Rekabet Kurumu Başkanlığından,
REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2017-1-62 (Devralma)
Karar Sayısı : 17-36/576-250
Karar Tarihi : 09.11.2017
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Prof. Dr. Ömer TORLAK
Üyeler : Arslan NARİN (İkinci Başkan), Adem BİRCAN
Şükran KODALAK, Mehmet AYAN
B. RAPORTÖRLER: Emine TOKGÖZ, Hande DAYAN
C. BİLDİRİMDE
BULUNAN : Nas Enerji A.Ş.
Birlik Mah. Doğukent Bulvarı 495 Sokak No 2
06610 Çankaya/Ankara
(1) D. DOSYA KONUSU: Baki Elektrik Üretim Ltd. Şti.’nin hisselerinin tamamının ve
tek kontrolünün Nas Enerji A.Ş. tarafından devralınması işlemine izin verilmesi
talebi.
(2) E. DOSYA EVRELERİ: Rekabet Kurumu kayıtlarına 18.10.2017 tarih ve 7510 sayı ile
giren bildirim üzerine düzenlenen 25.10.2017 tarih ve 2017-1-62/Öİ sayılı Devralma
Ön İnceleme Raporu görüşülerek karara bağlanmıştır.
(3) F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda özetle, söz konusu devralma işlemine izin
verilmesinde sakınca bulunmadığı ifade edilmiştir.
G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
(4) İlgili başvuruda; Aksa Enerji Üretim A.Ş.’nin kontrolünde bulunan Baki Elektrik Üretim
Ltd. Şti.’nin (Baki Elektrik) hisselerinin ve tek kontrolünün Nas Enerji A.Ş. (Nas Enerji)
tarafından devralınması işlemine izin verilmesi talep edilmiştir. Devralma işlemi,
taraflar arasında 02.10.2017 tarihinde imzalanan Hisse Devir Anlaşması’na
dayanmaktadır.
(5) Baki Elektrik’in kontrolünde kalıcı bir değişiklik meydana getirmesi nedeniyle işlem
2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar
Hakkında Tebliğ’in (2010/4 sayılı Tebliğ) 5. maddesi çerçevesinde bir devralma
işlemidir. Dosya mevcudu bilgi ve belgelerden, tarafların cirolarının 2010/4 sayılı
Tebliğ’in 7. maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde öngörülen ciro eşiklerini aştığı
anlaşıldığından bildirime konu devralma işlemi izne tabidir.
(6) Dosya konusu işlem, yoğunlaşma açısından incelendiğinde, devralan taraf Nas
Enerji’yi nihai olarak kontrol eden Nasıroğlu Ailesi’nin elektrik üretimi, toptan satışı ve
doğal gaz dağıtımı alanlarında faaliyetlerinin olduğu görülmektedir. Devre konu Baki
Elektrik de elektrik üretim faaliyetinde bulunmaktadır. Dolayısıyla işlem taraflarının
faaliyetleri arasında elektrik üretim ve satış piyasasında yatay örtüşme vardır.
(7) Devre konu Baki Elektrik’in bünyesindeki Şamlı rüzgar enerjisi santralinin kurulu gücü
(…..) MW olup bu rakam ülkemiz kurulu gücünün %(…..) tekabül etmektedir. Devralan
tarafın toplam kurulu gücü ise yaklaşık (…..) MW düzeyindedir. Bu rakam Türkiye
kurulu gücünün %(…..) temsil etmektedir. Bu bağlamda, işlem taraflarının toplam
17-36/576-250
2 / 2
kurulu gücü Türkiye kurulu gücünün %(…..) düzeyindedir. Bu büyüklükteki bir pazar
payı ise endişe yaratacak nitelik arz etmemektedir.
(8) Açıklamalar çerçevesinde, işlem sonucunda herhangi bir pazarda hâkim durum
yaratılmasının veya mevcut bir hâkim durumun güçlendirilmesinin söz konusu
olmayacağı kanaatine varılmıştır.
H. SONUÇ
(9) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre; bildirim konusu işlemin 4054
sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı
Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ
kapsamında izne tabi olduğuna; işlem sonucunda aynı Kanun maddesinde yasaklanan
nitelikte hakim durum yaratılmasının veya mevcut hakim durumun güçlendirilmesinin
ve böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle
işleme izin verilmesine, gerekçeli kararın tebliğinden itibaren 60 gün içinde Ankara
İdare Mahkemelerinde yargı yolu açık olmak üzere, OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
Full & Egal Universal Law Academy