(1602 S. K. m. 52) (926 S. K. m. 67, 68) (4752 S. K. m. 29, 31)
Davacı vekili, 23.05.2005 tarihinde AYİMde kayda geçen dava dilekçesinde özetle; müvekkilinin Jandarma Okullar K.lığında astsubay adayı olarak öğrenim görmekte iken Güvenlik Soruşturması olumsuz çıktığından dolayı okulla ilişiğinin kesildiğini, okulla ilişiğinin kesilmesine neden olabilecek hiçbir durumunun bulunmadığını iddia ederek müvekkilinin okulla ilişiğinin kesilmesi işleminin iptaline ve yürütmenin durdurulmasına karar verilmesini talep ve dava etmiştir.
Davacı vekilinin yürütmenin durdurulması istemi, davalı idarenin ilk savunmasının alınmasından sonra Askeri Yüksek İdare Mahkemesi İkinci Dairesinin 13 Temmuz 2005 gün ve Gensek No:2005/1415, Esas No: 2005/418 sayılı kararı ile reddedilmiştir. Dava dosyası ile idare tarafından gizli gizlilik derecesiyle gönderilen bilgi ve belgelerin incelenmesinde; davacının, 2004-2005 Eğitim-Öğretim yılında Ankara-Beytepe Jandarma Okullar Komutanlığı, Jandarma Astsubay Okul Komutanlığında J. Astsubay öğrencisi olarak eğitim ve öğretime başladığı, hakkında yaptırılan güvenlik soruşturması sonucunda; Silahlı Kuvvetler İstihbarat Karşı Koyma, Koruyucu Güvenlik ve İşbirliği Yönergesinin 3 ncü bölüm, 1 nci kısım 9/d maddesine göre askeri öğrenci olması mümkün görülmediğinden 05.05.2005 tarihinde okuldan ilişiğinin kesildiği, aynı gün bu hususun kendisine tebliğ edildiği,bunun üzerine davacının Jandarma Astsubay Meslek Yüksek Okulundan çıkarılma işleminin iptali istemiyle iş bu davayı açtığı anlaşılmıştır
Davacı vekili 12 Ekim 2005 tarihinde AYİM kaydına geçen dilekçesi ile davalı idarece yollanan ve gizli olduğu belirtilen belgelerin incelenmesi için izin verilmesini talep etmiş ise de; 1602 Sayılı AYİM Kanununun 52 nci maddesi hükmüne nazaran bu talebi kabul görmemiştir.
926 Sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanununun 67 nci maddesinde, astsubay kaynaklarının; a) Astsubay meslek yüksek okulları, b) Fakülte, yüksek okul veya meslek yüksek okulları olduğu belirtilmiş, aynı Kanunun 68 nci maddesi 2 nci fıkrası (b) bendinde; astsubay okullarına girişte aranacak nitelikler, okulların öğrenim, eğitim süre ve şekilleri, öğrencilerin azami öğrenim süresiyle görev ve sorumlulukları ve ilgili diğer hususların yönetmelikle düzenleneceği hükmü öngörülmüştür. Yine aynı Kanunun 68 nci maddesi 2 nci fıkrası (d) bendinde; öğrencilik niteliğini kaybettiren haller sayılmış, sayılan haller arasında Yönetmelikte tespit edilecek esaslar dahilinde askeri öğrencilik niteliklerini kaydettiklerine dair disiplin kurullarınca haklarında karar verilenler ile Yönetmelikte tespit edilecek giriş koşullarına uymadıkları sonradan anlaşılanlar da belirtilmiştir. Maddenin 2 nci fıkrası (e) bendinde; bu maddenin (d) bendi gereğince öğrencilik niteliğini kaybedenlerin ilişiklerinin kesileceği, (f) bendinde ise, astsubay okulu öğrencilerinin ilişiklerinin kesilmesi ve ilişikleri kesilenler ile ilgili diğer hususların yönetmelikle düzenleneceği hükümleri yer almıştır.
4752 sayılı Astsubay Meslek Yüksek Okulları Kanununun Kaynak ve giriş şartları başlıklı 29 ncu maddesi 3 ncü fıkrasında; astsubay meslek yüksek okullarına giriş koşulları, yabancı ülke öğrencilerinin seçimiyle ilgili esaslar ve kayıt kabul şartları ile ilgili hususların yönetmelikle düzenleneceği, Disiplin ve okuldan çıkarılma başlıklı 31 nci madde 2 nci fıkrasında; astsubay meslek yüksek okullarında öğrenim gören öğrencilerin okuldan çıkarılmalarını gerektiren hallerin sayıldığı, bu hallerden olmak üzere maddenin (f) bendinde Giriş koşullarını taşımadıkları öğrenim sırasında anlaşılanlar veya öğrenim süresi içinde bu niteliklerini kaybedenler hükmüne yer verildiği anlaşılmaktadır.
