DEUXIÈME SECTION
DÉCISION
Requête no 14717/18
Ali AYDIN et autres contre la Türkiye
et 21 autres requêtes
(voir tableau en annexe)
La Cour européenne des droits de l’homme (deuxième section), siégeant le 31 août 2023 en un comité composé de :
Frédéric Krenc, président,
Diana Sârcu,
Davor Derenčinović, juges,
et de Viktoriya Maradudina, greffière adjointe de section f.f.,
Vu les requêtes susmentionnées introduites aux dates indiquées dans le tableau joint en annexe,
Vu les déclarations du gouvernement défendeur invitant la Cour à rayer les requêtes du rôle,
Après en avoir délibéré, rend la décision suivante :
FAITS ET PROCÉDURE
La liste des requérants ainsi que les noms de leurs représentants se trouvent dans le tableau joint en annexe.
Les griefs que les requérants tiraient de l’article 6 de la Convention et de l’article 1 du Protocole nº 1 (poursuite d’une procédure d’expropriation d’urgence malgré les décisions judiciaires annulant l’acte administratif qui en constituait la base légale) ont été communiqués au gouvernement turc (« le Gouvernement »).
EN DROIT
Compte tenu de la similitude des requêtes la Cour estime approprié de les examiner conjointement en une seule décision.
Au cours de la procédure, plusieurs requérants sont décédés et leurs héritiers ont manifesté le souhait de maintenir les requêtes (voir tableau en annexe).
À l’issue de négociations en vue d’un règlement amiable qui se sont révélées infructueuses, le Gouvernement a avisé la Cour qu’il proposait de prononcer des déclarations unilatérales en vue de régler les questions soulevées par ces griefs. Il a en outre invité la Cour à rayer les requêtes du rôle conformément à l’article 37 de la Convention.
Le Gouvernement reconnaît la violation de l’article 1 du Protocole no 1. Il offre de verser aux requérants les sommes reproduites dans le tableau joint en annexe et il invite la Cour à rayer les requêtes du rôle conformément à l’article 37 § 1 c) de la Convention. Ces sommes seront converties dans la monnaie de l’État défendeur au taux applicable à la date du paiement, et seront payables dans un délai de trois mois à compter de la date de la notification de la décision de la Cour. Si elles n’étaient pas versées dans ce délai, le Gouvernement s’engage à les majorer, à compter de l’expiration du délai et jusqu’au règlement, d’un intérêt simple à un taux égal à celui de la facilité de prêt marginal de la Banque centrale européenne applicable pendant cette période, augmenté de trois points de pourcentage.
Le paiement vaudra règlement définitif des affaires.
Les termes des déclarations unilatérales ont été transmis aux requérants plusieurs semaines avant la date de cette décision. La Cour n’a pas reçu de réponse des requérants indiquant qu’ils acceptaient les termes des déclarations.
La Cour rappelle que l’article 37 § 1 c) de la Convention lui permet de rayer une affaire du rôle si :
« (...) pour tout autre motif dont [elle] constate l’existence, il ne se justifie plus de poursuivre l’examen de la requête ».
Ainsi, en vertu de cette disposition, la Cour peut rayer des requêtes du rôle sur le fondement d’une déclaration unilatérale du gouvernement défendeur, même si les requérants souhaitent que l’examen de leur affaire se poursuive (voir, en particulier, l’arrêt Tahsin Acar c. Turquie (question préliminaire) [GC], no 26307/95, §§ 75‑77, CEDH 2003‑VI).
La jurisprudence de la Cour en la matière est claire et abondante (voir Yel et autres c. Turquie, nº 28241/18, §§ 56‑100, 13 juillet 2021).
Eu égard aux concessions que renferment les déclarations du Gouvernement, ainsi qu’au montant des indemnisations proposées (montant qui est conforme à ceux alloués dans des affaires similaires), la Cour estime qu’il ne se justifie plus de poursuivre l’examen des requêtes (article 37 § 1 c)).
Elle observe que le grief tiré de l’article 6 de la Convention ne soulève aucune question distincte de celle couverte par la déclaration unilatérale (voir Yel et autres, précité, §§ 61 à 63).
