(657 S. K. m. 48, 48/2, 98/b )
Davacı 23.06.2003 tarihinde AYİM kayıtlarına geçen dava dilekçesinde özetle; 2000 yılında devlet memurluğu sınavına girdiğini, sınavda başarılı olduğunu, 02.01.2002 tarihinde
Destek Kıtaları Grup Komutanlığı Muhafız Hizmet Tabur Komutanlığı emrinde güvenlik görevlisi olarak işe başladığını, nizamiyede görevlendirildiğini, 20.06.2003 tarihinde görevine son verildiğini, 10.02.1998 tarihinde
.. isimli şahısla evlendiğini, bu evlilikten bir çocuğunun olduğunu, evlenmeden önce eşinin işlemiş olduğu suçlardan ve herhangi bir sabıka kaydından dolayısıyla aldığı cezalardan ve cezaevine girip çıkmış olduğundan haberi olmadığını, zaman içerisinde bu durumdan haberdar olduğunu, geçinemediği için altı aylık hamileyken bu şahıstan Ekim 1998 tarihinde fiilen ayrıldığını, 12.04.2001 tarihinde resmen boşandığını, bu şahsın sabıkası nedeniyle görevine son verildiğini düşündüğünü, ayrıldıktan sonra ortak bir çocuğunun olmasına rağmen bu şahısla hiçbir şekilde görüşmediğini, memuriyetten çıkarılması için bir sebep olmadığını belirterek memuriyetten çıkarılma işleminin iptaline, yürütmenin durdurulmasına karar verilmesini talep ve dava etmiştir.
AYİM 3 üncü Dairesinin 10.07.2003 tarih Gensek No:2003/1337 Esas No:2003/49 sayılı kararı ile yürütmenin durdurulmasın talebinin reddine karar verilmiştir.
Dava dosyasındaki bilgi ve belgelerin incelenmesinden; davacının 10.02.1998 tarihinde
. ile evlendiği, 02.01.1999 tarihinde bir çocuğunun olduğu, 12.01.2001 tarihinde boşanma davası açtığı, Ankara 18 nci Asliye Hukuk Mahkemesinin 12.04.2001 tarih 2001/29-178 E.K. Sayılı kararı ile eşinden boşanmasına karar verildiği, davacının devlet memurları sınavında başarılı olduğu, hakkında yapılan güvenlik tahkikatında olumsuz bir durum tesbit edilmediğinden Genelkurmay Başkanlığının 25.12.2001 tarihli onayı ile 02.01.2002 tarihinde
.. Tabur Komutanlığı emrinde güvenlik görevlisi olarak göreve başladığı, davacının görevde iken kendisi ile yapılan mülakatta boşandığı eşinin yasadışı örgüt adına gasp suçundan hüküm giydiğini beyan etmesi nedeniyle hakkında yeniden güvenlik tahkikatı yaptırıldığı, davacının boşandığı eşi
..in Ankara Sıkıyönetim Komutanlığı 1 Nolu Askeri Mahkemesinin 16.03.1982 tarih 1981/310 Esas, 1992/112 Karar sayılı kararı ile Dev-Sol terör örgütüne üye olmak, örgüt adına maddi gelir temin etmek suçlarından elli bir yıl sekiz ay ağır hapis cezasına mahkum edildiğinin, 13.04.1991 tarihinde cezasını çekmekte olduğu Gaziantep Özel Tip Cezaevinden tahliye edilmiş olduğunun yine
..in 24 Ekim 1997 ve öncesi tarihte cezaevinden tahliye olan örgüt mensubu
..a kalacak yer temin etmek sureti ile yasadışı silahlı çete DHKP-C üyesi olmak suçundan hakkında soruşturma yapıldığının tesbit edildiği, İstanbul devlet Güvenlik Mahkemesi Cumhuriyet Başsavcılığının 31.10.1997 tarih Hazırlık No:1997/2151 sayılı kararı ile
.. ve
. hakkında yasadışı örgüt üyesi olmak suçundan takibata yer olmadığına karar verildiği, davacının 12.04.2001 tarihinde boşandığı eski eşi
ile anılan tarihten itibaren görüştüğüne dair bir tesbitin yapılamadığının bildirildiği, davacının boşandığı eşinin sabıka durumu göz önüne alınarak Silahlı Kuvvetler İKK Güvenlik ve İşbirliği Yönergesi Üçüncü Bölüm Birinci Kısım 3/d maddesi gereğince teşkil edilen değerlendirme kurulunda, davacının arşiv araştırmasının olumsuz olarak kabul edildiği, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu 98/b maddesi uyarınca memurluğa alınma şartlarını taşımadığının sonradan anlaşılması nedeni ile 20.06.2003 tarihinde görevine son verildiği anlaşılmıştır.