Bahsedilen yasa hükümlerine istinaden çıkarılan Astsubay Meslek Okullar Yönetmeliğinin 44 ncü maddesi, (c) bendi, 5 numaralı alt bendinde; yapılacak arşiv araştırması ve resmi güvenlik soruşturması sonucunda şüpheli ya da sakıncalı hallerin bulunmaması giriş koşullarından birisi olarak düzenlenmiştir.
Aynı Yönetmeliğin 61 nci madde, (b) bendi, 2 numaralı alt bendinde; astsubay meslek yüksek okullarına giriş koşullarını taşımadıkları öğrenim sırasında anlaşılanlar ile öğrenimleri süresince bu koşulları kaybedenlerin okuldan çıkarılacağı öngörülmüştür.
Silahlı Kuvvetlere alınacak askeri öğrenciler hakkında yapılacak güvenlik soruşturmasının esasları ise Silahlı Kuvvetler İstihbarata Karşı Koyma, Koruyucu Güvenlik ve İşbirliği Yönergesinde (MY 114-1(B)) düzenlenmiştir.
Silahlı Kuvvetler İstihbarata Karşı Koyma, Koruyucu Güvenlik ve İşbirliği Yönergesinin 3 ncü Bölüm, 1 nci Kısım 9/d-2 maddesinde; Öğrencinin kendisi, annesi, babası veya kardeşlerinden herhangi birisi hakkında, devletin bir kişi veya zümre tarafından yönetilmesini veya sosyal bir sınıfın diğer sosyal sınıflar üzerinde egemenliğini sağlamak veya dil, irk, din ve mezhep ayrımı yaratmak veya sair herhangi bir yoldan bu kavram ve görüşlere dayanan bir devlet düzeni kurmak, bu tür faaliyetlerde bulunan yerli veya yabancı dernek, grup, kulüp, teşkilat ve benzeri teşekküllerden herhangi birine üye olmak veya bunlarla sıkı işbirliği içinde bulunmak, desteklemek veya bunların sempatizanı olmak gibi faaliyetleri nedeniyle MİT Müsteşarlığı, Emniyet Genel Müdürlüğü, Mahalli Emniyet Müdürlükleri ve İl Jandarma Alay Komutanlıklarından herhangi biri tarafından bilgi verilmişse denilerek sayılan sakıncalı hallerin askeri öğrenci olmaya engel teşkil edeceği belirtilmiştir.
İdare hukukunda kişilerin suç teşkil etsin etmesin bazı davranışları kamu görevlerinin dağıtımında önem kazanmaktadır. İdari normlar çerçevesinde, bünyesine alacağı ve barındırdığı kişiler de farklı özellikler arayan Silahlı Kuvvetlere öğrenci olarak alınacakların, sadece kendilerinin değil, yakın çevrelerinin de araştırılması Silahlı Kuvvetlerin üstlendiği seçkin kamu hizmetinin bir gereğidir. Silahlı Kuvvetler bünyesinde bilfiil görev alacak personelin kanun ve nizamlara uyan, her türlü siyasi ve ideolojik akımlardan uzak, görev alacakları bölgelerde kendileri ve yakınları hakkında geçmişleri ile ilgili de olsa söylenti çıkarılmayacak kişilerden seçilmesi, kendisinin veya kendisini etkileyebilecek yakın çevresinin, Yönetmelik ve Yönergelerde belirtilen askeri öğrenci olmayı engelleyen sakıncalı halleri görülenlerin Silahlı Kuvvetlerden çıkarılmaları mevzuat ve kamu yararına uygun düşmektedir.
Davacı hakkında yaptırılan güvenlik soruşturması sonucunda tespit olunan durumunun Yönergenin 9/2-d maddesinde gösterilen hallerden olduğu, davacının bu durumu itibariyle Silahlı Kuvvetler İstihbarata Karşı Koyma, Koruyucu Güvenlik ve İşbirliği Yönergesi esaslarına göre askeri öğrencilikle bağdaşmayacak konuma geldiği anlaşıldığından, Jandarma Astsubay Meslek Yüksek Okulundan çıkarılma işleminde hukuka ve mevzuata aykırı bir cihetin bulunmadığı sonucuna ulaşılmıştır.
Açıklanan nedenlerle;
Davacı
.'nin Jandarma Astsubay Meslek Yüksek Okulundan çıkarılması işleminin iptaline yönelik DAVANIN REDDİNE. (¤¤)
Full & Egal Universal Law Academy