(2709 S. K. m. 125)
Davacı vekilleri, 27 Mayıs 2005 tarihinde kayda geçen kararın düzeltilmesi istemine havi dilekçesinde özetle; davanın reddine ilişkin kararın hatalı olduğunu, kararda dava dilekçesinde ileri sürülen hususların karşılanmadığını, intibaksızlık nedeniyle Deniz Lisesinden çıkarılan müvekkilinin hangi davranışlarının bu sonuçları doğurduğunun idarenin savunmasında ve kararda yer almadığını, yedek listede isimleri bulunanlara yer açmak amacıyla müvekkilinin Eğitime başladığının ertesi günü kendisine okuldan ayrılmasının söylendiğini, kararda savunmanın özeti kısmında belirtilen hususların, kül halinde gerçek dışı olduğunu, davalı idarenin açıkça gerçek dışı savunmada bulunduğunu, idarenin takdir yetkisini aştığını, eşitlik ve ölçülülük ilkeleri gözetilmeden, kamu yararı dikkate alınmadan, yeterli ve inandırıcı gerçekler gözetilmeden sebep ve amaç yönünden hukuka aykırı olarak, keyfi, sübjektif ve kötü niyetli işlem tesis edildiğini belirterek AYİM İkinci Dairesinin 20 Nisan 2005 gün ve E.2004/845, K.2005/376 sayılı kararının kaldırılarak, davanın kabulüne karar verilmesini talep ve dava etmişlerdir.
Davacı vekillerinin kararın düzletilmesi dilekçesinde ileri sürdüğü hususlar incelendiğinde; davanın reddine ilişkin kararın hukuka aykırı olduğu sonucuna ulaşıldığından Davacı vekillerinin kararın düzeltilmesi istemlerinin kabulü ile AYİM İkinci Dairesinin 20 Nisan 2005 gün ve E.2004/845, K.2005/376 sayılı kararının kaldırılmasına karar verilerek, uyuşmazlığın esastan incelenmesine geçilmiştir.
Dava dosyasının incelenmesinde; Davacının 2004-2005 Eğitim-öğretim yılında 112 nci sırada (502/112) Deniz Lisesi hazırlık Sınıfına girmeye hak kazandığı ve kayıt işlemlerini tamamlamasını müteakip askerliğe uyumlarının gözlenmesi maksadıyla 16-30.08.2004 tarihinde yapılacak intibak Eğitimine katılmak üzere 15.08.2004 tarihinde intibak kampına katıldığı, yapılan nazari Eğitimlerde zaman disiplinine uyum sağlayamadığı, katıldığı derslerde konulara ilgisiz davrandığı, toplu yaşama alışma ve arkadaşlarıyla ilişki kurma konularında güçlükler yaşadığı, iletişime kapalı tutumlar sergilediği ve günlük vakit çizelgesine uygun davranmadığı, yapılan yönlendirmelere rağmen bir düzelme olmadığı tespit edilmesi üzerine 19.08.2004 tarihinde ailesinin telefonla aranmasında annesi ile yapılan görüşmede Davacının uyum problemlerinin görüşülüp çözüm bulmak üzere velisinin okula davet edildiği, annesi tarafından babasının hafta sonu (21-22 Ağustos 2004 tarihlerinde) gelebileceğinin beyan edildiği, ancak belirtilen tarihte babasının gelmemesi üzerine 23.08.2004 tarihinde tekrar telefonla aranıp babasıyla konuşularak uyum sorunları görüşülmek üzere okula davet edildiği, 24.08.2004 tarihinde okula gelen babası ile yapılan görüşmede çocuğunun durumunun anlatılmasına karşın babasının konuyu çözmek için okul yönetimi ile işbirliğine girmeyip çocuğunda uyum sorunu olamayacağını söylediği, öğrencinin hayatının menfi etkilenmemesi, sivil okulların kayıtlarının tamamlanmasına çok az bir süre kalması ve çocuğun bu haktan mahrum kalmaması düşüncesiyle durumunun disiplin kurulunda görüşülmesine karar verilerek babasının 25.08.2004 tarihinde yeniden okula davet edildiği, babasına ulaşılmaya çalışıldığı ancak telefonlara cevap vermemesi üzerine mevcut irtibat adresine telgraf çekilerek ulaşılmaya çalışıldığı ve telgrafta davete uymaya sağlayıcı nitelikte çağrı yapıldığı, telgraf daveti üzerine okula gelen babasına durumun anlatılmasına rağmen uyum sorunlarını inandırıcı bulmadığını beyan ettiği, 27.08.2004 tarihinde toplanan Okul Disiplin Kurulunun 10/04 sayı ile Davacı aday öğrencinin intibak Eğitimi kapsamanda Deniz Lisesi Komutanlığına intibak edemediği gerekçesiyle okulla ilişiğinin kesilmesine karar verildiği ve kararın 27.08.2004 tarihinde kesinleştiği anlaşılmıştır.
