(926 S. K. m. 35) (5434 S. K. m. 14, 15, 17)
Davacı 30 Nisan 2004 tarihinde AYİM kayıtlarına giren dava dilekçesinde özetle; ODTÜ İngilizce Öğretmenliği Bölümünden 07.07.1989 tarihinde mezun olduğunu, 13.08.1991 tarihinde öğretmen teğmen olarak Türk Silahlı Kuvvetlerine katıldığını, 2003 yılında fakülte dönemiyle ilgili olarak hizmet borçlanması için KKK lığının ilgili şubesine sözlü olarak başvurduğunu, KKK lığınca Emekli Sandığına yazılan yazıya Emekli Sandığınca verilen cevapta kuruma düsen kesenek miktarının 1.071.000.000 TL, şahsına düsen miktarın ise 804.000.000 TL olarak bildirildiğini, kendi payına düşen miktarı Emekli Sandığı hesabına yatırdığını, ancak KKK lığı tarafından kurum payının yatırılmadığını, gerekçe olarak ta mahkeme ilamı olmaksızın faiz ödemesi yapılamayacağının ileri sürüldüğünü, bu işlemin hukuka aykırılığının emsal AYİM kararlan ile ortaya konulduğunu belirterek hizmet borçlanmasına ait kurum karşılığının K.K.K.lığınca ödenmemesi işleminin iptaline karar verilmesini talep ve dava etmiştir.
Dosyada bulunan bilgi ve belgelerin incelenmesinden; davacının yükseköğrenim dönemine ilişkin olarak hizmet borçlanmasının yapılabilmesi için Emekli Sandığı Genel Müdürlüğünün 04 Kasım 2003 tarih ve Sayı: B.07.1.EMS.0.11.02.04/67.833.134 sayılı yazısı ile gecikme faizi ile birlikte kurum karşılığı olan 1.071.000.000 TL. nin Kara Kuvvetleri Komutanlığınca, kesenek karşılığı olan 804.000.000 TL.nin ise davacı tarafından ödenmesinin gerektiğinin bildirildiği, davacı tarafından 804.000.000 TL.nin 31.12.2003 tarihinde Emekli Sandığı hesabına yatırıldığı, ancak Kara Kuvvetleri Komutanlığı tarafından yatırılması gereken kurum karşılığının Milli Savunma Bakanlığı bütçesinde hizmet borçlanmasının faiziyle birlikte ödenmesine ilişkin ekonomik düzey kodunun bulunmaması nedeniyle yatırılmadığı anlaşılmaktadır.
926 Sayılı TSK. Personel Kanununun 35/e maddesi Yedek subaylık hizmeti esnasında veya tahsilini müteakip muvazzaf subaylığa geçirilmesi uygun görülenler, subaylığa nasip kararnamesinin onayı tarihinden geçerli olarak muvazzaf subaylığa nasbedilirler... hükmünü amirdir.
5434 sayılı Emekli Sandığı Kanununun 15/e maddesinde de, muvazzaf subay nasbedilenlerin, fakültelerde geçen sürelerinin hizmet borçlanması usul ve esasları düzenlenmiştir. Bu maddede; Fakülte ve Yüksek Okullarda kendi hesabına okuduktan sonra subay nasbedilen veya yedek subaylık hizmetini takiben muvazzaf subaylığa geçirilenlerin, yüksek öğrenim süresinin fiili hizmetlerinden sayılması nedeni ile doğacak borçlanma, göreve başladıkları tarihteki teğmen aylığı üzerinden keseneği kendilerince, karşılığı da kurumlarınca verilmek suretiyle T.C. Emekli Sandığına ödenir. Kesenek için tahakkuk eden miktar ilgilinin aylığından dört yıl içinde kesilerek tahsil edileceği belirtilmektedir. Yine 5434 sayılı Kanunun14/j maddesine göre ödenecek paralar sandık gelirleri arasında sayılmıştır.
Aynı Kanunun 17/c maddesi Kurumlar; 14 ncü maddede yazılı sandık gelirlerinden (j) fıkrasında yazılı olanları, ilgili maddelerinde gösterilen süreler içinde sandığa veya sandık adına postaya veya bankaya yatırmaya mecburdurlar. hükmünü, aynı maddenin on birinci fıkrası da; (ç) fıkrasında yazılı içerisinde yatırılmayan sandık gelirleri ise kurumlardan % 30 faizi ile birlikte 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanuna göre tahsil olunur. hükümlerini amirdir.
Davacının hizmet borçlanması için tahakkuk eden keseneğin davacının aylığından dört yıl içinde kesilerek tahsil edilmesi gerektiği ancak gerek kişi borcunun ve gerekse kurum karşılığının davalı MSB. lığı tarafından takip edilerek yasal yükümlülükler sınırında gereken yasal kesintilerin ve ödemelerin yapılmadığı, böylece davalı idare olarak MSB. lığının yukarıda belirtilen kanun hükümleri gereği davacının hizmet borçlanmasını sağlayacak hazırlayıcı işlemlerden olan davacının maaşından gereken kesintiyi ve kurum karşılığı kesintinin yapılmasına ilişkin işlemlerini yerine getirmemesi nedeniyle Kanunun amir hükmü gereği %30 gecikme faizi yürütülerek bulunan 1.071.000.000 TL.nin davalı MSB. lığınca Emekli Sandığı Genel Müdürlüğüne ödenmemesi işleminin sebep unsuru yönünden hukuka aykırılıkla sakatlanmış olduğu sonucuna varılmıştır.
Yukarda açıklanan nedenlerle;
Davacının yükseköğrenim süresinin hizmet borçlanmasının yapılabilmesi için, kurum karşılığının faizi ile birlikte ödenmemesi İŞLEMİNİN İPTALİNE, (¤¤)
Full & Egal Universal Law Academy