En outre, à la lumière des considérations qui précèdent, la Cour estime que le respect des droits de l’homme garantis par la Convention et ses Protocoles n’exige pas par ailleurs qu’elle poursuive l’examen des requêtes (article 37 § 1 in fine).
Enfin, la Cour souligne que, dans le cas où le Gouvernement ne respecterait pas les termes de ses déclarations unilatérales, les requêtes pourraient être réinscrites au rôle en vertu de l’article 37 § 2 de la Convention (Josipović c. Serbie (déc.), nº 18369/07, 4 mars 2008).
Compte tenu de ce qui précède, il y a lieu de rayer ces requêtes du rôle.
Par ces motifs, la Cour, à l’unanimité,
Décide de joindre les requêtes ;
Dit que les héritiers des requérants décédés qui en ont manifesté le souhait, ont qualité pour poursuivre la procédure à leur place (voir le tableau joint en annexe),
Prend acte des termes des déclarations du gouvernement défendeur et des modalités prévues pour assurer le respect des engagements ainsi pris ;
Décide de rayer les requêtes du rôle en vertu de l’article 37 § 1 c) de la Convention.
Fait en français puis communiqué par écrit le 21 septembre 2023.
Viktoriya Maradudina Frédéric Krenc
Greffière adjointe f.f. Président
ANNEXE
Liste de requêtes concernant des griefs tirés de l’article 1 du Protocole no 1 à la Convention
No.
Numéro et date d’introduction de la requête
Nom du requérant et année de naissance
Nom et ville du représentant
Date de réception de la déclaration du Gouvernement
Date de réception de la lettre de
la partie requérante
Montant alloué pour dommage moral par requête
(en euros)[1]
Montant alloué pour frais et dépens par requête
(en euros)[2]
1.
14717/18
12/03/2018
(11 requérants)
Ali AYDIN
1943
Mustafa AYDIN
1937
Décédé en 2022
Héritiers du requérant
Elif AYDIN
Uğur AYDIN
Ümüt AYDIN
Onur AYDIN
Tülay AYDIN ÇINAR
Ebru KESKİN
Cemile AKDOĞAN
1955
Emine YARTIM
1952
Ayhan AYDIN
1948
Huzur AYDIN
1975
Tülay AYDIN
1972
Elif AKYOL
1938
Hasan NESIMIGIL
1952
Özlem NESIMIGIL SAĞLAM
1978
Özgur NESIMIGIL
1974
Karaarslan Yılmaz
Bingöl
15/12/2022
14/01/2023
1 000
250
2.
24023/18
03/05/2018
Şükrü TAYLAN
1949
Décédé en 2022
Héritiers du requérant
Nergiz TAYLAN
Elif TAYLAN
Mehmet TAYLAN
Arslan TAYLAN
Kemal TAYLAN
Adile DİLEK
Dilan TAYLAN
Aslı TAYLAN
Ebru TAYLAN
Karaarslan Yılmaz
Bingöl
15/12/2022
14/01/2023
1 000
250
3.
24029/18
05/05/2018
Mehmet YıLDıZ
1931
Décédé en 2020
Héritiers du requérant
Kibar YILDIZ
Suzan AYDOĞAN
Hanım DEMİR
Ekrem YILDIZ
Ali KÖYLÜ
Zülküf YILDIZ
Akif YILDIZ
Pilten YILDIZ
Türkan CİĞERLİ
Gülay Elif YAVUZ
Karaarslan Yılmaz
Bingöl
15/12/2022
14/01/2023
1 000
250
4.
24071/18
02/05/2018
Zeynep DAYAKLI
1929
Décédée en 2022
Héritiers du requérant
Murat DAYAKLI
Hacı DAYAKLI
SEMRA DAYAKLI
Engin DAYAKLI
İlker DAYAKLI
Mahir DAYAKLI
Karaarslan Yılmaz
Bingöl
15/12/2022
14/01/2023
1 000
250
5.
24078/18
05/05/2018
Mehmet YıLDıZ
1931
Décédé en 2020
Héritiers du requérant
Kibar YILDIZ
Suzan AYDOĞAN
Hanım DEMİR
Ekrem YILDIZ
Ali KÖYLÜ
Zülküf YILDIZ
Akif YILDIZ
Pilten YILDIZ
Türkan CİĞERLİ
Gülay Elif YAVUZ
Karaarslan Yılmaz
Bingöl
15/12/2022
14/01/2023
1 000
250
6.