20.01.1976 tarih ve 15474 Nolu Resmi Gazetede yayınlanan Silahlı Kuvvetler Askeri Liseler Yönetmeliğinin 8 nci maddesinin c fıkrasında Tüm koşulları taşıyan ve seçim işlemlerinde basarili olan öğrenciler, okula kabul edilirler. Bu öğrencilerin güvenlik soruşturması sonuçlanıncaya kadar yapılan kabul işlemi kesin kabul niteliği taşımaz. Okula geçici kabulü yapılan öğrencilere, öğretim yılı başlangıcından önce en az iki hafta süre ile okulda intibak Eğitimi uygulanır. İntibak edemeyenlerin okulla ilişikleri kesilir hükmüne amirdir.
Dz.K.K.lığı Deniz Okul/Eğitim Merkezleri İntibak Eğitim Yönergesi (DKY 1640 - 23(B))nin 4 ncü bölüm 5 nci maddesinin c fıkrasının 5 nci bendi intibaksızlıkları görülenler ile 50 puanın altında not alan aday öğrenciler hakkında Sınıf Subayı ve Sınıf Amiri tarafından ortak kanaat raporu düzenlenerek Öğrenci Amirliğine bildirilir, nihai karar için Disiplin Kuruluna sevk işlemleri başlatılır. Askeri Öğrenci olamayacağına kanaat getirilen öğrenciler hakkında Silahlı Kuvvetler Askeri Liseler Yönetmeliğine göre işlem yapılır hükmü öngörülmüştür.
Deniz Lisesi Yönergesi (DKY 181 - 2(A))nin ikinci bölüm birinci kısmında Deniz Lisesi Komutanlığının amacının öğrencilerini; Türk Milli Eğitimin genel amaçları doğrultusunda, Türk Silahlı Kuvvetlerinin ve Deniz Kuvvetlerinin özel amacına uygun yeterli beden yeteneği ile genel kültür ve başlangıç askerlik anlayış ve davranışına sahip Atatürk İlke ve İnkılaplarını benimsemiş, Atatürk İlkelerinin bilincine ermiş, Deniz Harp Okulundaki Eğitim ve öğretimi izleyebilecek nitelikte yetiştirmektir. şeklinde belirtilmiştir.
Söz konusu Yönergenin 4 ncü bölümü İntibak Eğitimini başlıklı 1 nci maddesi Deniz Lisesine kabulü yapılan öğrencilere, öğretim yılı başlangıcından önce, okulu tanıtmak, askeri örf ve adetleri, temel askeri Eğitimini yaptırmak suretiyle askerliğe ve okula intibaklarını sağlamak amacıyla yapılan 2 hafta süreli eğitimdir. şeklinde belirtilmiştir.
Yukarıda yapılan tespitler ve mevzuat hükümleri çerçevesinde dava konusu işlem değerlendirildiğinde; intibak döneminde idare, öğrencileri, Deniz Lisesi Yönergesi (DKY 181-2(A))nde belirtilen, Deniz Lisesi Komutanlığı amacına uygun, öngörülen niteliklere sahip olup olmadıkları noktasında gözlemleyerek, somut olgulara dayanarak ilgililer hakkında işlem yapabilecektir. İdarenin, konu ile ilgili olmak koşuluyla dayanacağı nedenler yönünden geniş bir taktir yetkisine sahip bulunduğu söylenebilir.
Ancak takdir yetkisinin, sınırsız ve mutlak olamayacağı da aşikardır. Yetkinin gerçekleşen, yaşanılan somut olgulara dayanılarak kullanılması gerekir. Dava konusu olayda idarece, Davacı öğrencinin ne zaman hangi davranışlarıyla okula intibak edemediğinin somut olarak ortaya konamadığı, bunun yerine nazari Eğitimlerde zaman disiplinine uyum sağlayamadığı; katıldığı derslerde konusuna ilgisiz davrandığı; bazı temel beden Eğitimi faaliyetlerini yapamadığı; günlük vakit çizelgesine uygun davranmadığı ve yapılan yönlendirmelere rağmen söz konusu faaliyetlere uymada olumlu yönde gelişme sağlayamadığı görülmüş şeklinde genel ifadelere yer verildiği, 16 Ağustos -30 Ağustos 2004 tarihleri arasında onbeş gün süreli intibak Eğitiminin daha dördüncü gününde davacı öğrencinin, okula intibak edemediği kanısına varılarak ailesiyle temas kurulmasına rağmen, Okul Disiplin Kurulu kararıyla ilişiğinin kesildiği 27 Ağustos 2004 tarihine kadar ki sürede dahi intibaksızlığını gösterir hiç bir kaydın tutulmadığı, Okul Disiplin Kurulunca ilişik kesme kararı alınmadan önce davacı öğrencinin velisine okul idaresince telgraf çekilerek, öğrencinin okulla ilişiğinin kesildiğinin bildirildiği ve 26 Ağustos 2004 günü saat 17.00e kadar çocuğunu almak üzere okula davet edildiği, bu hali ile somut olgulara dayanmayan dolayısıyla objektif olduğu söylenemeyen bir değerlendirmeyle tesis edilen okuldan çıkarılma işleminin sebep ve konu unsurları yönünden hukuka aykırı olduğu sonucuna ulaşılmıştır.
