(4752 S. K. m. 29, 31) (Astsubay Meslek Yüksek Okulları Yönetmeliği m. 44, 61) (Dış Kaynaktan Muvazzaf Astsubay Temin Yönetmeliği m. 6)
Davacı vekili, 04.04.2007 tarihinde AYİMde kayda geçen dava dilekçesinde özetle; davacının disiplinli ve derslerinde çok başarılı bir öğrenci olmasına rağmen askeri öğrencilikten güvenlik soruşturması gerekçe gösterilerek çıkarılmasının hukuka aykırı olduğunu belirterek, davacı hakkında tesis edilen Hava Astsubay Meslek Yüksek Okulundan çıkarılma işleminin iptalini talep ve dava etmiştir.
Dava dosyası ile davacının öğrenci şahsi dosyasının incelenmesinden; 2006-2007 eğitim-öğretim döneminde Hv.Astsubay Meslek Yüksek Okulunda öğrenim gören davacının Hv.Astsv.Mes.Yük.Ok.Yüksek Disiplin Kurulunun 27.02.2007 tarihli kararı ile 4752 sayılı Kanunun 31 nci ve Astsb.Mes.Yük.Okl. Ynt.liğinin 61/b-2 nci maddeleri gereği okuldan çıkarılmasına karar verildiği, onaylanmayan kararın 27.02.2007 tarihinde davacıya tebliğ edildiği ve okuldan geçici uzaklaştırıldığı, kararın Hv.K.Komutanı tarafından 26.03.2007 tarihinde onaylandığı, 16.04.2007 tarihinde de davacıya tebliğ edilerek aynı tarihte ilişiğinin kesildiği anlaşılmaktadır.
4752 sayılı Astsubay Meslek Yüksek Okulları Kanunun 29 ncu maddesinde, Astsubay Meslek Yüksek Okullarına giriş koşulları ve kabul kayıt şartlarına ilişkin hususların yönetmelikte düzenleneceği hüküm altına alınmıştır.
Aynı Kanunun 31 nci maddesinin 2 nci fıkrasında ise; bu okullarda öğrenim gören öğrencilerin, giriş koşullarını taşımadığının öğrenim sırasında anlaşılması halinde okuldan çıkarılacakları belirtilmiştir.
16 Ekim 2003 gün ve 25261 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Astsubay Meslek Yüksek Okulları Yönetmeliğinin Giriş Şartları başlıklı 44 ncü maddesinde; yapılacak arşiv araştırması ve resmi güvenlik soruşturması sonucunda şüpheli ya da sakıncalı hallerin bulunmaması, Astsubay Meslek Yüksek Okullarına giriş şartları arasında sayılmıştır.
28 Mayıs 2004 gün ve 25475 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Dış Kaynaktan Muvazzaf Astsubay Temin Yönetmeliğinin 6 ncı maddesinde yer alan ve muvazzaf astsubay adaylarında aranacak nitelikler ve şartlar arasında, yapılacak güvenlik soruşturmasında olumlu sonuç almak da belirtilmiştir.
Buna göre, Silahlı Kuvvetlere alınacak askeri öğrenciler hakkında yapılacak güvenlik soruşturmasının usul ve esaslarını düzenleyen TSK. İstihbarata Karşı Koyma Koruyucu Güvenlik ve İşbirliği Yönergesinin 3 ncü bölüm, 1 nci kısmının 9 ncu maddesinin d fıkrasının 2 nci bendinde; Öğrencinin kendisi, annesi, babası veya kardeşlerinden herhangi birisi hakkında devletin bir kişi veya zümre tarafından yönetilmesini veya sosyal bir sınıfın diğer sosyal sınıflar üzerinde egemenliğini sağlamak veya dil, ırk, din ve mezhep ayrımı yaratmak veya sair herhangi bir yoldan bu kavram ve görüşlere dayanan bir devlet düzeni kurmak, bu tür faaliyetlerde bulunan yerli veya yabancı dernek, grup kulüp, teşkilat ve benzeri teşekküllerden herhangi birine üye olmak veya bunlarla sıkı işbirliği içinde bulunmak, desteklemek veya bunların sempatizanı olmak gibi faaliyetleri nedeniyle MİT Müsteşarlığı, Emniyet Genel Müdürlüğü, mahalli Emniyet Müdürlükleri ve İl Jandarma Alay Komutanlıklarından herhangi biri tarafından bilgi verilmişse, (11) nci bendinde ise; Öğrencinin kendisi, anne, baba ve kardeşlerinden herhangi birisinin tarikat, dergah, yasadışı faaliyet gösteren örgüt, dernek vb. gizli ve açık teşekkül veya gruplarla iltisaklı bulunduklarına dair haklarında MİT Müsteşarlığı, Emniyet Genel Müdürlüğü, mahalli Emniyet Müdürlükleri ve İl Jandarma Alay Komutanlıklarından herhangi biri tarafından bilgi verilmişse, denilerek, sayılan sakıncalı hallerin askeri öğrenci olmaya engel teşkil edeceği belirtilmiştir.
