(4735 S. K. m. 28) (657 S. K. m. 68, 72, 76)
Davacı vekili 17.02.2003 tarihinde kayda geçen dilekçesinde özetle; Davacının Diyarbakır İç Tedarik Bölge Başkanlığı Laboratuar Müdürlüğünde sivil memur olarak çalışmakta iken haklı bir gerekçe olmaksızın M.S. B. Personel Dairesinin 14.11.2002 gün ve 4300-3641-02/ Svl.Me.S. Sayılı atama emri ile Kemaliye Askerlik Şube Başkanlığına daktilo memuru olarak atandığını, atamaya ilişkin makul ve inandırıcı bir sebep gösterilmediğini, atamanın keyfi ve sübjektif nedenlere dayandığını, aile birliğini Muhafaza etme prensibinin gözetilmediğini, davacının İlköğretim okulunda okuyan iki çocuğu olduğunu, çocuklarını tek başına Diyarbakırda bırakıp gitmesinin mümkün olmadığını, ayrıca davacının halen Dicle Üniversitesi Diyarbakır Meslek Yüksek Okulu Elektrik bölümünde 2 nci sınıf öğrencisi olduğunu, atama işlemi ile davacının okula devam etme imkanının kalmadığını, dolayısıyla tesis edilen bu atama işleminin hukuka aykırı olduğunu belirterek öncelikle yürütmenin durdurulmasına ve işlemin iptaline karar verilmesini talep ve dava etmiştir.
Davacının yasal unsurları taşımayan yürütmenin durdurulması istemi, AYİM 2 nci Dairesinin 04.03.2003 tarih 2003 /178 esas sayılı kararı ile reddedilmiştir.
Dosyanın incelenmesinde; davacının Diyarbakır Klt.Ynt. Bşk lığı Lab. Md lüğü Mal sorumlusu olarak görev yapmakta iken, MSBnin 14.11.2002 tarih PER: 4300-3641-02/ Svl.Me.S. sayılı atama emri ve ekindeki aynı tarihli atama onayı ile Erzincan Kemaliye Askerlik Şubesi Başkanlığı Daktilo Memurluğuna atandığı, davacının bu atama işleminin iptali için vekil marifetiyle 19.12.2002 tarihinde AYİM de bu davayı açtığı anlaşılmaktadır.
657 Sayılı Devlet Memurları Kanunun 72 nci maddesinin 1 nci fıkrasında; Kurumlarda yer değiştirme suretiyle atanmalar; hizmetlerin gereklerine, özelliklerine, Türkiyenin, ekonomik sosyal, kültürel ve ulaşım şartları yönünden benzerlik ve yakınlık gösteren iller gruplandırılarak tespit edilen bölgeler arasında adil ve dengeli bir sistem içinde yapılır. hükmü yer almıştır. Kanunun 76 nci maddesinin 1 nci fıkrasında kurumlar görev ve eşitliği gözetmeden kazanılmış hak aylık dereceleriyle memurları bulundukları kadro derecelerine eşit veya 68 nci maddedeki esaslar çerçevesinde daha üst kurum içinde aynı veya başka yerlerdeki diğer kadrolara naklen atayabilirler. hükmü yer almıştır.
Milli Savunma Bakanlığı, Genelkurmay Başkanlığı ve Kuvvet Komutanlıklarında Görevli Devlet Memurlarının Yer Değiştirme Suretiyle Atamalarına İlişkin Yönetmeliğin Hizmet gereği yapılacak yer değiştirmeler başlıklı 8 nci maddesinde; Aşağıda belirtilen hallerde hizmet bölgelerindeki zorunlu çalışma sürelerine bakılmaksızın, hizmetin gereği olarak yer değiştirme suretiyle atama yapılır.
Haklarında yapılan adli, idari, inzibati bir soruşturma sonucuna göre o yerde kalmalarında sakınca görülenler, Sicil raporu sonuçlarına göre olumsuzluğu tespit edilmiş olanlar. hükmü yer almaktadır.
4735 Sayılı Kamu İhale ve Sözleşmeleri Kanununun 28 nci maddesi ise; ... Haklarında kamu davası açılmasına karar verilen idari görevlileri yargılama sonuna kadar bu kanun kapsamına giren islerde görevlendirilemez. hükmünü amirdir.
Dosyada mevcut belgeler, davalı idarenin savunması ve savunma ekinde gönderilen gizli belgelerin incelenmesinden; davacının Diyarbakır Klt. Ynt. Böl. Bşk lığı Lab. Md. lüğünde mal sorumlusu olarak görev yaptığı, Diyarbakır Kalite Yönetim Daire Bşk lığı laboratuar raporlarında usulsüzlük yapıldığına ilişkin ihbar üzerine Kalite Yönetim Başkanlığınca İdari Tahkikat heyeti oluşturulduğu söz konusu heyet tarafından yerinde yapılan inceleme ve değerlendirmeler sonucu düzenlenen idari tahkikat raporu ile birlikte davacı hakkında suç dosyası oluşturularak 7 nci Kolordu Komutanlığı As. Savcılığına gönderildiği, davacının 7 nci Kolordu Komutanlığı Askeri Mahkemesince, Müteaddit resmi evrakta sahtekarlığa iştirak suçundan 26.11.2002 tarihinde tutuklandığı ve 25.12.2002 tarihinde tahliye edildiği, yargılamasının halen devam ettiği anlaşılmaktadır.
Dosyada mevcut bilgi ve belgeler karşısında Milli Savunma Bakanlığınca, davacının 4735 Sayılı Kamu İhale ve Sözleşmeleri Kanunun 28 nci maddesine göre Diyarbakır Kalite Yönetim Daire Başkanlığı kadrolarında çalıştırılmasının uygun olmayacağının değerlendirilmesinde yine hakkındaki adli ve idari soruşturma sonucuna göre de eski görev yerinde kalmasında sakınca görülerek, Milli Savunma Bakanlığı Personel Dairesinin 14.11.2002 gün PER: 4300-3641-02/ Svl.Me.S. sayılı atama emriyle Diyarbakır Kalite Yönetim Bölge Başkanlığı emrinden Erzincan Kemaliye Askerlik Şubesi Bşk lığı emrine atanmasında yetki, şekil, sebep, konu ve amaç unsurları yönünden bir isabetsizlik görülmemiştir. Verimlilik, hizmetin gerek ve özellikleri ile kamu hizmetlerinde gerekli saygınlığın ve güvenin korunması gerekçeleriyle tesis edilen atama işleminde, idarenin atama sebeplerinin varlığının takdirinde hukuka aykırı davranmadığı atama işleminde yukarıda belirtilen mevzuatlarda öngörülen atama sebeplerinin gerçekleştiği netice itibariyle davanın yasal dayanaktan yoksun bulunduğu sonucuna varılmıştır.
Yukarıda açıklanan sebeplerle;
Yasal dayanaktan yoksun DAVANIN REDDİNE. (¤¤)
Full & Egal Universal Law Academy