(Milli Savunma Bakanlığı, Genelkurmay Başkanlığı ve Kuvvet Komutanlıklarında Görevli Devlet Memurlarının Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Yönetmeliği m. 5, 7)
Davacı, 29 Haziran 2006 tarihinde Askeri Yüksek İdare Mahkemesinde kayda giren dava dilekçesinde özetle; 1992-1998 yılları arasında Askeri Yargıtay Başkanlığında zabıt katibi, 1998 yılından itibaren ise Müsteşar Tedarik İnşaat Yardımcılığı idari Şube Müdürlüğünde veri hazırlama kontrol işletmeni olarak görev yaptığını, MSB.lığının 21 Mart 2006 gün ve MiY.:4300-772-06/Per.D.Svl.Me.Ş. (3384) sayılı Görevde Yükselme konulu emri uyarınca MTiY idari Şube Sicil işleri Uzmanlığı kadrosu için görevde yükselme eğitimine başvurduğunu, başvuru dilekçesinin 21.04.2006 tarihli yazı ekinde Personel Dairesi Başkanlığına gönderildiğini, 28 Nisan 2006 tarihinde yayımlanan Eğitime Tabi Tutulacak Sivil Memurlar Listesi nde adının yer almadığını eğitimin bitmesine yakın bir tarihte öğrendiğini, listeye alınmama sebebi olarak dilekçesinin süresinde ilgili birime ulaşmamış olmasının gösterildiğini, oysa ki dilekçesi aynı yazı ekinde gönderilen Svl.Me
'ın görevde yükselme eğitimine alındığını, kendisinin katılamadığı görevde yükselme eğitimi ve sınavı sonucunda tercihleri arasında yer alan kadroya Svl.Me
.'un atandığını belirterek, görevde yükselme eğitimine alınmama işlemi, yapılan görevde yükselme sınavı ve Svl.Me
.'un MTiY .. Şube Sicil işleri Uzmanlığına atanması işleminin iptaline, öncelikle de yürütmenin durdurulmasına karar verilmesini dava ve talep etmiştir.
AYİM 2.Dairesinin 04 Eylül 2006 gün ve Gensek No:2006/2357, Esas No:2006/91 sayılı kararıyla davacının yürütmenin durdurulması talebinin reddine karar verilmiştir.
Dava dosyasında yer alan bilgi ve belgelerden; davacının MSB Müsteşar Tedarik İnşaat Yardımcılığı
Şube Müdürlüğünde veri hazırlama kontrol işletmeni olarak görev yapmakta iken MTİY İdari Şube Sicil İşleri Uzmanlığı kadrosu için açılan görevde yükselme eğitim sınavına başvurduğu, yapılan değerlendirme sonucu son üç yıllık sicil notu ortalamasının 90ın altında olması sebebiyle davacının görevde yükselme eğitimine alınmadığı, davacının da görevde yükselme eğitimine alınmama işleminin iptalini talep ve dava ettiği anlaşılmaktadır.
MSB, Genelkurmay Başkanlığı ve Kuvvet Komutanlıklarında Görevli Devlet Memurlarının Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Yönetmeliğinin 7nci maddesi: Bu Yönetmeliğin 5 inci maddesinde sayılan görev unvanlarına görevde yükselme suretiyle yapılacak atamalarda aşağıdaki özel şartlar aranır:
a) Müdür, müdür yardımcısı, APK uzmanı ve uzman kadroları için fakülte veya 4 yıllık yüksekokul mezunu olması,
b) Yazı işleri müdürü ve yazı işleri müdür yardımcısı kadroları için fakülte, 4 yıllık yüksek okul veya Adalet Meslek Yüksek Okulu mezunu olması,
c) Görev tanım formunda yazılı niteliklere ve kadro açıklamasına uygun olması,
ç) Son yıl sicil notunun olumlu olması ve son 3 yıllık sicil notu ortalamasının en az 90 olması,
d) Sıralı sicil amirlerince doldurulmuş olan görevde yükselme nitelik belgesinden en az 70 puan almış olması,
e) Görevde yükselme sınavında başarılı olması,
Ayrıca, bu özel şartların yanında aşağıda belirtilen hizmet süreleri de aranır:
