(5044 S. K. m. 5) (657 S. K. m. 89, 176, 232, 233)
Davacı 17.04.2007 tarihinde kayda geçen dava dilekçesi ile özetle; 01.07.1996 tarihinden buyana 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa tabi olarak Işıklar Askeri Lisesinde rehber öğretmen olarak görev yapmakta olduğunu, MEB kurumlarında çalışan rehber öğretmenlerle emsal olmasına rağmen ek ders ücretinin haftalık 18 saat üzerinden verilmesi gerekirken 9 saat üzerinden verilmesi yönünde tesis edilen işlemin hukuka aykırı olduğunu öne sürerek ek ders ücretinin 18 saat üzerinden yasal faiziyle birlikte ödenmemesi işleminin iptaline ve yürütmenin durdurulmasına, eksik ödenen ek ders ücretlerinin yasal faizi ile birlikte ödenmesine karar verilmesini talep ve dava etmiştir.
AYİM 2.Dairesinin 16.05.2007 gün ve 2007/1117-437 Gensek-Esas nolu kararı ile yürütmenin durdurulması isteminin reddine karar verilmiştir.
Dava dosyası incelendiğinde; davacının Bursa Işıklar Askeri Lisesinde 657 sayılı Devlet Memurları Kanuna tabi sivil rehber öğretmen statüsüyle görev yapmakta olduğu, 22.12.2006 tarihli dilekçesi ile davalı idareye müracaat ederek rehber öğretmen olarak kendisine 15 saat üzerinden ödenmekte olan haftalık ders saati ücretinin 16.12.2006 tarihli resmi gazetede yayınlanarak yürürlüğe giren Bakanlar Kurulunun 2006/11350 sayılı Kararı uyarınca haftalık 18 saat üzerinden ödenmesi isteminde bulunduğu, istemin K.K.K.lığının 06 MART 2007 gün ve HRK:3050-20-07/Eğt.ve Okl.D.Öğt.Ş.(4)(272) sayılı cevabi yazısı ile reddedilmesi üzerine haftalık ek ders ücret ödemesinin 18 saat üzerinden yapılmaması işleminin iptali istemiyle AYİMde bu davayı açmış olduğu anlaşılmıştır.
Davacının 657 sayılı Devlet Memurları Kanuna tabi rehber öğretmen statüsüyle IŞIKLAR Askeri Lisesinde görev yapmakta olduğuna dair taraflar arasında bir ihtilaf bulunmayıp, davacı kendisine ödenmekte olan ek ders ücretinin 16.12.2006 tarih ve 26378 sayılı resmi gazetede yayımlanan Bakanlar Kurulunun 2006/11350 sayılı Kararı uyarınca haftalık 18 saat özerinden ödenmesi gerektiğini öne sürmektedir.
Bahsekonu Bakanlar Kurulu Kararının 10 ncu maddesi ...d) Her derece ve türdeki örgün ve yaygın eğitim kurumları rehber öğretmenlerinin ders yılı süresince haftada 18 saati,.... ders niteliğinde yönetim görevi sayılır ve fiilen görev yapma karşılığında ek ders ücreti ödenir hükmünü içermektedir.
Buna karşılık olarak davalı idarece 5044 sayılı Askeri Okullar Öğretmenleri Hakkındaki Kanunun 5 nci maddesinde asli öğretmenler yönünden liselerde okutabilecekleri haftalık ek ders miktarının 9 saat ile sınırlandırılmış olması nedeniyle davacıya ancak 9 saat üzerinden ek ders ücreti ödenebileceği öne sürülmüştür.
5044 sayılı Askeri Okullar Öğretmenleri Hakkında Kanunun 5 nci maddesi Asli öğretmenler, öğretmeni bulunduğu bilim dalında, yüksek okullarda haftada oniki, liselerde haftada onbeş ve ortaokullarda haftada onsekiz saat ders okutmakla ödevlidirler. Ancak, teşkilâtı elverişli olmıyan okullarda bu miktar ders saatlerinden daha az miktarda ders verilebilir. Asli öğretmenler okutmakla ödevli oldukları ders saatleri miktarından fazla, ilâve olarak ve toplamı haftada, ortaokullarda altı, liselerde dokuz, yüksek okullarda (yalnız tatbiki mahiyette) dört saat ders okutabilirler. Yüksek okullarda, haftada oniki saate ilâve olarak, öğretmenin fazla okutacağı ders saati, aynı derste aynı konuyu okutmak şartiyle, haftada altı saat olabilir. Bu suretle fazladan okutacakları bilim dalı dersleri için, yüksek okullarda beher ders saatine (4) lira, lise ve ortaokullarda (2) lira ücret verilir. hükmünü taşımaktadır.