24095/18
05/05/2018
Mehmet YıLDıZ
1931
Décédé en 2020
Héritiers du requérant
Kibar YILDIZ
Suzan AYDOĞAN
Hanım DEMİR
Ekrem YILDIZ
Ali KÖYLÜ
Zülküf YILDIZ
Akif YILDIZ
Pilten YILDIZ
Türkan CİĞERLİ
Gülay Elif YAVUZ
Karaarslan Yılmaz
Bingöl
15/12/2022
14/01/2023
1 000
250
7.
24097/18
05/05/2018
Kibar YıLDıZ
1938
Mehmet YıLDıZ
1931
Décédé en 2020
Héritiers du requérant
Kibar YILDIZ
Suzan AYDOĞAN
Hanım DEMİR
Ekrem YILDIZ
Ali KÖYLÜ
Zülküf YILDIZ
Akif YILDIZ
Pilten YILDIZ
Türkan CİĞERLİ
Gülay Elif YAVUZ
Karaarslan Yılmaz
Bingöl
15/12/2022
14/01/2023
1 000
250
8.
24570/18
07/05/2018
(8 requérants)
Mehmet KARAHAN
1947
Ayten KEVSER
1973
Celal ÖZEL
1956
Güzel DOĞAN
1956
Décédée en 2019
Héritiers du requérant
Fatma GÖKTAŞ
Çiçek DOĞAN
Ramazan DOĞAN
Cevriye ÖZDEMİR
Mesut ÖZEL
1963
Remziye ERDOĞAN
1946
Sariye ÇAKıN
1954
Süleyman ÖZEL
1965
Karaarslan Yılmaz
Bingöl
15/12/2022
14/01/2023
1 000
250
9.
26597/18
28/05/2018
Mehmet Ali KAPLANGIL
1937
Décédé en 2019
Héritier du requérant
Haşim KAPLANGİL
Horuş Mehmet
Ankara
15/12/2022
14/01/2023
1 000
250
10.
27318/18
28/05/2018
(19 requérants)
Şevket YıLMAZ
1948
Resul TAYLAN
1949
İsmail TAYLAN
1954
Furat TAYLAN
1939
Şükrü TAYLAN
1949
Décédé en 2022
Héritiers du requérant
Nergiz TAYLAN
Elif TAYLAN
Mehmet TAYLAN
Arslan TAYLAN
Kemal TAYLAN
Adile DİLEK
Dilan TAYLAN
Aslı TAYLAN
Ebru TAYLAN
Hasan TAYLAN
1962
Yusuf TAYLAN
1953
Adem YıLMAZ
1975
Arif YıLMAZ
1942
Enver YıLMAZ
1975
Hamza YıLMAZ
1977
Hamdi YıLMAZ
1956
Hatice ZENGIN
1961
Hava YAVUZ
1930
İbrahim YıLMAZ
1974
Mehmet YıLMAZ
1969
Süphan YıLMAZ
1947
Zeynel YıLMAZ
1973
Zeynep GÜNEŞ
1971
Karaarslan Yılmaz
Bingöl
15/12/2022
14/01/2023
1 000
250
11.
27427/18
28/05/2018
(5 requérants)
Seyit Hüseyin GÖRGÜ
1956
Sakine SÖNMEZ
1962
Havva ATEŞ
1948
Sevran ATEŞ
1960
Décédée en 2019
Héritiers du requérant
İbrahim ATEŞ
Mümin ATEŞ
Hüseyin ATEŞ
Seval BAŞER
Hanım Handan GÖRGÜ
1969
Karaarslan Yılmaz
Bingöl
15/12/2022
14/01/2023
1 000
250
12.
27479/18
28/05/2018
(9 requérants)
Zeki YıLMAZ
1966
Kabil YıLMAZ
1959
Mehmet Şirin YıLMAZ
1955
Mehmet YıLMAZ
1958
Remziye GÜNEŞ
1968
Pakize ÖKSÜZ
1949
Elif YıLMAZ
1925
Décédé en 2020
Héritiers du requérant
Zeki YILMAZ
Kabil YILMAZ
Mehmet Şirin YILMAZ
Mehmet YILMAZ
Remziye GÜNEŞ
Pakize ÖKSÜZ
İzzet YILMAZ
Nejmi YILMAZ
İzzet YıLMAZ
1951
Nejmi YıLMAZ
1965
Karaarslan Yılmaz
Bingöl
15/12/2022
14/01/2023
1 000
250
13.
