(Milli Savunma Bakanlığı Hesap Teftiş Yönetmeliği m. 6)
Davacı, 06 Ocak 2005 tarihinde Askeri Yüksek İdare Mahkemesi kaydına giren dava dilekçesinde özetle; Hv.K.K.lığının Eylül 2004 ayı atamaları ile MSB Teftiş Dairesi Başkanlığı İstanbul Teftiş Kurulu 87 No.lu Hv.Ord. Teftiş Kurul Müfettişliğine atandırıldığını, bu göreve başlamasını müteakip katıldığı Teftiş Hizmetleri Kursunu ve gördüğü stajı başarı ile tamamladığını, 03.01.2005 - 07.01.2005 tarihleri arasında MSB.lığı Karargahında icra edilen seminere katıldığını, seminer sonunda diğer katılımcılara verilen müfettiş tanıtım kartının kendisine verilmediğini, sebebini sorduğunda kendisine daha önce görevi ihmal suçundan dolayı tecilli mahkûmiyetinin olması nedeniyle müfettiş olamayacağının bildirildiğini, 1986 veya 1987 yılında görevi ihmal suçundan dolayı tecilli mahkûmiyetinin bulunduğunu, ancak mevzuatta tecil edilmiş mahkumiyetinin müfettişlik görevine engel olduğuna dair herhangi bir hüküm bulunmadığını, müfettişlik görevi için gereken şartları taşıdığını bu sebeplerle müfettişlik sertifikası verilmemesi ve müfettişlik görevi yaptırılmaması işleminin hukuka aykırı olduğunu belirterek iptalini talep ve dava etmiştir.
Dava dilekçesi ve dosya kapsamından; Davacının, 25 Haziran 2003 tarihli emir ile Klt. Ynt. Bölge Başkanlığı 3 No.lu Muayene ve Kabul Komisyon Başkanlığı emrine atandığı, buradaki çalışmaları esnasında hakimiyetinin zayıf olması ve ilgi yetersizliği şeklinde görüş bildirilmesi ve bir takım diğer sebepler ile Bölge Başkanlığı dışına atamasının önerildiği, bilahare Hv. K. K.lığının Eylül 2004 tarihli atama emri ile Milli Savunma Bakanlığı Teftiş Daire Başkanlığı, İstanbul Tft. Krl. 87 No.lu Ord. Tft. Krl. müfettişliğine (stajer) atamasının yapıldığı, buradaki görevine katılışını müteakip ilgili Yönergeler uyarınca müfettişlikle ilgili öğretim prosedürüne tabi tutulduğu, bu cümleden olarak SATEMde teftiş hizmetleri kursuna iştirak ettirildiği, bir müddet kıdemli müfettiş Alb.
ile teftiş yaptırıldığı, en son 03.01.2005 ile 07.01.2005 tarihleri arasında Milli Savunma Bakanlığı karargahında icra edilecek seminere iştirak için çağırıldığı, ancak seminer başlangıcında, diğer müfettiş adaylarının aksine, kendisine tanıtım kartı verilmeyerek seminere iştirak ettirilmediği ve serbest olduğunun söylendiği, Milli Savunma Bakanlığının 04 Ocak 2005 gün ve TEF: 2055-01-05/Teft.Hey.Bşk. yazısında müfettiş sertifikası verilmeyecektir. İkinci bir emre kadar İst. Tft. Krl. Merkezinde görevlendirilmiştir şeklinde işlem tesis edildiği anlaşılmıştır.
