(657 S. K. m. 125, 125/C, 134) (2709 S. K. m. 129) (Türk Silahlı Kuvvetlerinde Görevli Devlet Memurları Disiplin Kurulları ve Disiplin Amirleri Yönetmeliği m. 9, 10, 13)
Davacı, 06.04.2007 tarihinde AYİM kayıtlarına giren dava dilekçesinde özetle; 10 Mart 2007 günü Şef Garson Svl.Me
.den, kendisini aile bölümüne görevlendirmesini istediğini, kendisinin bu isteğini yerine getirdiğini, masa dağılımı yapılırken ek görevlerinde verildiğini, kendisinin işe ek görevini yapmakla başladığını, o iş bittikten sonra masa düzenini aldığı sırada
.nin tuzluk ve biberlikleri silmesini istediğini, kendisinin arkadaşı Svl.Me
. ile bu görevi yaparken, müşterilerin ve çalışma arkadaşlarının yanında Silahlı Kuvvetlerde görevli bir personele yakışmayan ve rencide edici bir şekilde çağrıldığını, gitmekte biraz geciktiği için, şef garson tarafından tutanak tutulduğunu ve üst amirleri olan Tnk.Yb
.. tarafından savunmasının alındığını, savunması yetersiz görülerek 1/8 aylıktan kesme cezası verildiğini, ancak bu cezanın 657 sayılı Kanunun 125 nci maddesindeki hiçbir fiile uymadığını, bu cezayı hakedecek hiçbir neden olmadığını, ancak mutlaka ceza verilecek ise gerek eylemin ağırlık derecesi ve gerekse niteliğinin Kanunun 125 nci maddesinde belirtilen uyarma veya kınama cezasına uyduğunu, bu cezalar verilebileceği halde, bu konuyla ilgili herhangi bir uyarma ve kınama cezası verilmeden doğrudan 1/8 oranında aylıktan kesme cezasının, en yüksek oranda verilmesinin hukuka ve hakkaniyete aykırı olduğunu belirterek söz konusu cezanın iptaline karar verilmesini talep ve dava etmiştir.
Dava dosyasında bulunan bilgi ve belgelerin incelenmesinden; Dava dosyasının incelenmesinden, 10 Mart 2007 Cumartesi günü mesaide iken lokanta bölümünden ve personelinden sorumlu Şef Garson ..nin davacının yapması gereken görev ve sorumlulukları bildirmek üzere davacıyı yanına çağırmasına rağmen, davacının Şef Garsonun yanına gitmeyi reddetmesi ve gitmemesi neticesinde hakkında aynı gün nöbetçi amiri ve hazır bulunanlarca olay tespit tutanağı tutulduğu, davacıdan sicil amiri olan TSK. Svl. Me. Eğt. ve Orynts. Mrk. Müdürünce savunmasının istenildiği, davacının savunmasının yetersiz görüldüğü ve disipline aykırı davranışı 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 125/C-a maddesi ve TSK. Görevli Devlet Memurları Disiplin Kurulları ve Disiplin Amirleri Yönetmeliğinin 13 ncü maddesi (c) fıkrası (a) bendinin kasıtlı olarak verilen emir ve görevleri tam ve zamanında yapmamak görev mahallinde kurumlarca belirlenen usul ve esasları yerine getirmemek kapsamına girdiğinden yetkili disiplin amirince 1/8 aylıktan kesme cezası verildiği ve söz konusu cezanın 29 Mart 2007 tarihinde davacıya tebliğ edildiği anlaşılmıştır.
Uyuşmazlığın konusu, disiplin amiri tarafından verilen 1/8 aylık kesilmesi cezası verilme işleminin iptali istemidir.
Anayasanın 129 ncu maddesinin 3 ncü fıkrasında; Uyarma ve kınama cezalarıyla ilgili olanlar hariç, disiplin kararları yargı denetimi dışında bırakılamaz denildikten sonra aynı maddenin 4 ncü fıkrasında Silahlı Kuvvetler Mensupları ile hakimler ve savcılar hakkındaki hükümler saklıdır. şeklinde bir düzenleme öngörülmüştür.