Türk Silahlı Kuvvetlerine alınacak askeri öğrencinin sabıka kaydı, yıkıcı bölücü faaliyetlerle ilişkisi, ahlaki durumu, yabancı devlet mensupları ile ilişkisi, sır saklama yeteneği gibi konularda gerçekleştirilen güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması neticesinde kamu görevinin icrası yönünden sakıncalı durumu saptanan askeri öğrencilerin öğrencilik statüsünden çıkarılmasının kamu hizmetinin etkin şekilde yürütülmesi amacına ve kamu yararına uygun bir faaliyet olduğu açıktır.
Bu bağlamda, davacı hakkında yaptırılan güvenlik soruşturması sonucu tespit edilen durumunun Silahlı Kuvvetler İstihbarata Karşı Koyma, Koruyucu Güvenlik ve İşbirliği Yönergesinin 9/d (2) ve (11) nci maddesinde belirtilen hallerden olduğu ve davacının bu nedenle askeri öğrencilikle bağdaşmayacak konuma geldiği anlaşıldığından okuldan çıkarılma işleminde hukuka ve mevzuata aykırılık bulunmadığı sonuç ve kanaatine varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle;Yasal dayanaktan yoksun DAVANIN REDDİNE,
KARŞI OY GEREKÇESİ
Güvenlik soruşturması, bazı nedenlerle görevlerine son verilen kamu personeli ile kamu görevine alınmayanların hakların geri verilmesine ve 1602 sayılı Sıkıyönetim Kanununda değişiklik yapılmasına ilişkin 4045 sayılı Kanunun 1 nci maddesi; Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması; kamu kurum ve kuruluşlarında, yetkili olmayan kişilerin bilgi sahibi olmaları halinde devlet güvenliğinin, ulusal varlığın ve bütünlüğün iç ve dış menfaatlerin zarar görebileceği veya tehlikeye düşebileceği bilgi ve belgelerin bulunduğu gizlilik dereceli birimler ile askeri, emniyet ve istihbarat teşkilatlarında çalıştırılacak kamu personeli ve ceza infaz kurumları ve tutukevlerinde çalışacak personel hakkında yapılır. hükmünü amirdir.
4045 sayılı Kanun uyarınca çıkarılan Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Yönetmeliğinin tanımları içeren 4 ncü maddesinde arşiv araştırması ve güvenlik soruşturmasının kişiye yönelik olduğu, 8 nci maddesinde de; Güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması; gizlilik dereceli birim ve kısımlar ile askeri, emniyet, istihbarat teşkilatlarında ve ceza infaz kurumları ve tutukevlerinde çalışacak personel hakkında yapılır. hükmünü amir olduğu, aynı Yönetmeliğin 9 ncu maddesinde de Türk Silahlı Kuvvetlerinde bu Yönetmeliğe uygun olarak hazırlanacak yönerge uyarınca güvenlik soruşturması ve arşiv araştırmasının yapılacağı belirtilmiştir.
Diğer yandan 5352 sayılı 1.6.2005 tarihli Resmi Gazetede yayınlanan Adli Sicil Kanununun 10 ncu maddesi; ....(2) Kanunda açıkça belirtilmediği takdirde, kişi hakkında alınacak bir karar veya yapılacak bir işlemle ilgili olarak, bir yakınının adli sicil ve arşiv kayıtları istenemez ve bu bilgiler, kişiyi herhangi bir haktan yoksun bırakmak için dayanak olarak kullanılamaz.(3) Onsekiz yaşından küçüklerde ilgili adli sicil ve arşiv kayıtları; ancak soruşturma ve kovuşturma kapsamında değerlendirilmek üzere Cumhuriyet Başsavcılıkları, hakim veya Mahkemelerce istenebilir. hükmünü amiridir.
Yukarıda açıklanan mevzuat karşısında davacının kendisi, anne, baba ve kardeşleri hakkında Silahlı Kuvvetler İstihbarata Karşı Koyma, Koruyucu Güvenlik ve İşbirliği Yönergesi kapsamında yapılan güvenlik soruşturması neticesinin, davacının okuldan çıkartılmasını, gerektirecek boyutta ve ağırlıkta bulunmadığı, güvenlik soruşturmasının olumsuz kabul edilmesine yeterli somut ve hukuksal belgeleri taşımaması sebebiyle, buna dayalı olarak yapılan okuldan çıkarılma işleminin iptal edilmesi gerekeceği düşüncesiyle çoğunluk görüşüne katılmadık. 28.11.2007 (¤¤)
Full & Egal Universal Law Academy