(926 S. K. m. 24, 25, 72) (Astsubay Sınıflandırma Yönetmeliği m. 11)
Davacı vekili 20.06.2003 tarihinde kayda giren dava dilekçesinde özetle; müvekkilinin
Merkezi Komutanlığı (Çiğli/İZMİR) Uçak Mühimmat Teçhizat Bakım K lığı emrinde görev yapmakta iken yeniden sınıflandırıldığı gerekçesi ile 07.04.2003 tarihinde bu görevinden alınarak Uçak Bakım Grup K.lığı emrine verildiğini, ancak burada ihtiyaç olmaması nedeniyle geçici görevle Uçak Bakim Grup İdari Kısmı emrine verildiğini, 2003 yılı genel atamaları ile de Etimesgut/ANKARA
.. K.lığı Malzeme K.lığı Uçak Bakım K.lığı Mühimmat Teçhizat Kalite Güvence Amirliği Teknik Kitaplığına nokta ataması yapıldığını, müvekkilinin NDİ ULTRASONİK ve EDİ CURRENT SEVİYE KURSLARINDA seviye 2nin sertifikasını alamadığı için sınıfının değiştirildiğini, oysaki müvekkilinin beş daldan oluşan söz konusu kursların 1 nci seviye sertifikasını başarı ile tamamladığını beş daldan NDİ ULTRASONİK ve EDİ CURRENT kurslarının 2 nci seviye sertifikaları dışındaki sertifikaları başarı ile aldığını, 22 yıldır Tahribatsız Kontrol Bölümünde ve mesleğinin en üst seviyesi olan 7 nci seviyesine ulaştığını, bu sebeple müvekkilinin sınıfının değiştirilmesinin hukuka aykırı olduğunu belirterek iptalini istemiştir.
Davacının yürütmenin durdurulmasına ilişkin talebi hakkında AYİM 3.D. nin 18.3.2004 tarih ve Gn. Sek. No:2004/190, K.2004/203 sayılı kararı ile reddine karar verilmiştir.
Dairemizin 26 Mayıs 2004 tarih ve Gensek No: 2003/1170 Esas No.: 2004/171 sayılı ara kararı ile kamu düzenine ilişkin olması nedeniyle davada süre aşımının bulunup bulunmadığını açıklığa kavuşturmak üzere sınıf değişikliğine ilişkin emrin davacıya tebliğini gösteren tebellüğ belgesi ve sınıf değişikliğine ilişkin sınıflandırma Kurul kararı istenilmiş, davalı idarenin cevabı yazısı ile davacının izinli olması nedeniyle emrin tebliğ edilemediği ve subay ve astsubayların yeniden sınıflandırmasının sınıflandırma kurulları vasıtasıyla yapılmasının öngörülmesine rağmen uygulamada yeterince ve ciddiyetle uygulanamadığı belirtilerek, davacının yeniden sınıflandırılmasına ilişkin sınıflandırma kurul kararının bulunmadığı yönünde cevap verdiği görülmüştür.
Davalı idare davada süre aşımı bulunduğunu ileri sürmekte ise de davacıya yeniden sınıflandırılma işleminin tebliğ edilmediği, sınıflandırma işlemini 21.04.2003 tarihinde öğrendiği ve bu tarihten itibaren 60 günlük yasal süre içinde kalan 20.06.2003 tarihinde İzmir Nöbetçi İdare Mahkemesi kayıtlarına giren dava dilekçesiyle davasını açmış olması nedeniyle davada süre aşımı bulunmadığı sonucuna varılmıştır.
Dava dosyasının incelenmesinden; Davacının Hava Kuvvetleri Komutanlığının HKY. 23-48 (A) Tahribatsız Muayene Faaliyetleri Yönergesinin, Tahribatsız Muayene Personelinin Vasıflandırılması ve Belgelendirilmesi baslığını taşıyan 6 ncı Bölüm 6 ncı Madde d bendi hükümlerine uygun olarak tabi tutulduğu 28.01.2002 - 31.01.2002, 01.04.2002 - 03.04.2002, 01.11.2002 - 14.11.2002 tarihleri arasında yapılan Vasıflandırma ve Belgelendirme Sınavlarında üç kez başarısız olması nedeniyle, Hava Kuvvetleri Komutanlığının 21 Mart 2003 tarihli onayı ile Hava Uçak Bakım sınıfında ikmal sınıfına yeniden sınıflandırma işleminin yapıldığı anlaşılmaktadır.