5044 sayılı Kanunda rehberlik saati için ayrı bir düzenlemeye yer verilmediği gibi davacının görev yapmakta olduğu Askeri Lisede rehberliğin ayrı bir ders saati olarak gösterilmediği de anlaşılmıştır. Yine 5044 sayılı Kanunda Askeri Okullarda görevli rehber öğretmenlerin Milli Eğitim Bakanlığı Kurumlarında çalışan emsali rehber öğretmenlerin almakta oldukları haftalık 18 ders saati tutarındaki ek ders ücretinden yararlanmayacaklarına ilişkin bir hüküm de yer almamaktadır.
657 sayılı Devlet Memurları Kanununun ders görevi başlıklı 89 maddesi; Her derecedeki eğitim ve öğretim kurumları ile Üniversite ve Akademi (Askeri Akademiler dahil), okul, kurs veya yaygın eğitim yapan kurumlarda ve benzeri kuruluşlarda öğretmen veya öğretim üyesi bulunmaması halinde öğretmenlere, öğretim üyelerine veya diğer memurlara veyahut açıktan atanacaklara ücret ile ek ders görevi verilebilir.
Ücretle okutulacak ders saatlerinin sayısı, ders görevi alacakların nitelikleri ve diğer hususlar ilgili Bakanlığın teklifi ve Bakanlar Kurulunun kararı ile tespit olunur. hükmünü amirdir.
Davacı 657 sayılı Devlet Memurları Kanuna tabi öğretmen olup, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu 89 ncu maddesinin verdiği yetkiye dayanılarak hazırlanan ve 16 Aralık 2006 tarihli Resmi Gazete de yayınlanan 2006/11350 sayılı Bakanlar Kurulu Kararının Üçüncü Bölüm 10/d maddesi; Her derece ve türdeki örgün ve yaygın eğitim kurumları rehber öğretmenlerinin ders yılı süresince haftada 18 saati, .....ders niteliğinde yönetim görevi sayılır ve fiilen görev yapma karşılığında ek ders ücreti ödenir. hükmünü içermektedir.
657 sayılı Devlet Memurları Kanunu 232 nci maddesinde Türk Silahlı Kuvvetlerinde çalışan memurlara uygulanmayacak maddeler, 233 ncü maddesinde de Türk Silahlı Kuvvetlerinde çalışan memurlara uygulamaya devam olunacak hükümler incelendiğinde davacının özlük haklarının kaynağı olan 657 sayılı Kanun 89 ncu ve 176 ncı maddelerinde düzenlenen ders ücretleriyle ilgili hükümlerden yararlanmasına engel bir hükmün bulunmadığı, 5044 sayılı kanun sayılı Kanun 5 nci maddesindeki asli öğretmenler için öngörülen sınırlamanın GATA Komutanlığında görevli iken 01.07.1996 tarihli onayla 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa tabi olarak Işıklar Askeri Lisesi Komutanlığı Rehber Öğretmenliğine K.K.K.lığınca atanan davacı hakkında uygulanamayacağı sonuç ve kanaatine ulaşılmış ve davacıya haftalık 18 saat üzerinden ek ders ücreti ödenmemesi işleminin iptaline karar verilmesi gerektiği sonucuna ulaşılmıştır.
Açıklanan nedenlerle; davacıya 2006/11350 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı uyarınca haftalık 18 saat üzerinden ödenmesi gereken ek ders ücretlerinin tahakkuk ettikleri tarihlerden itibaren yasal faiziyle birlikte ödenmemesi İŞLEMİNİN İPTALİNE, (¤¤)
Full & Egal Universal Law Academy