(Başvuru No: 28294/95)
2 KASIM 2004
OLAYLAR
Başvuru sahibi, Erdal Karakoç, 1967 doğumludur ve Tunceli Hozat'ta ikamet etmektedir. Ekim 1994 tarihine kadar, başvuru sahibi, kendine ait arazilerin bulunduğu, Tunceli iline bağlı Hozat ilçesinin Kozluca köyünde ikamet etmiştir. Ekim 1994 tarihinde, güvenlik güçleri, Kozluca'yı zorla tahliye etmişleridir. Bununla birlikte, başvuru sahibinin mülkiyetinde bulunan mallara da zarar verilmiştir. Başvuru sahibi ve ailesi şuanda yaşadıkları Hozat'a gönderilmiştir. 31 Ekim 1994 tarihinde, başvuru sahibi, Başbakanlığa, Tunceli valisine ve olağanüstü hal bölge valisine bir dilekçe yazmıştır. Dilekçede, güvenlik güçleri tarafından zorla köyünden çıkartıldığını belirtmiş ve bundan şikayetçi olmuştur. 16 Kasım 1994 tarihinde, başvuru sahibi, Hozat Cumhuriyet Savcılığına, köyünden zorla çıkarılmasından ve mallarına zarar verilmesinden sorumlu olanlara karşı soruşturma açılmasını talep eden bir dilekçe vermiştir. 26 Ocak 1995 tarihinde, Hozat Kaymakamı, başvuru sahibinin ifadelerine cevap olarak, iskan için 2510 sayılı kanunun gereklerini yerine getirmemesinden dolayı, başvuru sahibinin iskan edemeyeceğini belirten bir mektup yazmıştır. Bundan sonra, başvuru sahibi herhangi bir iç hukuk yolunu kullanmamıştır.
Hükümet, başvuru sahibinin, bölgedeki terörist faaliyetler sebebiyle köyünü terk ettiğini ve evinin yakılması ile ilgili hiçbir delilin olmadığın ileri sürmüştür. Hozat Kaymakamı, başvuru sahibine, kendi talebi üzerine kalacak yer temin etmiştir. Ayrıca, kendisine, yiyecek, ısınma ve kira yardımı yapılmıştır. Ancak, başvuru sahibi söz konusu para yardımlarını almak için yetkililerle başvurmamıştır. 11 Ocak 1995 tarihinde, malına zarar verildiğine ve köyünden zorla çıkartıldığına dair başvuru sahibinden suç duyurusunu alan Hozat Cumhuriyet Başsavcısı, görevsizlik kararı vererek, soruşturma dosyasını, Memurin Muhakematı Kanununa göre Hozat İlçe İdare Kuruluna göndermiştir. Hükümet, sunumunu yaptığı dönemde, soruşturmanın halen İlçe İdare Kurulunda askıda olduğunu belirtmiştir.
KARAR
Yukarda belirtilen olaylar üzerine, başvuru sahibi, Türk Hükümeti aleyhine, 11 Nisan 1995 tarihinde, Sözleşmenin 3, 5, 6, 8, 10, 13, 14 ve 18. maddeleri ile 1 No.lu Protokolün 1. maddesinin ihlal edildiği iddiası ile dava açmıştır.
20 Eylül 2004 tarihinde, Mahkeme, sorumlu Devlet'ten aldığı açıklamada, Türk hukukunda mevcudiyetine ve Hükümetin bu tür olayları önlemeye yönelik çözümlerine rağmen, Türkiye'nin güneydoğusunda, sivillerin köylerinden ayrılmaları için yardımcı olan Devlet görevlilerinin fiilleri ve bazı olayların kendine haz şartlarında yetkililerce etkili soruşturma yapılmasında hataların olması sonucu, mülkiyet hakkına yapılan ihlallerin dava konusu olması üzüntü duyduğunu ve bunların Sözleşmenin 8 ve 13. maddeleri ile 1 No.lu Protokolün 1. maddesine aykırılık oluşturduğunu, bu tür olayların meydana gelmemesini garantiye almak için, etkili bir soruşturmanın gerekleri de dahil, gerekli tüm tedbirlerin ve uygun kurumların sağlanacağını bildirmiştir. Ayrıca Türk Hükümeti karşılık beklemeksizin başvuru sahibine, bahsedilen davaya istinaden dostane çözüm kuralları çerçevesinde toplam 48.000 Euro ödemeyi önermiştir. Tüm muhtemel vergilerden arındırılmış bu tutar, davadan kaynaklanan tüm harcamaları kapsayacak şekilde, Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi'nin 39. maddesi kapsamında, Mahkemenin kararından itibaren 3 ay içinde, başvuru sahiplerinin ya da kanuni temsilcilerinin bildireceği bir banka hesabına ödeneceği belirtilmiştir. Bu ödeme davanın nihayete ermesini de gerektirecektir. Bununla birlikte, Hükümet, davayı Sözleşme'nin 43/1. maddesi gereğince, Mahkeme kararının kesinleşmesinden sonra, Büyük Daireye götürmeyeceğini taahhüt etmiştir. Başvuru sahipleri de bu öneriyi kabul ettiğini bildirir yazıyı Mahkemeye göndermiştir.
Sonuç olarak Mahkeme, 2 Kasım 2004 tarihinde sorumlu Hükümetin başvuru sahiplerine dostane çözüm çerçevesinde 48.000 Euro ödenmesine ve başvurunun listeden çıkarılmasına karar vermiştir.
Full & Egal Universal Law Academy