Yukarıda özeti verilen olayla ilgili hukuksal normların Milli Savunma Bakanlığı Hesap Teftiş Yönetmeliği MSYT: 187-1(A) ve Milli Savunma Bakanlığı Teftiş Hizmetleri Yönergesi MSY-187-3(A) ile getirildiği görülmektedir. MSYT: 187-1(A) Yönetmeliğinin Teftiş Kurullarına Personel Ataması başlıklı 6 ncı maddesinde; Teftiş Kurullarına ve Teftiş Dairesi Başkanlığının Şubelerine mesleğinde temayüz etmiş, sicilleri olumlu personelden, bu konuda yapılan inha teklifleri de gözönünde tutularak atama yapılır şeklinde hüküm mevcuttur. Diğer Yönergenin (MSY-187-3(A) ) Müfettişlerde Aranacak Temel Nitelikler başlıklı 2 nci Bölüm, 1 nci Kısım, 1(a) maddesinde ise mesleğinde başarılı, konusunda bilgili ve deneyimli olmak, planlı, ilkeli, titiz ve dürüst olmak, tutum ve davranışları ile örnek olmak gibi ölçütler getirildiği görülmektedir.
Davacının müfettişlik görevine atanmadan önce MSB.Kalite Yönetim Bölge Başkanlığı emrinde görev yapmakta iken, gerek disiplin zaafiyeti, konularına hakimiyeti ve ilgisinin yetersiz olduğu ve uyumsuzluğu nedeniyle MSB.İstanbul Klt.Ynt.Blg.Bşk.lığının 02.06.2004 tarihli atama teklifi yazısı ile başka bir göreve atandırılmasının teklif edildiği, davacı hakkında 2001, 2002 ve 2004 yılı sicil döneminde sicil üstlerince menfi kanaat takdir edildiği, davacının 1nci Tak.Hv.Kuv.As.Mah.nin 27.03.1986 gün ve E.1986/149, K.1986/73 sayılı kararı ile memuriyet görevini suiistimal suçunu işlediği sabit görülerek TCK. 230/1, 59/1, 647 s.k. 4 ve 6ncı maddeleri gereğince para cezası ile 20.12.1998 tarihinde yedi gün göz hapsi, mahkûmiyetine ve cezasının teciline karar verildiği, 25.07.1994 tarihinde üç gün oda hapsi, 19.04.1994 tarihinde şiddetli tevbih, 21.12.1988 tarihinde yedi gün göz hapsi , 02.08.1988 tarihinde uyarı , 30.04.1985 tarihinde tevbih , 07.11.1984 tarihinde şiddetli tevbih , 25.06.1984 tarihinde şiddetli tevbih, 28.02.1984 tarihli tevbih, 25.11.1983 tarihinde yedi gün göz hapsi cezalarıyla cezalandırıldığı, 22.12.2003 ve 03.04.1987 tarihlerinde yazılı olarak uyarıldığı anlaşılmıştır.
Yukarıda yapılan tespitler doğrultusunda dava konusu işlem değerlendirildiğinde; geçmiş yıllara ilişkin sicilinde menfi kanaat ve disiplin amirlerince verilmiş onun üzerinde cezası bulunan, Memuriyet görevini suiistimal suçundan ceza almış olan, müfettişlik görevine atanmadan önce MSB. Kalite Yönetim Bölge Başkanlığı emrinde görev yapmakta iken, gerek disiplin zaafiyeti gerekse konularına hakimiyeti ve ilgisinin yetersiz olduğu ve uyumsuzluğu nedeniyle MSB.İstanbul Klt.Ynt.Blg.Bşk.lığınca başka bir göreve atandırılmasının teklif edilmiş olması ve bu niteliklerinden dolayı mesleğinde temayüz etmiş olmak koşulunu taşımayan davacı hakkında tesis edilen müfettişlik sertifikası verilmemesi işleminin oluşturulmasında, davacının evvelce aldığı siciller ve özlük durumunun dikkate alındığı ve bunlara uyan bir işlem tesis edildiği görülmekle işlemde herhangi bir hukuka aykırılık bulunmadığı, sonucuna varılmıştır.
Yukarıda açıklanan nedenlerle;
Yasal dayanaktan yoksun davanın REDDİNE (¤¤)
Full & Egal Universal Law Academy