(2933 S. K. m. 2) (Devlet Madalya ve Nişanlar Yönetmeliği m. 5)
Davacı vekili, 26 Şubat 2003 tarihinde kayda geçen dava dilekçesinde özetle; davacının 03 Ocak 1992 tarihinde Şirnakta geçirdiği helikopter kazası sonucu yaralanarak 1996 yılında malulen emekli olduğunu, maluliyetine neden olan helikopter kazasının Devlet Övünç madalyası teklifine esas olduğu halde davalı idare tarafından haklı gurur kaynağı teşkil etmediği gerekçesi ile teklif yapılmadığına ilişkin MSBnin 16.10.2002 tarihli red kararının Ocak 2003 ayında tebliğ edildiği MSBnin bu olumsuz kararının iptal edilmesini talep ve dava etmiştir.
2933 sayılı Madalya ve Nişanlar Kanununun 2/b maddesi; Devlet Övünç Madalyası, ilgili bakanın teklifi, Bakanlar Kurulunun onayı ve Cumhurbaşkanının tevcihi ile yurt içinde veya dışında gösterdiği sorumluluk ve görev anlayışı içinde feragat ve fedakarlık, başarı ve yararlılık dolu çalışmalarıyla Türkiye Cumhuriyeti ve Türk Milleti adına haklı gurur kaynağı teşkil ederek malul olanlara ve şehit olan kişilerin bu Kanunun 5 nci maddesinde belirtilen mirasçılarına verilir. hükmü yer almaktadır.
2933 sayılı Yasa uyarınca Bakanlar Kurulunca çıkarılan 88/13039 sayılı Devlet Madalya ve Nişanlar Yönetmeliğinin 5/B maddesinde ise; Devlet Övünç Madalyası: Yurt içinde veya yurt dışında gösterdiği sorumluluk ve görev anlayışı içinde feragat ve fedakarlık, başarı ve yararlılık dolu çalışmalarıyla Türkiye Cumhuriyeti ve Türk Milleti adına hakli gurur kaynağı teşkil ederek malul olanlara ve şehit olan kişilerin 12 nci maddede belirtilen mirasçılarına verilen madeni ve altın kaplama semboldür. Bu madalya ilgili bakanın teklifi, Bakanlar Kurulunun onayı ve Cumhurbaşkanının tevcihi ile verilir. hükmü yer almaktadır.
TSK Personeline Devlet Övünç Madalyası Teklif Edilmesi Hakkındaki Yönergenin (MSY.53-5) 2 nci Bölüm 1 nci maddesinde de; ilgili Kanun ve Yönetmelik hükümlerine paralel düzenlemeye yer verilerek, Türkiye Cumhuriyeti ve Türk Milleti adına haklı gurur kaynağı teşkil ederek malul veya şehit olanlardan, durumları Komisyonda değerlendirilerek uygun bulunanlara madalya verilmesi için teklifte bulunulabileceği hükme bağlanmıştır.
Dava dosyasının incelenmesinde; Davacının maluliyetinin, 03 Ocak 1992 tarihinde, Şırnak 23 ncü J.Snr.Tug.Kh. önünde, binili olduğu UH-1 helikopterinin, hava şartlarından dolayı iniş esnasında kar bulutu oluşmasından vertigo olunması sebebiyle meydana geldiği, olayı müteakip hastahaneye kaldırılan davacının yapılan muayenesi sonucu, sağ tibia ön yüzünde hafif hematom ve T11 kırığı tespit edildiği, yaralanmanın 7 gün is ve gücüne engel olduğu, 20 günde iyileşeceği, arıza bırakmadığı ve hayati tehlikesi olmadığını belirten rapor düzenlendiği, daha sonra hakkında GATA Sağlık Kurulunun 12 Eylül 1996 tarihli raporu ile Post Travmatik Refleks Sempatik Distrofi Bilateral Infra Poplitea Kısıtlayıcı Arterial Hastalık teşhisi konulduğu, Emekli Sandığı Sağlık Kurulunun 26 Eylül 1996 tarihli raporu ile de maluliyetinin 6 ncı derece olduğunun tespit edildiği anlaşılmaktadır.
Davacıya Devlet Övünç Madalyası tevcih edilmesine ilişkin olarak Kara Kuvvetleri Komutanlığınca hazırlanan dosya 18 Eylül 2002 tarihinde, ilgili Yönerge uyarınca oluşturulan Madalya Teklif Komisyonuna intikal ettirilmiş ve 10-11 Ekim 2002 tarihinde yapılan toplantıda durumu görüşülerek meydana gelen olayın Kanun, Yönetmelik ve Yönergede yer alan koşullardan özellikle hakli gurur kaynağı teşkil etmek koşulunu taşımadığı gerekçesiyle, davacıya Devlet Övünç Madalyası verilmesi için teklif yapılmamasına oy çokluğu ile karar verildiği anlaşılmıştır.
Somut olayda, davacının yaralanmasına yol açan helikopter kazasının, devlet övünç madalyası için teklif edilebilmeyi gerektirecek bir haklı gurur kaynağı oluşturup oluşturmadığı konusunda idarenin takdir yetkisinin bulunduğu, olayın mahiyeti ve görevin özelliği dikkate alındığında da takdir yetkisinin kullanımında objektiflikten uzaklaşıldığını gösteren bir halin veya açık bir değerlendirme hatası ile ölçülülük ilkesinin ihlalinin söz konusu olmadığı değerlendirilmiştir.
Bu sebeple, hava şartları ve vertigo olunması sebebiyle 23 ncü J.Snr.Tug.K.lığı karargah binası önünde meydana gelen helikopter kazası nedeniyle, 1996 yılında malulen emekli olan davacıya Devlet Övünç Madalyası verilmesi için teklif yapılmaması işlemi tüm unsurlarıyla hukuka uygun olduğu sonucuna varılmıştır.
Yukarıda açıklanan nedenlerle;
Yasal dayanaktan yoksun davanın REDDİNE (¤¤)
Full & Egal Universal Law Academy