28002/18
01/06/2018
(16 requérants)
Leyla BINGÖL
1958
Aslıhan GÖRGÜ
1975
Birgül GÖRGÜ AYDOĞAN
1980
Birtane ILGEN
1975
Çiçek GÖRGÜ
1957
Ciğdem YAĞCıOĞLU
1980
Fatma GÖKTEPE
1956
Hakan GÖRGÜ
1977
Hasan AKTÜLÜN
1952
Hüsnüye GÖRGÜ
1958
Mehtap CENGIZ
1978
Mustafa GÖRGÜ
1949
Neslihan GÖRGÜ
1982
Nimet GÖRGÜ
1952
Décédée en 2021
Héritiers du requérant
Hakan GÖRGÜ
Birgül GÖRGÜ AYDOĞAN
Sevim HAMZAÇEBI
1972
Şeriban ALTAY
1973
Karaarslan Yılmaz
Bingöl
15/12/2022
14/01/2023
1 000
250
14.
28128/18
01/06/2018
(16 requérants)
Leyla BINGÖL
1958
Aslıhan GÖRGÜ
1975
Birgül GÖRGÜ AYDOĞAN
1980
Birtane ILGEN
1975
Çiçek GÖRGÜ
1957
Ciğdem YAĞCıOĞLU
1980
Fatma GÖKTEPE
1956
Hakan GÖRGÜ
1977
Hasan AKTÜLÜN
1952
Hüsnüye GÖRGÜ
1958
Mehtap CENGIZ
1978
Mustafa GÖRGÜ
1949
Neslihan GÖRGÜ
1982
Nimet GÖRGÜ
1952
Décédée en 2021
Héritiers du requérant
Hakan GÖRGÜ
Birgül GÖRGÜ AYDOĞAN
Sevim HAMZAÇEBI
1972
Şeriban ALTAY
1973
Karaarslan Yılmaz
Bingöl
15/12/2022
14/01/2023
1 000
250
15.
28198/18
01/06/2018
(16 requérants)
Leyla BINGÖL
1958
Aslıhan GÖRGÜ
1975
Birgül GÖRGÜ AYDOĞAN
1980
Birtane ILGEN
1975
Çiçek GÖRGÜ
1957
Ciğdem YAĞCıOĞLU
1980
Fatma GÖKTEPE
1956
Hakan GÖRGÜ
1977
Hasan AKTÜLÜN
1952
Hüsnüye GÖRGÜ
1958
Mehtap CENGIZ
1978
Mustafa GÖRGÜ
1949
Neslihan GÖRGÜ
1982
Nimet GÖRGÜ
1952
Décédée en 2021
Héritiers du requérant
Hakan GÖRGÜ
Birgül GÖRGÜ AYDOĞAN
Sevim HAMZAÇEBI
1972
Şeriban ALTAY
1973
Karaarslan Yılmaz
Bingöl
15/12/2022
14/01/2023
1 000
250
16.
28758/18
07/06/2018
(12 requérants)
İrfan DILEK
1969
Ali DILEK
1977
Mehmet DILEK
1963
Bülent DILEK
1977
Nazlı DERIN
1954
Şerife AKYOL
1948
Cemile DILEK
1957
Birgül ACAR
1985
Barış DILEK
1981
Hakife DILEK
1964
Gülten DEMIR
1967
Gülizar DILEK
1932
Décédée en 2022
Héritiers du requérant
Irfan DİLEK
Gülten DEMİR
Nazlı DERİN
Ali DİLEK
Hakife DİLEK
Mehmet DİLEK
Şerife AKYOL
Karaarslan Yılmaz
Bingöl
15/12/2022
14/01/2023
1 000
250
17.