a) Müdür kadrosuna atanabilmek için; Asgari 14 yıl kamu hizmetinin olması, bu hizmetin 8 yılının uzman, APK uzmanı veya müdür yardımcısı görevlerinde ve son 5 yılının atamanın yapılacağı Millî Savunma Bakanlığı veya Genelkurmay Başkanlığı veya Kuvvet Komutanlıklarında geçmiş olması,
b) Yazı işleri müdürü kadrosuna atanabilmek için; Asgari 14 yıl kamu hizmetinin olması, bu hizmetin 6 yılının zabıt katipliği görevinde ve son 3 yılının atamanın yapılacağı Millî Savunma Bakanlığı veya Genelkurmay Başkanlığı veya Kuvvet Komutanlıklarında zabıt katipliği/yazı işleri müdür yardımcılığı görevinde geçmiş olması,
c) Müdür Yardımcısı kadrosuna atanabilmek için; Asgari 12 yıl kamu hizmetinin olması, 4 yılının uzman veya APK uzmanı görevlerinde ve bu hizmetin son 4 yılının atamanın yapılacağı Millî Savunma Bakanlığı veya Genelkurmay Başkanlığı veya Kuvvet Komutanlıklarında geçmiş olması,
ç) Yazı İşleri Müdür Yardımcısı kadrosuna atanabilmek için; Asgari 12 yıl kamu hizmetinin olması, 6 yılının zabıt katipliği görevinde ve son 2 yıllık hizmetinin atamanın yapılacağı Millî Savunma Bakanlığı veya Genelkurmay Başkanlığı veya Kuvvet Komutanlıklarında zabıt katipliği görevinde geçmiş olması,
d) Araştırma, Planlama ve Koordinasyon (APK) Uzmanı kadrosuna atanabilmek için; Asgari 12 yıl kamu hizmetinin ve uzmanlıkta 6 yıl hizmetinin olması, bu hizmetin son 3 yılının atamanın yapılacağı Millî Savunma Bakanlığı veya Genelkurmay Başkanlığı veya Kuvvet Komutanlıklarında geçmiş olması,
e) Uzman kadrosuna atanabilmek için; Asgari 6 yıl kamu hizmetinin olması ve bu hizmetin son 3 yılını atamanın yapılacağı kadronun bulunduğu Millî Savunma Bakanlığı veya Genelkurmay Başkanlığı veya Kuvvet Komutanlıklarında geçirmiş olması. hükmünü içermektedir.
T.S.K.nde Görevli Devlet Memurlarının Görevde Yükselme Yönergesinin 2. Bölüm 3. maddesinde uzman kadrosuna atanacak personelde aranacak nitelikler şu şekilde sayılmıştır:
1. Fakülte veya 4 yıllık yüksekokul mezunu olması,
(2) Asgari 6 yıl kamu hizmetinin olması ve bu hizmetin son 3 yılının atamanın yapılacağı kadronun bulunduğu Millî Savunma Bakanlığı veya Genelkurmay Başkanlığı veya Kuvvet Komutanlıklarında geçmiş olması,
(3) Görev tanım formunda yazılı niteliklere ve kadro açıklamasına uygun olması,
(4) Son yıl sicil notunun olumlu olması ve son 3 yıllık sicil notu ortalamasının en az 90 olması,
(5) Sıralı sicil amirlerince doldurulmuş olan görevde yükselme nitelik belgesinden en az 70 puan almış olması,
(6) Görevde yükselme sınavında başarılı olması,
Yukarıda açıklanan mevzuat göz önüne alınarak, dava konusu işlem incelendiğinde, özlük ve sicil dosyasında yer alan bilgi ve belgelere göre davacının görevde yükselme sınav eğitimine alınmasına yönelik müracaatı yaptığı tarihten itibaren son üç yıllık sicil notu ortalamasının 90ının altında olduğu görülmekle, dava konusu görevde yükselme eğitimine ve sınava alınmama işleminin tüm unsurları itibarıyla hukuka ve ilgili mevzuata uyarlı olduğu, açıklanan nedenlerle; hukuki dayanaktan yoksun davanın reddine karar verilmesinin gerektiği sonuç ve kanaate ulaşılmıştır.
Açıklanan nedenlerle; Davacının Görevde Yükselme Eğitimine Alınmama İşleminin İptali istemiyle açtığı yasal dayanaktan yoksun davanın REDDİNE, (¤¤)
Full & Egal Universal Law Academy