(2946 S. K. m. 3) (Kamu Konutları Yönetmeliği m. 5)
Davacı, 26.03.2003 tarihinde İvrindi Asliye Hukuk Mahkemesi kayıtlarına, 04.04.2003 tarihinde AYİM kayıtlarına geçen dava dilekçesinde özetle; 01.09.2002 tarihinden itibaren oturmakta olduğu konutun hizmet tahsisli olduğunu, kira bedeli kesilmemesi gerektiğini belirterek kira bedeli kesilmesi işleminin iptali ile 01.09.2002 tarihinden itibaren kesilmiş olan kira bedellerinin yasal faizi ile birlikte iadesine karar verilmesini talep ve dava etmiştir.
Dava dosyasındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi neticesinde; davacının 01.09.2002 tarihinden itibaren oturmakta olduğu Gökçeyazı J.Karakol K.lığı lojmanı için kira bedeli kesintisi yapıldığı, davacının oturduğu konutun hizmet tahsisli olduğunu ileri sürerek kira bedeli kesintisi yapılmaması için 15.01.2003 tarihli dilekçe ile Balıkesir İl Jandarma K.lığına başvuruda bulunduğu, bu başvurusuna Balıkesir İl J.K.lığının 02 Temmuz 2003 gün ve PER.:7200-460-03/(1738) (6176) sayılı yazısı ile olumsuz cevap verildiği, bunun üzerine davacının kira bedeli kesintisi yapılması işleminin iptali ve 01.09.2002 tarihinden itibaren kesilmiş olan kira bedellerinin yasal faizi ile birlikte iadesi istemiyle dava açtığı anlaşılmaktadır.
2946 sayılı Kamu Konutları Kanununun 3 ncü maddesinin (d) fıkrasında; Hizmet tahsisli konutlar; hudut karakolu, istasyon, haberleşme, gözlem, araştırma, inşaat mahalli gibi, meskun yerlerden uzak, sosyal ve ekonomik zorlukları olan, ulaşım ve iskan imkanları kısıtlı yerlerde, normal çalışma saatleriyle sınırlandırılması kabil olmadan görev başında bulundurulması gerekli olan personel ve koruma görevlisi, makam şoförü, kapıcı, kaloriferci gibi personel için inşa veya tefrik edilerek tahsis edilen bina, baraka, prefabrik yapı, şantiye eklentisi, tadil edilmiş veya edilmemiş karavan, kulübe ve benzeri konutlardır. hükmü yer almaktadır. Ayrıca Kamu Konutları Yönetmeliğinin 5 nci maddesinin (d) fıkrasında da aynı tanımlamaya yer verilmiştir.
Kamu Konutları Yönetmeliğinin Türk Silahlı Kuvvetlerinde Uygulanmasına ait usul ve esasları belirleyen TSK Konut Yönergesinin Birinci Bölüm 8 nci maddesinin (d) fıkrasında Hizmet tahsisli konutlar; Aşağıda belirtilen personel ile birinci derece askeri yasak bölge kapsamında bulunan yerlerde görevin özelliği nedeniyle, sistemin 24 saat sürekli olarak faal tutulmasını gerektirecek nitelikteki birlik komutanlıklarında görevin aksamadan icrasında önemli rol oynayacak kadrolarda istihdam edilecek personelden Genelkurmay Başkanlığının uygun görüsü ile belirlenen ve bu Yönergenin EK-C sinde gösterilen personele tahsis edilen konutlardır. 1)...makam şoförlerine ve bu makamların tayinen atanan TSK mensubu koruma görevlilerine, 2) TSK Konutlarında görevli kapıcı ve kalorifercilere, 3) Belediye hudutları dışarısında, meskun mahallerden uzak Kamu Konutları Kanunu ve Yönetmeliğinde belirtilen şartları taşıyan Hudut Karakolu, Haberleşme Merkezi gibi yerlerde görev yapan personele düzenlemesi öngörülmüştür.
Jandarma Genel Komutanlığı Konut Özel Yönergesinin (ÖGY-58-2A) İkinci Bölüm 6 ncı maddesinin (d) bendinde hizmet tahsisli konutlar için TSK Konut Yönergesinin Ek-C listesine atıf yapılmış, TSK Konut Yönergesinin EK-C hizmet tahsisli konut tahsis edilecek Personel listesinde davacının oturduğu konuta yer verilmemiştir.
Davacının 01.09.2002 tarihinden itibaren oturmakta olduğu konutun Gökçeyazı Karakolunun bulunduğu arsa üzerinde yer aldığı, Gökçeyazı Kasabası çıkışında bulunmakla birlikte kasabadaki her türlü alışveriş yerlerinden istifade edebilecek konumda olduğu, Balıkesir Edremit Devlet karayolu üzerinde yerleşim alanına 300 metre mesafede olduğu, belediye hudutları içerisinde kaldığı dosyadaki bilgilerden anlaşılmıştır.
Davacının oturduğu konutun belediye hudutları içerisinde meskun mahalde bulunması, ulaşım sorunu olmaması, karakolda görev yapan personelin 24 saat çalışma esasına tabi olmadan nöbetleşe olarak görevini yürütme ve karakol komutanı bulunmadığında hizmetin devam etme imkanı bulunması hususları göz önüne alındığında mevcut mevzuata göre davacının oturduğu konutun hizmet tahsisli konut kapsamında kabul edilmesi ve buna bağlı olarak kira bedeli alınmamasının mümkün olmadığı, yapılan işlemin hukuka uygun olduğu sonucuna varılmıştır.
Davacının konut kira bedelinin iadesi için idareye müracaat ettiği 15.01.2003 tarihinden geriye doğru 60 gün öncesine ait kira bedelini dava ile talep edilebileceği belirtilerek 15.01.2003 tarihinden geriye 60 gün öncesinde yapılan kira kesinti işleminin iptaline yönelik istemin süre yönünden reddine karar verilmesi hususunda savunma yapılmış ve düşünce bildirilmiş ise de; bunun temel işlemini teşkil eden konut kira bedeli kesintisi yapılması işlemi hukuka uygun bulunduğundan, kira bedelinin iadesine yönelik davanın bu yönden reddi cihetine gidilmiştir. Davacının hangi sürelere ilişkin kira kesintilerinin iadesini talep edeceği hususu, ancak temel işlemin, yani konutun hizmet tahsisli konut kapsamında kabul edilmemesi işleminin iptali halinde uyuşmazlık konusu olabilir.
Yukarıda açıklanan nedenlerle;
Yasal dayanaktan yoksun davanın REDDİNE. (¤¤)
Full & Egal Universal Law Academy