Bu itibarla ve yukarıda açıklanan nedenlerle;
1. Davacının KARAR DÜZELTME İŞLEMİNİN KABULÜNE, AYİM İkinci Dairesinin 20 Nisan 2005 gün ve E.2004/845, K.2005/376 sayılı KARARIN KALDIRILMASINA,
2. Davacı
..in Deniz Lisesinden çıkarılmasına ilişkin İŞLEMİN İPTALİNE,
KARŞI OY GEREKÇESİ
20.01.1976 tarih ve 15474 Nolu Resmi Gazetede yayınlanan Silahlı Kuvvetler Askeri Liseler Yönetmeliğinin 8 nci maddesinin c fıkrasında Tüm koşulları taşıyan ve seçim işlemlerinde başarılı olan öğrenciler, okula kabul edilirler. Bu öğrencilerin güvenlik soruşturması sonuçlanıncaya kadar yapılan kabul işlemi kesin kabul niteliği taşımaz. Okula geçici kabulü yapılan öğrencilere, öğretim yılı başlangıcından önce en az iki hafta süre ile okulda intibak Eğitimi uygulanır. İntibak edemeyenlerin okulla ilişikleri kesilir hükmüne amirdir.
Dz.K.K.lığı Deniz Okul/Eğitim Merkezleri İntibak Eğitim Yönergesi (DKY 164 - 23(B))nin 4 ncü bölüm 5 nci maddesinin c fıkrasının 5 nci bendi intibaksızlıkları görülenler ile 50 puanın altında not alan aday öğrenciler hakkında Sınıf Subayı ve Sınıf Amiri tarafından ortak kanaat raporu düzenlenerek Öğrenci Amirliğine bildirilir, nihai karar için Disiplin Kuruluna sevk işlemleri başlatılır. Askeri Öğrenci olamayacağına kanaat getirilen öğrenciler hakkında Silahlı Kuvvetler Askeri Liseler Yönetmeliğine göre işlem yapılır hükmü öngörülmüştür.
Deniz Lisesi Yönergesi (DKY 181 - 2(A))nin ikinci bölüm birinci kısmında Deniz Lisesi Komutanlığının amacının öğrencilerini; Türk Milli Eğitimin genel amaçları doğrultusunda, Türk Silahlı Kuvvetlerinin ve Deniz Kuvvetlerinin özel amacına uygun yeterli beden yeteneği ile genel kültür ve başlangıç askerlik anlayış ve davranışına sahip Atatürk İlke ve İnkılaplarını benimsemiş, Atatürk İlkelerinin bilincine ermiş, Deniz Harp Okulundaki Eğitim ve öğretimi izleyebilecek nitelikte yetiştirmektir. şeklinde belirtilmiştir.
Söz konusu Yönergenin 4 ncü bölümü İntibak Eğitimini başlıklı 1 nci maddesi Deniz Lisesine kabulü yapılan öğrencilere, öğretim yılı başlangıcından önce, okulu tanıtmak, askeri örf ve adetleri, temel askeri Eğitimini yaptırmak suretiyle askerliğe ve okula intibaklarını sağlamak amacıyla yapılan 2 hafta süreli eğitimdir şeklinde belirtilmiştir.
Yukarıda belirtilen mevzuat hükümleri doğrultusunda, Davacının intibak eğitimi esnasındaki tutum ve davranışlarına istinaden Disiplin Kurulu kararınca okuldan çıkarılma işleminin yapıldığı ve bu işlemin ilgili mevzuata uygun olarak yapıldığını düşündüğümden karar düzeltme isteminin reddi gerekirken aksi yönde oluşan çoğunluk kararına katılmadım. (¤¤)
Full & Egal Universal Law Academy