(2629 S. K. m. 3, 12, geçici m. 2)
Davacı 13 Nisan 2001 tarihinde AYİM kayıtlarına geçen dava dilekçesinde özetle; 30.08.1979 tarihinde astsubay nasbedildiğini, 7 Aralık 1979 tarihinde ASKERİ PARAŞÜTÇÜ olduğunu, 1983 yılında çıkarılan K.K.Paraşüt Hizmetleri Yönergesi (KKY:l-3) gereğince, o tarihe kadar olmayan paraşüt hizmet yılları hesaplamasında kendisinin 1979-1983 yılları arasındaki hizmet yılının 1 yıl eksik hesaplandığını, bu yanlışlığın düzeltilerek emsallerine ulaştırılmasını, ayrıca MSB.lığının savunmasına verdiği cevapta neticei talep olarak "dava konusu olan paraşüt hizmet yılının eksik hesaplanması işleminin iptaline ve 2000-2001 paraşüt hizmet yılından önceki eksik ödenen tazminat farklarının yasal faizi ile birlikte ödenmesi talebinden feragat ettiğini" dava etmiştir.
Dava dosyasındaki bilgi ve belgelerin incelenmesinden 30.8.1979 tarihinde astsubay çavuş nasbedilen davacının 19 Kasım 1979- 7 Aralık 1979 tarihleri arasında Hv.İnd.Tuğ.K.lığında açılan Temel Paraşüt Yer Eğitimi kursunu takip ettiği ve takiben 5 paraşüt atlayışı yaparak 11.2.1980 tarihinde Paraşütçü Bröve Belgesi aldığı, 1.9.1982 tarihine kadar yaptığı toplam atlayış sayısının 42, 1987 yılı itibariyle Paraşütçülük hizmet yılının 8, tazminata esas hizmet yılının 9 olduğu, bu durdum karşısında 1980 yılında paraşütçülük hizmet yılının 1 olduğu, 1983 yılında çıkarılan K.K.Paraşüt Hizmetleri Sürekli Yönergesi (KKY:l-3) gereğince bu tarihe kadar geçen hizmet süresinin hesaplanmasında 1979 yılının hesaba katılmadığı ve emsallerine göre 1 yıl geride kaldığı, davacının paraşüt hizmet yılının hesabında yer eğitim kursunun bitiş tarihi olan 7 Aralık 1979 değil, paraşüt brövesi/sertifikasını aldığı 11.2.1980 tarihinin esas alındığı, davacının idareye yaptığı müracaatın 2.2.2001 tarihli cevabı yazıyla reddedildiği, davacının bunun üzerine 13.4.2001 tarihinde AYİM'de işlemin iptali istemiyle dava açtığı 31.7.2001 tarihinde kayda geçen cevap dilekçesinde ise 2000-2001 paraşüt hizmet yılından önce eksik ödenen paraşüt tazminat farkının ödenmesi talebinden feragat ettiği tespit edilmiştir.
2629 sayılı Uçuş, Paraşüt, Denizaltı, Dalgıç ve Kurbağa Adam Hizmetleri Kanununun tarifler başlığını taşıyan 3 ncü maddesinde; Türk Silahlı Kuvvetleri Paraşütçülük Okulu veya yurtiçi, yurt dışı kurslarından paraşütçülük diploması alan ve diploması usulüne uygun olarak onaylananlara paraşütçü; Paraşütçü olmak için sayılan yerlerde fiilen paraşütçülük eğitim ve öğrenimine başlayanlara, paraşütçü adayı deneceği, paraşütçülerin, okul veya paraşütçü kurslarında ilk atlayışa başlama tarihinden itibaren paraşütçülükten ayrılmalarına kadar geçen sürelerin ise paraşütçülük hizmet süresi olduğu, bu kanunda geçen uçuş, atlayış ve dalış hizmet yılları veya yalnızca "yıl" kavramlarının 1 Eylül tarihinde başlayıp 31 Ağustos tarihinde biten 12 aylık dönemi kapsayacağı düzenlenmiştir.
Aynı Kanunun 12 nci maddesi; "Uçuş, paraşütle atlayış, dalış hizmet sürelerinin hesabında başlangıç tarihi; okul veya kurslarda ilk uçuşa, atlayışa, dalışa başlanılan tarihtir.
