(926 S. K. m. 137) (3466 S. K. m. 33) (657 S. K. m. 36) (1602 S. K. m. 40)
Davacı, 06.01.2006 tarihinde Büyükçekmece 1.Asliye Hukuk Mahkemesinde, 20.02.2006 tarihinde AYİMde kayda geçen dava dilekçesinde özetle; 3466 sayılı Kanunun 4 ncü maddesinde 14.04.2004 tarih ve 5135 sayılı Kanunla yapılan değişiklik ile uzman jandarma kaynağının öğrenim durumunun ortaokul seviyesinden lise ve dengi okul seviyesine çıkarıldığı, buna karşın uzman jandarmaların özlük haklarında değişiklik yapılmadığını, halen 926 sayılı Kanunun 137/d maddesi ve 3466 sayılı Kanunun 33 ncü maddesine göre 11 nci derecenin 1 nci kademesinde göreve başladıklarını ve 3 ncü derecenin 8 nci kademesine kadar yükselebildiklerini, oysa uzman jandarmaların astı durumunda olan uzman erbaşların eğitim seviyesi ilköğretim seviyesi olmasına karşın 10 ncu derecenin 1 nci kademesinden göreve başladıklarını ve 3 ncü derecenin 1 nci kademesine kadar yükselebildiklerini, Astsubay Sınıf Okulunu bitiren astsubaylardan yüksek öğrenim yapmış astsubayların intibakının aynı yüksek öğrenimi bitirenler için tespit edilen derece ve kademelerden hizmete başlamış kabul edilerek yapıldığını, yine 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 36 ncı maddesi gereğince lise mezunu polis memurlarının 10 ncu derecenin 1 nci kademesinden göreve başladıklarını, 926 sayılı Kanunun 137 nci maddesinde ve 3466 sayılı Kanunda uzman jandarmalar hakkında öğrenim durumu değişikliklerinden kaynaklı intibak düzenlenmesi yapılıp yapılmayacağı açıkça belirtilmemesine rağmen lise, ön lisans ve lisans öğrenimlerini tamamlasalar dahi derece ve kademe ilerlemesi yapamadıklarını, Jandarma Meslek Eğitimi Ön Lisans Programının uzman jandarmalara ücreti mukabilinde zorunlu olarak okutulduğunu, ancak mezun olanların intibaklarının yapılmadığını belirterek öğrenim durumuna uygun intibak yapılmaması işleminin iptaline karar verilmesini talep etmiştir.
Davalı idarenin davada süre aşımı bulunduğu yönündeki savunması ve süre konusunun kamu düzenine ilişkin olması nedeniyle öncelikle bu konu incelenmiştir.
1602 sayılı AYİM Kanununun 40 ncı maddesi Askeri Yüksek İdare Mahkemesinde dava açma süresi her çeşit işlemlerde yazılı bildirim tarihinden itibaren kanunlarda ayrı süre gösterilmeyen hallerde altmış gündür. Adresleri belli olmayanlara özel kanunlardaki hükümlere göre ilan yolu ile bildirim yapılan hallerde, özel kanunda aksine hüküm bulunmadıkça süre, son ilan tarihinden itibaren onbeş gün sonra başlar. Kanuna göre ilanı gereken düzenleyici ve genel tasarruflara karşı, ilan tarihini izleyen günden itibaren altmış gün içinde dava açılabilir. Ancak bu tasarrufların kendilerine uygulanması üzerine, ilgililer düzenleyici tasarruf veya uygulanan işlem yahut her ikisi aleyhine birden dava açmakta muhtardırlar. İlgililer ayrıca; düzenleyici tasarrufun kaldırılması, değiştirilmesi veya yeni bir düzenleme yapılmasını uygulamadan itibaren altmış gün içinde idareden isteyebilirler. Bu isteklerinin reddi veya altmış gün içinde cevap verilmemesi halinde altmış günün bitiminden itibaren isteklerinin yerine getirilmemesi yolundaki işleme karşı altmış gün içinde dava açabilirler. Düzenleyici tasarrufun kaldırılmaması, değiştirilmemesi veya dava yoluyla iptal edilmemiş olması bu tasarrufa dayalı işlemin iptaline engel olmaz. hükmündedir.
Davacının Anadolu Üniversitesi Açıköğretim Fakültesinin iki yıl süreli Jandarma Meslek Eğitimi programındaki öğrenimini 06.06.2005 tarihinde tamamladığı, 22.08.2005 tarihli dilekçe ile idari müracaatta bulunduğu, Büyükçekmece İlçe J.K.lığının 27.08.2005 tarihli yazısı ile intibak işlemlerine esas olmak üzere ön lisans diplomasının gönderildiği, idarece 60 gün içinde herhangi bir cevap verilmemesi üzerine işlemeye başlayan 60 günlük dava açma süresi içerisinde dava açmayan davacının bu süre geçirildikten sonra 06.01.2006 tarihinde kayda giren dilekçe ile açtığı davanın öncelikle süre yönünden reddi gerekmektedir.
Yukarıda açıklanan nedenlerle;
Süre aşımı yönünden davanın REDDİNE, (¤¤)
Full & Egal Universal Law Academy