657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 125 nci maddesinde Devlet memurlarına verilecek disiplin cezaları ve her disiplin cezasını gerektiren fiil ve haller ayrı ayrı sayılmak suretiyle düzenlenmiştir. Anılan Kanunun 125 nci maddesinin (C) fıkrasında, aylıktan kesme cezasının memurun brüt aylığından 1/30-1/8 arasında kesinti yapılmasıdır. şeklinde tarif edilip aylıktan kesme cezasını gerektiren fiil ve haller bendler halinde ayrı ayrı belirtilmiştir. 657 sayılı Kanunun 125 nci maddesinin (C) fıkrasının (a) bendinde kasıtlı olarak verilen emir ve görevleri tam ve zamanında yapmamak, görev mahallinde kurumlarınca belirlenen usul ve esasları yerine getirmemek fiil ve hallerinin de aylıktan kesme cezasını gerektirdiği hüküm altına alınmıştır.
657 Sayılı Devlet Memurları Kanunun 134 ncü maddesine dayanılarak çıkarılan Türk Silahlı Kuvvetlerinde Görevli Devlet Memurları Disiplin Kurulları ve Disiplin Amirleri Yönetmeliğinin 13-3)-e maddesinde de benzer düzenlemeye yer verilmiştir.
Anılan Yönetmeliğinin 9 ncu maddesi; Milli Savunma Bakanı, Bakanlık Karargahı ve Bağlı Kurumlarla, Genelkurmay Başkanlığı, Kuvvet Komutanlıklarındaki ve Bağlı Kurum ve Kuruluşlardaki bütün memurların disiplin amiridir. Atama yetkisi ile birlikte bu görevde devredilir. Karargah ve Kurumlarda en az Şube Müdürü veya eşidi seviyedeki amir, disiplin amiridir. hükmüne amirdir.
Aynı Yönetmeliğin 10 ncu maddesi; Disiplin amirleri, hizmetin gereği gibi yürütülmesini sağlamak amacı ile Kanunların, Tüzüklerin ve Yönetmeliklerin Devlet Memuru olarak emrettiği görevleri yurtiçinde veya dışında yerine getirmeyenlere, uygulamasını zorunlu kıldığı hususları yapmayanlara, yasakladığı işleri yapanlara durumun niteliği ve ağırlık derecesine göre uyarma, kınama ve aylıktan kesme cezası vermeye, Özel Kanunların disiplin işleriyle ilgili olarak verdiği yetkileri kullanmaya, Disiplin ve Yüksek Disiplin Kurullarınca reddedilen kademe ilerlemesinin durdurulması cezası ile Devlet Memurluğundan çıkarma cezaları yerine, red kararlarının alındığı tarihi izleyen 15 gün içinde 657 sayılı Kanun ve bu Yönetmelikte belirtilen usul ve esaslara uyulmak kaydıyla başka bir disiplin cezası vermeye, bir üst disiplin amiri sıfatıyla uyarma ve kınama cezalarına karşı yapılan itirazları gözden geçirerek verilen cezayı aynen kabule, hafifletmeye veya tamamen kaldırmaya yetkilidirler. hükmüne amirdir.
Bu açıklamalardan sonra maddi olaya dönüldüğünde; Davacıya, 10 Mart 2007 Cumartesi günü 14:00-23:00 saatleri arasındaki mesaisinde, lokanta bölümünden ve personelinden sorumlu şef garson Ali YÜCE tarafından, yapması gereken görev ve sorumlulukları bildirmek üzere yanına çağrılmasına rağmen şef garsonun yanına gitmemesi eylemi kasıtlı olarak verilen emir ve görevleri tam ve zamanında yapmamak, görev mahallinde kurumlarınca belirlenen usul ve esasları yerine getirmemek olarak vasıflandırılması ile verilen 1/8 aylıktan kesme cezasının cinsi ve miktarı itibariyle, TSKde Görevli Devlet Memurları Disiplin Kurulları ve Disiplin Amirleri Yönetmeliğinin, disiplin amirlerine verdiği yetkiye dayanılarak ve Yönetmelikte belirtilen sınırlara uyularak verildiği, söz konusu disiplin cezasının hukuka aykırı bir yönünün bulunmadığı sonuç ve kanaatine varılmıştır.
Bu nedenlerle; Davacının 1/8 oranında aylıktan kesme disiplin cezasının iptali istemiyle açtığı DAVANIN REDDİNE, (¤¤)
Full & Egal Universal Law Academy