Uçuştan, atlayıştan, dalıştan ayrılma tarihi ise durumlarına göre,
Uçuş, Paraşüt, denizaltı, dalgıç ve kurbağa adam hizmet süreleri, hizmet yılı başlangıcına göre tespit edilir. Yıl hesabında 6 ay ve fazla süreler tam yıla tamamlanır. 6 aydan az süreler dikkate alınmaz. Hizmet yılları her yıl 1 Eylül tarihine göre düzenlenerek, Kuvvet Komutanlıklarınca onandıktan sonra ilgililere duyurulur" hükmünü içermektedir.
Geçici 2 nci madde de ise ; "Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten önce paraşütçü niteliğini kazanan ve halen Silahlı Kuvvetlerde görevli bulunan subay ve astsubayların Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten önceki paraşütçülük hizmet yıllarının tespitinde, sertifika alarak paraşütçülük niteliğini kazandıktan sonra; yaptıkları her 6 atlayış bir paraşütçü hizmet yılı olarak kabul edilir. Ancak bu şekilde bulunan hizmet yılları toplamı sertifika aldıkları tarih ile Kanunun yürürlüğe girdiği tarih arasındaki süreyi geçemez" denmektedir.
Kara Kuvvetleri Paraşüt Hizmetleri Yönergesinde de Kanun hükümlerine paralel düzenlemeler getirilmiş bulunmaktadır. Söz konusu yönergenin 22 nci maddesi" Askeri Paraşütçü Personelin Tazminat için müracaatı:
a) Birlik, Okul ve Eğitim Merkez Komutanlıklarında açılan paraşütçülük kurslarında başarılı olduktan sonra, sertifika veya paraşütçülük bröve belgesi alarak paraşütçülük vasfını kazanan ve halen 20 nci maddede belirtilen birliklerde görev yapan personel ile Kara Kuvvetlerinin diğer birliklerinde görev yapan geri hizmet paraşütçüleri, aylık paraşütle atlayış tazminatından yararlanmak için, birlik Komutanlıklarına beşer suret dilekçe ile müracaat ederler. (İlk müracaat)
b) Dilekçelere; kurs belgesi, paraşütle atlayış sertifikası veya bröve belgesi, varsa yetkili sağlık kurulunca verilmiş sağlık raporunun birer suret veya fotokopisi eklenir" hükmünü getirmektedir.
23 ncü madde de ise, 2629 sayılı Kanunun yürürlüğe girdiği 1 Mart 1982 tarihinden önce paraşütçülük görevi yapan personele yapılacak işlemler düzenlenerek paraşütçülük sertifikası veya bröve belgesinin alındığı tarihten itibaren yapılan her altı (6) atlayışın bir yıl olarak kabul edileceği belirtilmiştir.
Yukarıda zikredilen mevzuat hükümleri çerçevesinde davacının durumu değerlendirildiğinde; davacının paraşütçülük niteliğini, temel yer eğitimi ve zorunlu atlayışlarını yapmasını müteakip kazanacağı, bunun ise 11.2.1980 tarihli bröve belgesiyle belgelendirildiği, davacının 19 Kasım - 7 Aralık 1979 tarihleri arasında görmüş olduğu kursun tamamen yer derslerini kapsadığı ve bu eğitim içinde fiili paraşüt atlayışının olmadığı, bu itibarla belirtilen Kanun ve Yönerge hükümlerine göre de paraşütçülük niteliğini kazandıktan sonra yapılan her altı atlayışın bir paraşütçü hizmet yılı olarak kabul edilmesi karşısında davalı idarenin davacıya 11.2.1980 tarihinde askeri paraşütçü statüsünü kazandırdığı ve paraşüt hizmet yılı hesabını buna göre yaptığı, davacının kurs süresinde paraşüt hizmet yılına dahil edilmesi yönündeki talebinin 2629 sayılı kanunun Geçici 2 nci maddesi hükmü karşısında mümkün olmadığı, dolayısıyla tesis edilen işlemin hukuka uygun bulunduğu kanaat ve sonucuna varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle;
1- Davacının paraşüt hizmet yılının eksik hesaplanması işleminin iptaline yönelik talebinin REDDİNE,
2- 2000-2001 yılından önce eksik ödenen paraşüt tazminat farkının ödenmesi talebinden feragat ettiğinden bu istem hakkında KARAR VERİLMESİNE YER OLMADIĞINA.
(¤¤)
Full & Egal Universal Law Academy