© Перевод предоставлен российским изданием «Бюллетень Европейского Суда по правам человека» (www.echr.today). Разрешение на публикацию перевода на русский язык дано исключительно для его включения в базу HUDOC Европейского Суда.
© This document was provided by the Russian edition of the Bulletin of the European Court of Human Rights (www.echr.today). Permission to re-publish this translation into Russian has been granted for the sole purpose of its inclusion in the Court’s database HUDOC.
Асмундссон против Исландии
[Asmundsson – Iceland] (№ 60669/00)
Решение от 28 января 2003 г. [вынесено II Секцией]
Заявитель работал на траулере до тех пор, пока не получил увечье в результате аварии, случившейся в 1978 году, когда ему было 29 лет. Потеря трудоспособности составила 100%, что дало ему право на получение пенсии по нетрудоспособности за счет средств Пенсионного фонда, отчисления в который производились им с некоторыми перерывами в интервале между 1969 и 1981 годами.
В соответствии с действующим законодательством оценка степени потери трудоспособности основывалась, в частности, на том, что заявитель не был в состоянии исполнять свои нормальные трудовые обязанности, и утрата физических способностей оставила свыше 35%. В 1992 году в законодательство Исландии были внесены изменения, которые позволяли определить возможность исполнения лицом любого вида работ. Данные изменения были внесены в связи с финансовыми затруднениями Пенсионного фонда и подлежали применению также по отношению к получателям пенсии по нетрудоспособности по истечении пятилетнего переходного периода.
В 1994 году другое законодательное изменение отнесло пенсии по нетрудоспособности и пособия на детей к сфере регулирования законодательного акта, вступившего в силу в сентябре 1994 года. По мнению заявителя, течение пятилетнего переходного периода прекращалось именно с этого момента. В свою очередь, власти Исландии настаивали на том, что переходный период не был затронут и продолжался до 1997 года.
В результате вновь проведенной оценки трудоспособности заявителя был сделан вывод, что степень потери его трудоспособности в общем составляла менее 35%. Вследствие этого выплата заявителю пенсии по нетрудоспособности и связанное с ней пособие на детей были прекращена в июле 1997 года. Согласно представленным властями Исландии расчетам из 689 лиц, получавших пенсии по нетрудоспособности с истечением срока переходного периода, 54 получателя, включая заявителя, были признаны лицами, не достигшими порога в 35% и, таким образом, утратили соответствующий статус. Большому количеству получателей размеры пенсий были сокращены, в то время как некоторые были признаны лицами со 100-процентной потерей трудоспособности и, следовательно, получали пенсии в полном размере.
Заявитель предъявил иск Пенсионному фонду и государству. Окружной суд отказал в удовлетворении исковых требований заявителя, который обжаловал это решение в Верховный суд Исландии. Последний указал на то, что оспариваемые меры были обусловлены финансовым положением Пенсионного фонда, и что при их применении никакой дискриминации допущено не было.
Решение Жалоба признана приемлемой, что касается Статьи 1 Протокола № 1 к Конвенции и Статьи 14 Конвенции.
Full & Egal Universal Law Academy