(2709 S. K. m. 132) (4666 S. K. m. 38, 41) (Harp Okulları Yönetmeliği m. 61) (AYİM 2 D. 26.03.2003 T. 2002/334 E. 2003/235 K.)
Davanın Konusu: Hava Harp Okulundan çıkartma işleminin iptali istemi
Savunmanın Özeti: Hava Harp Okulu öğrencisi olan davacının, sınavda kopya yaptığı gerekçesiyle Hava Harp Okulu Yüksek Disiplin Kurulunun 15 Haziran 2004 tarihli Kararıyla okuldan çıkarıldığı bu kararın 16 Temmuz 2004 tarihli yönetmelik değişikliğinden sonra 07 Eylül 2004 tarihinde Hava Kuvvetleri Komutanı tarafından onaylanarak kesinleştiği, işlemin tüm unsurları ile hukuka uygun olduğu belirtilerek, yasal dayanaktan yoksun davanın reddine karar verilmesi gerektiği yönünde savunma yapılmıştır.
Başsavcılığın Düşüncesi: Bir defa kopya çekenlerin okuldan ilişiklerinin kesileceğine dair Harp Okulları Yönetmeliği hükmünün AYİM kararı ile 26 Mart 2003 tarihinde iptal edilerek yürürlükten kalktığı, Yüksek Disiplin Kurulunun yürürlükten kalkan bu hükme dayanarak 15 Haziran 2004 tarihinde tesis ettiği okuldan çıkarılma işleminin, sebep unsuru açısından hukuka aykırı olduğu, okuldan çıkarılma işleminin onay tarihi olan 07 Eylül 2004 tarihinde de yönetmeliğin 61 nci maddesinin yeniden düzenlenerek, iki kez kopya yapmış olanların okuldan çıkarılacağının hükme bağlandığı, dolayısıyla işlemin bu yöneten de hukuka aykırı olduğu belirtilerek, hukuka aykırı işlemin iptaline karar verilmesi gerektiği yönünde düşünce bildirilmiştir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Yargı yetkisini kullanan Askeri Yüksek İdare Mahkemesi İkinci Dairesince, davacı vekilinin istemi üzerine, 06 Temmuz 2005 Çarşamba günü saat 09.30 da, davacının davacı vekili Av. Başak İNTEPE, davalı idare temsilcisi Av Berna BALDEMİR, AYİM Savcısı Dz. Hak. Yzb. Ahmet SİVAS'ın iştirakleriyle açık duruşma yapılıp Hak.Yzb. Murat YAMANın açıklamaları dinlendikten ve dava dosyası incelendikten sonra;
GEREĞİ DÜŞÜNÜLDÜ:
Davacı vekili, 30 Kasım 2004 tarihinde kayda geçen dava dilekçesinde özetle; Hava Harp Okulu öğrencisi olan davacının, bir kez kopya yaptığından bahisle Yüksek Disiplin Kurulu kararıyla okuldan çıkarıldığını, işleme dayanak teşkil eden Harp Okulları Yönetmeliğinin 61 nci maddesindeki hükmün, AYİM İkinci Dairesinin 26 Mart 2003 gönlü kararıyla iptal edildiğini bilahare 16 Temmuz 2004 tarihli Resmi Gazetede yayımlanan yeni hüküm ile, iki kez kopya yapanların okuldan çıkarılması asasının getirildiğini belirterek, sebep unsuru yönünden hukuka aykırı olan okuldan çıkarılma işleminin iptaline, yürütmenin durdurulmasına karar verilmesini talep vs dava ermiştir.
Davacının yürütmenin durdurulması istemi AYİM ikinci Dairelinin 02 Mart 2006 gün ve E. 2004/889 sayılı kararıyla kabul edilmiştir.
Dava dosyasındaki bilgi ve belgelerin incelenmesinden; Hava Harp Okulu üçüncü sınıf öğrencisi olan davacının, sınavda kopya yaptığının tespiti ve bu hususun Hava Harp Okulu Eğitim ve Öğretim Yüksek Kurulunca da karara bağlanması üzerine Hava Harp Okulu Yüksek Disiplin Kuruluna sevk edildiği, Kurulun 15 Haziran 2004 gün ve 11/2004 sayılı kararı ile Harp Okulları Yönetmeliğinin 61 nci maddesinin 3 ncü fıkrası uyarınca okuldan ilişiğinin kesilmesine karar verildiği ve bu kararın Hava Kuvvetleri Komutanı'nın 07 Eylül 2004 tarihli onayı ile kesinleştiği anlaşılmıştır.
