(2946 S. K. m. 4)
Davacı 08.01.2007 tarihinde AYİM kaydına geçen dava dilekçesinde özetle; Piyade Okul Komutanlığı lojmanlarından Alb. R. Yener Apt. 2 numaralı dairenin 22.08.2005 tarihinde 5 yıllığına kendisine tahsis edildiğini, Milli Savunma Bakanlığı Deprem Araştırma Grubu tarafından aralarında kendisinin de oturduğu lojmanın bulunduğu bloklardan 18 tanesine oturulamaz raporu verilmesi üzerine oturduğu konutu emirle 01.08.2006 tarihinde tahliye ettiğini, yıkılmayacak lojman dairelerinin tahsis işleminde beş yılı dolup lojmanı boşaltan veya atama ile garnizon dışından gelen hak sahiplerine göre kendisine öncelik verilmesi için yaptığı müracaatın reddedildiğini, yapılan işlemin T.S.K Konut Yönergesinin üçüncü bölüm üçüncü maddesine aykırı olduğunu belirterek yıkılmayacak lojman dairelerinin tahsis işleminde kendisine öncelik verilmeyip, hak sahibi bütün personel ile beraber sıralamaya alınmasına yönelik işlemin iptaline karar verilmesini talep ve dava etmiştir.
Dava dosyasında yer alan bilgi ve belgelerin incelenmesinden; P. Ok. K.lığının 22.08.2005 tarih ve PER: 6124-159.05/(2391) sayılı emri ile Davacıya P. Ok. K.lığı tahsisi yetkisindeki kamu konutlarından Alb. Rauf YENER Apt. 2 numaralı dairenin sıra tahsisli olarak tahsis edildiği, P. Ok. K.lığı tahsis yetkisine verilen konutların 1999 yılında meydana gelen depremden etkilendiği, Milli Savunma Bakanlığı Deprem Araştırma Grubu tarafından yapılan inceleme sonucunda aralarında davacının oturduğu apartmanın da bulunduğu 18 apartman bloku hakkında oturulamaz durumda olduğu ve yıkılması gerektiği yönünde rapor verilmesi üzerine K.K.K.lığının 15.11.2005 gün ve HRK:6101-1018-05/İs.D.İns.Ş.(2444) ve P. Ok. K.lığın 14.06.206 gün ve İS.:6121-18-06/182 sayılı emri ile davacının oturduğu konutu 01.08.2006 tarihinden itibaren tahliye ettiği, oturulamaz durumdaki konutların yıkımı nedeniyle 193 personelin konutu tahliye ettiği, konut sayısının yetersiz hale geldiği, Ekim 2006 ayından itibaren boşalan oturulabilir durumdaki konutların konutu tahliye eden personel de dahil P. Okul K.lığına atama gören ve konutta 5 yılını dolduran tüm personele önerildiği, davacının 12.12.2006 tarihli dilekçesi ile konut tahsisinde konut tahliyesinden sonra birliğe yeni katılan veya yeni müracaat eden personele göre kendisine öncelik verilmesi için idari müracaatta bulunduğu, davacının bu talebinin 19.12.2006 tarihinde reddedilmesi üzerine süresinde işbu davayı açtığı anlaşılmıştır.
Dava konusu uyuşmazlık depreme dayanıksızlığı tespit edilen 18 Apartman blokunda yer alan konutların tahliyesi ve yıkımı nedeniyle konuttan çıkarılan personele yeniden yapılacak konut tahsisinin nasıl yapılması gerektiğine ilişkindir.
2946 sayılı Kamu Konutları Kanunu ve Kamu Konutları Yönetmeliğinde bu konuyu düzenleyen açık bir hüküm bulunmamaktadır. Ancak T.S.K. Konut Yönergesinin (MSY/319-2(B)) 3 ncü Bölüm 4 ncü maddesinin 6 ncı paragrafında uyuşmazlık konusunun düzenlendiği görülmektedir. Söz konusu düzenlemede; Konut tahsis planlaması yapıldıktan sonra konut değiştirme istekleri kabul edilmez. Ancak konut tahsisinden sonra aile fertlerinden birinde ortaya çıkan sağlık sorunlarından
sağlık durumuna uygun idarece tespit edilecek bir konut tahsis edilebilir. Ayrıca, ikametindeki konut için oturulamaz raporu tanzim edilen personele kalan yasal oturma süresini tamamlamak üzere aynı bina veya bölgeden, idarece belirlenecek eşidi bir konut tahsis edilir. Konutta oturulamaz raporu verilen konut sayısının birden fazla olması durumunda personele konut tahsisi görev, hizmet ve sıra tahsisli öncelik sırasına göre yapılır. Sıra tahsisli personelin puanı 2 nci bölüm 2 nci madde esaslarına göre hesaplanır. denilmektedir.
Kamu Konutları Kanununun 4 nci maddesine göre kaide olarak kamu konutlarında oturma süresi özel, görev ve hizmet tahsisli konutlarda tahsise esas olan görev veya hizmetin devamı süresince, sıra tahsisli konutlarda ise beş yıldır.
Yukarıdaki mevzuat hükümleri incelendiğinde: Konut oturma süresini doldurmadan ikametindeki konut için oturulamaz raporu tanzim edilen personel için özel bir düzenleme yapıldığı görülmektedir. Yapılan bu düzenlemelere göre, ikamet ettiği konuta oturulamaz raporu verilmesi üzerine oturma süresi dolmadan konutunu tahliye eden personelden sıra tahsisli olarak girmiş olanların konut tahsis puanları T.S.K Konut Yönergesinin 2 nci Bölüm 2 nci maddesine göre yeniden hesaplanmalıdır. Daha sonra konutu tahliye etmek zorunda kalan personelden görev hizmet ve sıra tahsisi öncelik sırasına göre konut tahsis sırası oluşturulması, P. Okul K.lığı tahsis yetkisindeki boşalan oturulabilir durumdaki konutların kalan oturma sürelerini tamamlamak üzere öncelikle konutunu tahliye etmek zorunda kalan bu personele önerilerek tahsis edilmesi gerekmektedir.
Bu nedenlerle davacının konutunu tahliye etmek zorunda kalan personel dışındaki garnizona yeni atanan veya beş yıllık oturma süresinin tamamlayarak konutunu boşaltan diğer tüm personel ile birlikte konut tahsisi puan sıralamasına dahil edilmesi işleminin hukuka aykırı olduğu sonuç ve kanaatine varılmıştır.
Yukarıda açıklanan sebeplerle; Hukuka aykırı işlemin İPTALİNE, (¤¤)
Full & Egal Universal Law Academy