(657 S. K. m. 113, 115, 121) (Devlet Memurları Sicil Yönetmeliği m. 16)
Davacı 22 Nisan 2004 tarihinde AYİM de kayda geçen dava dilekçesinde özetle; 2001, 2002 ve 2003 yıllarında 1 nci sicil üstü ile aralarında mesleki fikir ayrılığı nedeniyle düzenlenen 2001, 2002 ve 2003 yılları 1 nci sicil üstü sicil notlarının iptalini talep ve dava etmiştir.
657 Sayılı Devlet Memurları Kanununun 110-121 maddeleri arasında devlet memurları hakkındaki sicil raporlarının nasıl ve ne zaman düzenleneceği hususları düzenleme altına alınmış, 113 ncü maddesinde; Sicil amirleri belli zamanlarda düzenleyecekleri sicil raporlarında memurların liyakat derecesini not esasına göre kıymetlendirerek tespit ederler, 115 nci maddesinde; Sicil amirleri maiyetlerindeki memurların sicil raporları ile birlikte bunların genel durum ve davranışları bakımından da olumlu ve olumsuz nitelikleri, kusur ve eksiklikleri hakkında mütalaalarını bildirirler şeklinde hükümlere yer verilmiş, aynı Kanunun 121 nci maddesine dayanılarak çıkarılan Devlet Memurları Sicil Yönetmeliğinin 16 nci maddesinde memurlar hakkında sicil raporlarının düzenleniş şekil ve esasları belirtilmiş, benzer düzenlemelere Milli Savunma Bakanlığı, Genel Kurmay Başkanlığı ve Kuvvet Komutanlıkları Karargah ve Bağlılarında Görevli Devlet Memurları için sicil düzenleyecek yetkili Amirler Hakkında Yönetmelik hükümlerinde yer verilmiştir.
Devlet Memurları Sicil Yönetmeliğinin 16 ncı maddesi Sicil amirleri, sicil raporunun memurların mesleki, yöneticilik ve yurt dışı görevlerdeki ehliyetlerinin belirlenmesini sağlayan soruların her birini, ihtiva ettikleri unsurları esas almak suretiyle 100 tam not üzerinden değerlendirir ve sorulara verdikleri notların toplamını soru sayısına bölerek memurların sicil notunu tespit ederler. Her bir sicil amirince bu şekilde belirlenen sicil notlarının toplamının sicil amiri sayısına bölünmesi sureti ile de memurların sicil notu ortalaması bulunur ve buna göre sicil notu ortalaması:
60 dan 75e kadar olanlar orta,
76 dan 89a kadar olanlar iyi,
90 dan 100e kadar olanlar çok iyi, derecede başarılı olmuş, 59 ve daha aşağı not alanlar ise yetersiz görülmüş, olumsuz sicil almış sayılır.
Sicil notu ve ortalaması hesaplanırken kesirler tam sayıya tamamlanır hükmünü, Yönetmeliğin Memurların Genel Durum ve Davranışlarının Değerlendirilmesi başlığını taşıyan 17 nci maddesi, Sicil amirleri sicil raporunu doldurdukları her memuru;
Dış görünüşü (Kılık, kıyafet)
Zeka derecesi ve kavrayış kabiliyeti,
Azim ve sebatkarlık, dürüstlük, sır saklamada güvenilirlik ve beşeri münasebetlerdeki başarısı,
Alkol, kumar vb. alışkanlıkları memuriyetle bağdaşmayacak ölçüde sürdürme gibi halleri,
Güvenilir olmama, şahsi menfaatlerini aşırı ölçüde düşünme, yalan söyleme, dedikodu yapma, kıskançlık, kin tutma gibi kötü huy ve davranışları,
Bakımından genel bir değerlendirmeye tabi tutarlar. Sicil döneminde edinilen bilgi ve müsaadelerden yararlanılarak yapılacak değerlendirme sonuçlarına göre memurların olumlu ve olumsuz yönleri, kusur ve noksanlıkları hakkındaki düşünceler sicil raporunun şahsiyet değerlendirmesine ait bölümüne ayrı ayrı, açık ve gereğine göre kısa veya teferruatlı olarak yazılır. Sicil amirlerinin memurların genel durum ve davranışları hakkındaki düşünceleri, not takdirlerinde dikkate alınır. hükümlerini taşımaktadır.
Sicil Amirinin Sorumlulukları başlığını taşıyan 19 ncu maddesi Sicil amirleri sicil raporlarını itinalı, doğru ve tarafsız bir şekilde düzenlerken; Devlete sadakat ve bağlılığı, memuriyet sıfatının gerektirdiği şeref ve itibar ile hizmetlerin süratli ve ekonomik bir şekilde yürütülmesini; güvenilir ve yetenekli memurların yükselmelerini, diğerlerinin ise kamu hizmetlerinden uzaklaştırılmaları gerektiğini esas alır.... şeklinde düzenlenmiştir.
Dava ve özlük dosyasının incelenmesinden; sivil memur olarak görev yapan davacının 1976-1977 eğitim-öğretim yılında Afyon Sağlık Kolejinden mezun olduğu, 13 Temmuz 1977 tarihinde SSK Ankara Hastahanesinde görevine başladığı, 1988 yılına kadar çeşitli SSK Hastahaneleri ve Özel hastahanelerde görevini sürdürdüğü ve 15 Ağustos 1988 yılında Ankara GATA İlk Yardım ve Acil Servis Ünitesinde göreve başladığı dolayısıyla 1988 yılından itibaren TSK. lerindeki Askeri Hastahanelerde çalışmaya başlaması nedeniyle 1988 yılında sicil almaya başladığı bu süreden itibaren 2003 yılı sicil dönemine kadar davacının aldığı siciller ile iptalini istediği 2001, 2002 ve 2003 yılı sicillerinin sicil safahatı ile uyumlu olduğu, sicilin tesisinde takdir yetkisinin objektif kullanılmadığını gösteren bariz ve ani bir sapmaya rastlanmadığı, davacının sicillerinin kuruluş bağlantısına uygun yetkili sicil üstlerince tanzim edildiği, sicil üstlerinin davacı ile birlikte sicil düzenlenmesi için yeterli süre çalıştıkları, sicil üstlerinin davacıya sicil verirken objektif davranmadığını ispatlayacak herhangi bir delilin olmadığı tespit edilmiştir.
Yukarıda belirtilen nedenlerle;
Davacı hakkında 2001, 2002 ve 2003 yılı 1 nci sicil üstünce düzenlenen sicilin iptali isteminin REDDİNE. (¤¤)
Full & Egal Universal Law Academy