Astsubayların yeniden sınıflandırılmasını düzenleyen 926 Sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanununun 72 nci maddesinde yer alan; Astsubayların yeniden sınıflandırılması hakkında (d) bendi hariç olmak üzere 24 ncü madde esasları uygulanır. şeklindeki hükümle aynı kanunun 24 ncü maddesine atıf yapılmış, anılan 24 ncü maddede subayların hangi hallerde yeniden sınıflandırılacakları yedi bent halinde sayılmış olup (e) bendinde İdarece görülecek lüzum üzerine sınıflandırma hatası sebebiyle yeterlik düşüklüğü gösterdiği sınıflandırma kurullarının tetkik ve teklifi ile anlaşılanların yeniden sınıflandırılabilecekleri, aynı kanunun 25 nci maddesinde; İlk sınıflandırma ve yeniden sınıflandırma, sınıflandırma kurulları tarafından yapılır. Sınıflandırma kurullarının kuruluşları, çalışma usulleri, kararlarını nasıl alacakları, kurul üyelerinin nitelikleri ve sınıflandırmanın ne zaman ve nasıl yapılacağına ait hususlar sınıflandırma yönetmeliğinde gösterilir. şeklinde, Astsubay sınıflandırma Yönetmeliğinin 10 ncu maddesinin f bendinde; İdarece görülecek lüzum üzerine sınıfları değişecek astsubayların yeniden sınıflandırılabilecekleri, 11 nci maddesinde astsubayların sınıflandırılmasının ilk ve yeniden sınıflandırma kurulları tarafından yapılacağının hüküm altına alındığı, Hava Kuvvetleri Komutanlığı Sınıflandırma Yönergesi HKY 12-19(A) İkinci Bölüm Üçüncü Madde b bendinde; sınıflandırma kurullarının personelin yeteneklerini ve gerekli ihtisas niteliklerini tespit ederek doğru bir şekilde sınıflandırılmasını sağlamakla görevli olduğu, Hava Kuvvetleri Komutanlığı Tahribatsız Muayene Faaliyetleri Yönergesi (HKY 23-48(A)) Altıncı Bölüm, Üçüncü Madde f Bendinde; tahripsiz kontrol teknisyenlerinden, sınıf okullarında öğretmen olanlar ile HIBM. K.lıklarında araştırma, geliştirme faaliyetlerinde görev yapanların en az II nci seviyede olması, atölye şefi, teknik kontrol ve kalite güvence amirliklerinde görev yapanların ise en az II nci seviyede bulunmasının gerekeceği, aksi durumda kendilerinin bu görevlerde çalıştırılamayacağı yönünde, aynı maddenin i. Bendinde ise GBEde 7 ehliyet seviyesine ulaşmış tahripsiz kontrol teknisyenlerinin II nci seviye belgelendirme sınavlarına tabi tutulacağı, başarısız olan personele Altıncı Bölüm, Altıncı Madde d Bendine göre işlem yapılacağı yönünde hükümler yer almaktadır.
Davacının Hava uçak bakim sınıfında görev yapmakta iken belgelendirme sınavlarında üç kez başarısız olması nedeniyle Hava Kuvvetleri Komutanlığı Tahribatsız Muayene Faaliyetleri Yönergesi (HKY 23-48(A)) hükümleri doğrultusunda sınıflandırma işlemine tabi tutulduğu anlaşılmakla birlikte, sınıf değişikliğinin 926 Sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanununun 25 nci maddesi, Astsubay Sınıflandırma Yönetmeliğinin 11 nci maddesi ve Hava Kuvvetleri Komutanlığı Sınıflandırma Yönergesinin İkinci Bölüm 3 ncü maddesi hükümlerine aykırı olarak yeniden sınıflandırma işleminin sınıflandırma kurulları tarafından yapılmadığı anlaşıldığından, davacı hakkında tesis edilen işlemin şekil yönünden hukuka aykırılıkla sakatlandığı sonucuna varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle; davacı hakkında tesis edilen Hava uçak bakım sınıfından ikmal sınıfına yeniden sınıflandırma işleminin İPTALİNE (¤¤)
Full & Egal Universal Law Academy