29230/18
01/06/2018
(16 requérants)
Leyla BINGÖL
1958
Aslıhan GÖRGÜ
1975
Birgül GÖRGÜ AYDOĞAN
1980
Birtane ILGEN
1975
Çiçek GÖRGÜ
1957
Ciğdem YAĞCıOĞLU
1980
Fatma GÖKTEPE
1956
Hakan GÖRGÜ
1977
Hasan AKTÜLÜN
1952
Hüsnüye GÖRGÜ
1958
Mehtap CENGIZ
1978
Mustafa GÖRGÜ
1949
Neslihan GÖRGÜ
1982
Nimet GÖRGÜ
1952
Décédée en 2021
Héritiers du requérant
Hakan GÖRGÜ
Birgül GÖRGÜ AYDOĞAN
Sevim HAMZAÇEBI
1972
Şeriban ALTAY
1973
Karaarslan Yılmaz
Bingöl
15/12/2022
14/01/2023
1 000
250
18.
29418/18
07/06/2018
(12 requérants)
İrfan DILEK
1969
Ali DILEK
1977
Mehmet DILEK
1963
Bülent DILEK
1977
Nazlı DERIN
1954
Şerife AKYOL
1948
Cemile DILEK
1957
Birgül ACAR
1985
Barış DILEK
1981
Hakife DILEK
1964
Gülten DEMIR
1967
Gülizar DILEK
1932
Décédée en 2022
Héritiers du requérant
İrfan DİLEK
Gülten DEMİR
Nazlı DERİN
Ali DİLEK
Hakife DİLEK
Mehmet DİLEK
Şerife AKYOL
Karaarslan Yılmaz
Bingöl
15/12/2022
14/01/2023
1 000
250
19.
30205/18
23/05/2018
(3 requérants)
Raif YıLDıRıM
1939
Décédé en 2018
Héritiers du requérant
Hevas YILDIRIM
Mehmet Ali YILDIRIM
Seyit Ali YILDIRIM
Gülten YILDIRIM
Elif YILDIRIM
Sultan YILDIRIM
İpek KOÇOĞLU
Nurten DAĞTEKİN
Yaşar GÜNEŞ
1950
Mehmet Resul GÜNEŞ
1957
Karaarslan Yılmaz
Bingöl
15/12/2022
14/01/2023
1 000
250
20.
30212/18
07/06/2018
(12 requérants)
İrfan DILEK
1969
Ali DILEK
1977
Mehmet DILEK
1963
Bülent DILEK
1977
Nazlı DERIN
1954
Şerife AKYOL
1948
Cemile DILEK
1957
Birgül ACAR
1985
Barış DILEK
1981
Hakife DILEK
1964
Gülten DEMIR
1967
Gülizar DILEK
1932
Décédée en 2022
Héritiers du requérant
İrfan DİLEK
Gülten DEMİR
Nazlı DERİN
Ali DİLEK
Hakife DİLEK
Mehmet DİLEK
Şerife AKYOL
Karaarslan Yılmaz
Bingöl
15/12/2022
14/01/2023
1 000
250
21.
31323/18
28/05/2018
(11 requérants)
Ali AYDIN
1943
Mustafa AYDIN
1937
Décédé en 2022
Héritiers du requérant
Elif Aydın
Uğur AYDIN
Ümüt AYDIN
Onur AYDIN
Tülay AYDIN ÇINAR
Ebru KESKİN
Cemile AKDOĞAN
1955
Emine YARTIM
1952
Ayhan AYDIN
1948
Huzur AYDIN
1975
Tülay AYDIN
1972
Elif AKYOL
1938
Hasan NESIMIGIL
1952
Özlem NESIMIGIL SAĞLAM
1978
Özgur NESIMIGIL
1974
Karaarslan Yılmaz
Bingöl
15/12/2022
14/01/2023
1 000
250
22.
39499/18
04/08/2018
Raif YıLDıRıM
1939
Décédé en 2018
Héritiers du requérant
Hevas YILDIRIM
Mehmet Ali YILDIRIM
Seyit Ali YILDIRIM
Gülten YILDIRIM
Elif YILDIRIM
Sultan YILDIRIM
İpek KOÇOĞLU
Nurten DAĞTEKİN
Karaarslan Yılmaz
Bingöl
15/12/2022
14/01/2023
1 000
250
[1] Plus tout montant pouvant être dû à titre d’impôt par la partie requérante.
[2] Plus tout montant pouvant être dû à titre d’impôt par la partie requérante.