T.C. Anayasasının 132 nci maddesinde Türk Silahlı Kuvvetleri ve emniyet teşkilatına bağlı yükseköğretim kurumlan özel kanunlarının hükümlerine tabidir hükmü öngörülmüştür.
17 Mayıs 2000 gün ve 24052 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 4566 sayılı Harp Okulları Kanununun Disiplin ve Okuldan Çıkarılma başlıklı 38 nci maddesi; Harp Okullarına alınan her öğrenciye disiplin notu verilir. Hangi cezalar için disiplin notundan ne miktarda düşüleceği yönetmelikte belirtilir.
Harp Okullarında eğitim ve öğrenim gören öğrenciler aşağıdaki hallerde okuldan çıkarılır:
a) Bu Kanun hükümlerine göre çıkarılacak yönetmelik gereğince her öğrenciye verilen disiplin notunu kaybedenler,
b) Yönetmelikte belirtilecek esaslar dahilinde, öğrenci niteliğini kaybettiklerine dair yüksek disiplin kurulunca, haklarında karar verilenler,
c) Bu Kanunun 37 nci maddesinin (a) bendinde belirtilen süreler içerisinde eğitim ve öğrenimlerini tamamlayamayanlar,
d) Mahkeme karan ile öğrencilik hukukunu kaybedenler.
e) Sağlık Kurullarınca verilecek raporlara dayalı olarak sağlık durumları bakımından harp okulu öğrenimine devam imkanı kalmayanlar,
f) Giriş ile ilgili nitelileri taşımadıkları öğrenim sırasında anlaşılanlar veya öğrenim süresi içinde nitelikleri değişenler.
Sağlık durumu nedeniyle okuldan çıkarılanlar hariç, diğer nedenler ile çıkarılanlara, kendileri için Devlet tarafından yapılan masraflar faizleri ile birlikte ödettirilir.
Harp Okullarında okuyan öğrencilerden, bu madde de belirtilen nedenlerle okuldan çıkarılanlar ise 926 sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanununun 115 nci maddesi gereğince kendi isteğiyle okuldan çıkanlar, hiçbir şekilde başka askerî yüksek öğretim kurumlarına alınmazlar ve Türk Silahlı Kuvvetlerinde istihdam edilmezler
.. hükmünü amirdir.
Bu Kanunun 41 nci maddesi uyarınca çıkarılan ve 27 Eylül 2001 gün ve 24536 sayılı resmi Gazetede yayımlanan Harp Okulları Yönetmeliğinin 61 nci maddesinde disiplin nedeniyle okuldan çıkarma halleri sayılmış olup; bu maddenin (b) bendinin 3 ncü alt bendinde;
Harp Okulu öğrencilerinden; sınavlarda, verilen ödevlerde, proje, tez, yayım ve bu gibi çalışmalarda kopya yaptıkları Eğitim ve Öğretim Yüksek Kurulu kararıyla kesinleşenler ile diğer ahlaka aykırı davranışlarda bulunduğu tespit edilenler ve harp okulu öğrencilerinin öğrenimleri süresince muhafaza ve geliştirmekte yükümlü oldukları nitelikleri kaybettiklerine karar verilenlerin Yüksek Disiplin Kurulu kararıyla okuldan çıkarılacakları, düzenlenmiş, aynı maddenin ikinci fıkrasında ise, bu kararın ilgili Kuvvet Komutanının onayı ile kesinleşeceği belirtilmiştir.
Harp Okullarının amacı, 211 sayılı T.S.K. İç Hizmet Kanununda belirtilen ve asker kişilerde bulunması gereken niteliklere sahip, liderlik özellikleri gelişmiş, yeterli fizikî yeteneği kazanmış, Kuvvet Komutanlığının ihtiyacına göre belirlenen bilim dallarında lisans eğitimi ve öğrenimi görmüş muvazzaf subay yetiştirmektir. Bu bağlamda bir Harp Okulu öğrencisi, Cumhuriyete, yurda ve millete karşı sevgi ve bağlılık, itaat, azim ve dayanıklılık, cesaret ve yiğittik, fedakarlık, iyi ahlak sahibi olmak, sır saklamak, iyi geçinmek, meslek sevgisi, vazife bilinci dürüstlük gibi mesleki değerlen benimsemiş olmalıdır.