657 Sayılı Devlet Memurları Kanununun 48 nci maddesinde; Devlet memurluğuna alınacaklarda aranacak şartlar belirtilmiş, aynı maddenin özel şartlar başlığını taşıyan (b) bendi 2 nci fıkrasında kurumların özel kanun ve diğer mevzuatında aranan şartları taşımak hükmü yer almıştır. Aynı kanunun 98/b maddesinde devlet memurlarının memurluğa alınma şartlarından herhangi birini taşımadığının sonradan anlaşılması veya memurlukları sırasında bu şartlardan herhangi birini kaybetmesi halinde memurluğun sona ereceği düzenlenmiştir. Silahlı Kuvvetler İstihbarata Karşı Koyma Koruyucu Güvenlik İşbirliği Yönergesi (MY:114-1 B) Üçüncü Bölüm Birinci Kısım ikinci madde (e) fıkrası altıncı bendinde sivil memurlar işçi ve sözleşmeli personel hakkında ciddi duyum ve belge bulunanlar için süreye bakılmaksızın güvenlik soruşturması yapılabileceği belirtilmiştir.
Davacı göreve alınırken hakkında güvenlik soruşturması yapılmış, olumsuz bir durumun tesbit edilmemesi nedeni ile 02.01.2002 tarihinde göreve başlatılmıştır. Davacı 12.01.2001 tarihinde boşanma davası açmış, 12.04.2001 tarihinde boşanmasına karar verilmiştir. Davacının boşandığı eşinin silahlı yasa dışı örgüt üyesi olmak suçundan sabıkası olduğu hususunda bir kuşku bulunmamaktadır. Davacının boşandığı eşi ile boşanma tarihinden sonra görüştüğüne dair bir tesbit yapılmadığı bildirilmiş, davacının yeniden yapılan güvenlik araştırmasında güvenlik konuları ile ilgili konularda bir kaydına rastlanmadığı tesbit edilmiştir. 657 Sayılı Devlet Memurları Kanununun 98/b maddesinde devlet memurlarının memurluğa alınma şartlarından herhangi birini taşımadığının sonradan anlaşılması veya memurlukları sırasında bu şartlardan herhangi birini kaybetmesi halinde memurluğu sonra ereceği düzenlenmiştir. Davacının boşandığı ve boşandıktan sonra görüştüğü tesbit edilemeyen eşinin sabıkası nedeniyle arşiv araştırmasının olumsuz kabul edilmesi 657 Sayılı Devlet Memurları Kanununun düzenlemesine uygun değildir. 657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu 48 nci maddesinde belirtilen memuriyete giriş şartları arasında eşinin hükümlülüğü gösterilmemiş, Silahlı Kuvvetler İKK Güvenlik ve İşbirliği Yönergesinde de bu yönde bir düzenleme bulunmamaktadır. Davacının eşinden boşandığı ve boşanmadan sonra babasının evinde kaldığı, boşandığı eşi ile görüşmediği de nazara alındığında güvenlik soruşturmasının olumsuz kabul edilerek davacının memuriyetten çıkarılma işlemi sebep yönünden hukuka aykırı görüldüğünden işlemin iptaline karar verilmiştir.
Yukarıda açıklanan sebeplerle;
Davacının devlet memurluğundan çıkarılma işleminin sebep yönünden hukuka aykırı bulunması nedeniyle İPTALİNE,
KARŞI OY GEREKÇESİ
Devlet Memurları Kanunun Devlet Memurluğuna alınacaklarda aranacak hususları gösteren 48 nci maddesinin Özel Şartlar başlığını taşıyan b bendinin 2 nci fıkrası; Kurumların özel kanun ve diğer mevzuatında aranan şartları taşımak hükmü, aynı kanunun 98/b maddesi ise; Devlet memurlarının memurluğa alınma şartlarından herhangi birini taşımadığının sonradan anlaşılması veya memurlukları sırasında bu şartlardan herhangi birini kaybetmesi halinde memurluğu sona erer hükmü yer almaktadır. Silahlı Kuvvetler İstihbarata Karşı Koyma, Koruyucu Güvenlik İşbirliği Yönergesinde Personel Güvenliği konuları düzenlenmiştir. Bu Yönergenin üçüncü bölüm, birinci kısım ikinci madde e fıkrası altıncı bendine göre; Sivil Memurlar İşçi ve Sözleşmeli personelin haklarında ciddi duyum ve belge bulunanlar için süreye bakılmaksızın güvenlik soruşturması yapılabilmektedir.
Yukarıda yapılan tespitler doğrultusunda dava konusu işlem değerlendirildiğinde; hakkında yapılan güvenlik soruşturmasının olumsuz çıkması sonucunda 657 sayılı Kanunun 98/b maddesi gereğince ilişiği kesilen davacı hakkında tesis edilen işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Bu sebeple hukuki dayanaktan yoksun bulunan davanın reddine karar verilmesi gerektiği düşünüldüğünden çoğunluk görüşüne katılmak mümkün olmamıştır. (¤¤)
Full & Egal Universal Law Academy