin yatırılan 37.700.000 TL (OTUZYEDİMİLYONYEDİYÜZBİN TL.) harçtan mahsubu ile arta kalan 12.300.000 TL. (ONİKİMİLYONÜÇYÜZBİN TL.) harcın istemi halinde DAVACILARA İADESİNE,
01 ARALIK 2004 tarihinde OYBİRLİĞİ ile karar verildi. (¤¤)
Full & Egal Universal Law Academy