Bu amaç ve görevleri gerçekleştirmek amacıyla, 17 Mayıs 2000 gün ve 24052 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 4566 sayılı Harp Okulları Kanunu kabul edilmiş, bu Kanun uyarınca çıkarılan Harp Okulları Yönetmeliği ise 27 Eylül 2001 tarihinde yürürlüğe girmiştir.
Sınav esnasında kopya çektiği tespit edilmesi üzerine Eğitim ve öğretim Yüksek Kuruluna sevk edilen davacının, usulüne uygun olarak toplanan kurul tarafından kopya yapmak fiilini işlediğine karar verilmesi üzerine Yüksek Disiplin Kurulu tarafından okuldan çıkarılmasına karar verildiği ve bu kararın Hava Kuvvetleri Komutanı tarafından onaylanarak kesinleştiği sabit ise de, davacının okuldan çıkarılmasına dayanak teşkil eden Harp Okulları Yönetmeliğinin 61 nci madde 1 nci fıkra b bendinin 3 numaralı alt bendindeki; Sınavlarda verilen ödevlerde, proje tez, yayım ve bu gibi çalışmalarda kopya yaptıkları, eğitim ve öğretim yüksek kurulu kararıyla kesinleşenler ibaresinin AYİM İkinci Dairesinin 26 Mart 2003 gün ve E:2002/334, K:2003/235 sayılı kararıyla iptal edildiği, davalı idarenin bu kararın düzeltilmesi yönündeki talebinin de AYİM İkinci Dairesinin 08 Ekim 2003 gün ve E:2003/816 K:2003/729 sayılı kararıyla reddedildiği anlaşılmakla, davacının Hava Harp Okulundan çıkarılması dayanaksız kaldığı sonucuna ulaşılmıştır.
Ayrıca, Askeri Yüksek İdare Mahkemesinin İptal kararını müteakip, Harp Okulları Yönetmeliğinin 51 nci maddesinde yapılan değişiklikle, okuldan çıkarılma, iki kez kopya yapılması hafinde mümkün kılınmış ve bu değişiktik de 16 Temmuz 2004 gün ve 25524 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe girmiştir. Davacı hakkındaki işlemin Hava Kuvvetleri Komutanının 07 Eylül 2004 tarihli onayı ile kesinleştiği dikkate alındığında, bir kez kopya yapan davacı Hakkında, yönetmelin 61 nci maddesi hükmünün uygulanamayacağı, dolayısıyla bu yönden de işlemin sebep unsuru yönünden hukuka aykırı olduğu açıktır.
Acılanan nedenlerle;
1. Davacı Selçuk. AYDINın, Hava Harp Oklundan çıkarılması İŞLEMİNİN İPTALİNE,
2. 1602 sayılı Askeri Yüksek idare Mahkemesi Kanunun 71 nci maddesi uyarınca yargılama giderlerinin (posta giderleri dahil) davalı idareye YÜKLETİLMESİNE, ancak 492 sayılı Harçlar Kanununun 13/j maddesi uyarınca muaf tutulan idare aleyhine harca hükmedilmesi YER. OLMADIĞINA,
3. Davacı tarafından peşin yatırılan 54,50 YTL (ellidört yeni türk lirası elli yeni kuruş ) harcın istemi halinde DAVACIYA İADESİNE,
4. Davacı tarafından peşin yatırılan ve sarf edilen 11,00 YTL. (onbir yeni türk lirası) posta giderinin davalı idareden alınarak DAVACIYA VERİLMESİNE,
5. Dava duruşmalı görüldüğünden hüküm tarihinde yürürlükte bulunan Avukatlık Asgari Ücret Tarifesi uyarınca 800,00 YTL. (sekizyüz yeni türk lirası) Avukatlık ücretinin davalı idareden alınarak. DAVACIYA VERİLMESİNE,
6. Davalı idarece Hizmete Özel gizlilik derecesiyle gönderilen bilgi ve belgelerin aynı gizlilik derecesiyle İADESİNE.
06 Temmuz 2005 tarihinde OYBİRLİĞİ ile karar verildi. (¤¤)
Full & Egal Universal Law Academy