(926 S. K. m. 118, 119) (1602 S. K. m. 52) (Subay ve Astsubay Atama Yönetmeliği m. 31, 55)

Davacı, 10.07.2012 tarihinde Eğridir Asliye Hukuk Mahkemesinde kayda geçirdiği, 13 Temmuz 2012 tarihinde AYİM'de kayda geçen dava dilekçesi ile cevaba cevap dilekçesinde özetle, 2012 yılı atamaları kapsamında Burdur garnizonundan sıralı hizmet garnizon hizmeti kapsamında Bayburt 48.Mot.P.Tug.2.Mot.P.Tb. Ikm.Sb.lığı görevine atandığını, bu birliğin konuş yeri Bayburt olmakla beraber garnizon dışı harekat görevi nedeniyle Şırnak'a intikal etmiş bulunduğunu, rahatsızlıkları nedeniyle sınıfının kıt'a hizmeti olmayan kadrolarında görev yapmasının uygun olduğuna ilişkin raporunun bulunduğunu, atandığı görevin esas itibariyle karargah görevi olduğunu ancak birliğin konuşlu olduğu bölgenin özelliği ve görevin niteliği gereği bu atamanın sağlık durumu ili uyumlu olmadığını, atamanın safahatına uygun olmadığım belirterek atama işleminin iptaline ve yürütmenin durdurulmasına karar verilmesini talep ve dava etmiştir.

Dairemizin 11.09.2012 tarihli ve 2012/987 Esas sayılı kararı ile yürütmenin durdurulması talebinin reddine karar verilmiştir.

Dava dosyasında yer alan bilgi ve belgelerden, davacının 1996-1998 yıllan arasında Edirne Kırkağaç Garnizonunda, 1998-2000 yılları arasında Mardin Nusaybin Garnizonunda(4. Drc), 2000-2002 yıllan arsında Kıbrıs Garnizonunda(2.Drc), 2002-2008 yılları arasında Kayseri Garnizonunda (2.Drc), 2008-2012 yıllan arasında Burdur Garnizonunda (3.Drc.) görev yaptığı, 2012 yılı genel atamaları kapsamında Sıralı Hizmet Garnizonu olarak Bayburt 48. Mot.P.Tug.2.Mot.P.Tb. İkm.Sb.hğı görevine (4.Drc) atandığı, davacının yapılan bu son atama işleminin iptali istemi ile AYİM' de süresinde bu davayı açtığı anlaşılmaktadır.

Konuyla ilgili mevzuata baktığımızda, 926 sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanununun 118'nci maddesinde, subayların ve astsubayların atanma ve yer değiştirmelerinin, hizmetin aksatılmadan yürütülmesi esasına bağlı olarak, memleketin ekonomik, sosyal, iklim, ulaştırma, kültür ve sağlık durumları ve bunlara benzer yer ve bölge şartları göz önüne alınarak tespit edilecek bölgelere ve garnizonlara, meslek programları, meslek içi eğitim esasları, kadro ihtiyacı,sağlık durumu, idari, asayiş, zaruri sebepler ve istekli bulunulan yerler dikkate alınarak sıra ile yapılacağı belirtilmektedir.
Aynı Kanunun 119'uncu maddesi uyarınca çıkarılan ve 01.01.2006 tarihinde yürürlüğe giren Subay ve Astsubay Atama Yönetmeliğinin 55'inci maddesinin (b) bendinde, sıralı hizmet garnizonuna ikinci, üçüncü ve müteakip defa gideceklerin, boş bulunan kıta ve karargah hizmetleri için tespit edilecek rütbe ve kıdem ihtiyaçlarını karşılayan nasıplılar arasından, sıralı hizmet garnizonuna evvelki gidiş yıllarına göre ve bunlardan bu bölgedeki evvelki hizmet süreleri az olanlar başa alınmak üzere sıra ile gönderileceği, sıralı hizmet garnizonunda daha önceden çeşitli zaman ve sebeplerle müktesep hak kazananların, bu haklarının müteakip gidişlerde kullanılmasında, hakların kazanıldığı garnizonların emsal değerleri kullanılarak, itibari hizmet sürelerinin bulunacağı, bu sürelerin, itibari olarak müteakip sıralı hizmet garnizonuna gidiş sırasının tespitinde ve sıralı hizmet garnizonlarından çıkarılmada kullanılacağı, sıralı hizmet garnizonuna gidiş yılı ve hizmet süresi aynı olması halinde sıralı hizmet garnizonuna gidiş sırası önde olanın, gidiş sayısının aynı olması halinde ise, sıralı hizmet garnizonunda bir önceki hizmet süresi az olanın öncelik alacağı, personelin isteği üzerine yapılan ertelemelerden dolayı, garnizonlarda geçirilen fazla sürenin hizmet süresinin hesabında dikkate alınmayacağı belirtilmektedir.

Aynı yönetmeliğin 31 'nci maddesinin üçüncü fıkrasında, subay ve astsubaylardan kendisi, eşi veya bakmakla yükümlü olduğu çocukları için aldığı atamaya esas sağlık raporlarında belirli uzmanların bulunduğu garnizonlara atanmaları gerektiği belirtilenlerin, atanacakları garnizonlarda askeri hastaneler ile diğer kamu sağlık kurumlarındaki uzmanlardan da istifade edebileceği göz önüne alınarak atanmalarının yapılacağı, dördüncü fıkrasında, Atanma (hazırlık) emrini tebellüğ eden personelin, kendisi, eşi veya bakmakla yükümlü olduğu çocukları için bulunduğu yere en yakın ve tam teşekküllü askeri hastaneden alacağı "Hayati önemi haizdir, tedaviden yararlanır" kayıtlı veya belirli uzmanları bulunan, hastalığının tedavi edileceği sağlık teşkilleri ile iklim, yer ve tedavi koşullarını öngören sağlık kurulu raporlarının yetkili makamlarla t