Rekabet Kurumu Başkanlığından,
REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2010-1-274 (Devralma)
Karar Sayısı : 10-65/1370-508
Karar Tarihi : 14.10.2010
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Doç. Dr. Mustafa ATEŞ (İkinci Başkan)
Üyeler : Mehmet Akif ERSİN, İsmail Hakkı KARAKELLE,
Doç. Dr. Cevdet İlhan GÜNAY, Murat ÇETİNKAYA 10
B. RAPORTÖRLER : Harun ULU, Fatma ATAÇ
C. BİLDİRİMDE
BULUNAN : AVES İç ve Dış Tic. A.Ş.
D. TARAFLAR : - NuStar Holdings BV
Sextantweg 10-12, 1042 AH Amsterdam, HOLLANDA
- AVES İç ve Dış Tic. A.Ş.
Çankaya Mh. İsmet İnönü Blv. 101. Cd. Canatan İş Mer. K:9 No:17
Mersin
E. DOSYA KONUSU: AVES Depoculuk ve Antrepoculuk Hizmetleri A.Ş. (AVES)’nin
%75 oranında hissesinin NuStar Holdings BV (NuStar) tarafından devralınması 20
işlemine izin verilmesi talebi.
F. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına en son 27.09.2010 tarih ve 7445 sayı ile giren
bildirim üzerine, 4054 sayılı “Rekabetin Korunması Hakkında Kanun”un 7. maddesi ile
1997/1 sayılı “Rekabet Kurulu’ndan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar
Hakkında Tebliğ”in ilgili hükümleri uyarınca düzenlenen 07.10.2010 tarih ve 2010-1-274/Öİ-
10-264.H.U. sayılı Devralma Ön İnceleme Raporu 08.10.2010 tarih ve REK.0.05.00.00-
110/395 sayılı Başkanlık Önergesi ile 10-65 sayılı Kurul toplantısında görüşülerek karara
bağlanmıştır.
G. RAPORTÖRLERİN GÖRÜŞÜ: İlgili Rapor'da, bildirimi yapılan devralma işleminin
Kurul’un iznine tabi olmadığı görüşü ifade edilmiştir. 30
H. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
H.1. İlgili Pazar
Dosyada yer alan bilgiler çerçevesinde, ilgili ürün pazarları “akaryakıt (beyaz ürün) depolama
hizmetleri pazarı” ve “bitkisel yağ depolama hizmetleri pazarı”; ilgili coğrafi pazar ise “Mersin
ili ve çevresi” olarak belirlenmiştir.
H.2. Yapılan Tespitler ve Hukuki Değerlendirme
Bildirimin konusu, AVES’in %75’lik hissesinin NuStar tarafından devralınmasına izin
verilmesi talebinden ibarettir.
Bildirim konusu işlem, AVES’in kontrol yapısında değişikliğe neden olacağından, 1998/2
sayılı Tebliğ ile değişik 1997/1 sayılı Tebliğ’in 2. maddesinin (b) bendi anlamında bir 40
devralmadır. Ancak, dosya mevcudu bilgilerden, devralan NuStar’ın Türkiye’de depoculuk
faaliyeti göstermediği anlaşılmaktadır. Ayrıca, devre konu AVES’in henüz faaliyette
bulunmadığı taraflarca belirtilmiştir. Buna göre, ilgili pazarlarda, Tebliğ’de düzenlenen pazar
payı ve ciro eşikleri aşılmadığından, anılan devralma işlemi izne tabi değildir.
10-65/1370-508
2
I. SONUÇ
Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, bildirim konusu işlemin 4054 sayılı
Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 1997/1 sayılı “Rekabet
Kurulu’ndan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ” kapsamında
olduğuna; ancak tarafların toplam pazar payları ve cirolarının aynı Tebliğ’de öngörülen
eşikleri aşmaması nedeniyle izne tabi olmadığına OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir. 50
Full & Egal Universal Law Academy