Rekabet Kurumu Başkanlığından,
REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2017-4-83 (Devralma)
Karar Sayısı : 18-02/12-8
Karar Tarihi : 11.01.2018
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Prof. Dr. Ömer TORLAK
Üyeler : Arslan NARİN, Adem BİRCAN,
Şükran KODALAK, Mehmet AYAN
B. RAPORTÖRLER : Kerem TOMUR, Nazif IŞIK
C. BİLDİRİMDE
BULUNAN : - S.A. D’leteren N.V.
- Clayton, Dubilier & Rice Fund X, L.P.
Temsilcileri Av. Gönenç GÜRKAYNAK, Av. Eda DURU,
Av. Selvi Naz TOPAOĞLU, Av. Büşra AKTÜRE
Çitlenbik Sok. No:12 Yıldız Mah. 34349 Beşiktaş/İstanbul
(1) D. DOSYA KONUSU: Belron Group S.A.’nın %40 oranındaki hissesinin CD&R
Blossom BidCo S.a.r.l. tarafından S.A. D’leteren N.V.’den devralınması işlemine izin
verilmesi talebi.
(2) E. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 22.12.2017 tarihinde giren bildirim üzerine
düzenlenen 28.12.2017 tarih ve 2017-4-83/Öİ sayılı Devralma Ön İnceleme Raporu
görüşülerek karara bağlanmıştır.
(3) F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda, bildirim konusu işleme izin verilmesinde sakınca
bulunmadığı ifade edilmiştir.
G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
(4) Bildirim konusu işlem, S.A. D’leteren N.V. (LETEREN) tarafından kontrol edilen Belron
Group S.A.’nın (BELRON) %40 hissesinin Clayton, Dubilier & Rice, Inc. (CDR) tarafından
işlem için kurulan CD&R Blossom BidCo S.a.r.l. (BIDCO) aracılığıyla devralınmasına
ilişkindir. Ancak Bildirim Formunda, (…..) ifade edilmektedir.
(5) BELRON’un hissedarlık yapısında işlem öncesi LETEREN %(…..) ve Atessa Investment
S.a.r.l. (ATESSA) %(…..) oranında hisseye sahipken, işlem sonrası CDR %(…..),
LETEREN %(…..) ve ATESSA %(…..) oranında paya sahip olacaktır. Dosyada yer alan,
işlem sonrası (…..) yönündeki açıklamalar dikkate alındığında; BELRON’un LETEREN ve
CDR tarafından ortak kontrol edileceği, (…..) anlaşılmaktadır. Devralma neticesinde
BELRON üzerinde ortak kontrol tesis edilmesi nedeniyle işlem, 2010/4 sayılı Rekabet
Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ’in (2010/4
sayılı Tebliğ) 5. maddesi çerçevesinde bir devralmadır. Ayrıca, tarafların ciroları
incelendiğinde, 2010/4 sayılı Tebliğ’in 7. maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde yer alan
eşiklerin aşıldığı, dolayısıyla işlemin izne tabi olduğu anlaşılmıştır.
18-02/12-8
2/2
(6) BELRON; otomotiv camı tamir ve değişimi, otomotiv hasar tamiri hizmeti, ev hasar tamiri ve
sigorta talep yönetimi pazarlarında; LETEREN ise çeşitli markalardaki araçların ve bu
araçlara ait yedek parça ve aksesuarların dağıtımı, bu araçlara satış sonrası hizmetin
sağlanması, ikinci el araç satışı, otomotiv finans hizmetleri, işletme ve finansal kiralama
hizmetleri ile otomobil paylaşım çözümleri alanlarında faaliyet göstermektedir. LETEREN’in
BELRON dışında Türkiye’de doğrudan faaliyeti bulunmamakla birlikte, bağımsız üçüncü
kişilerin gerçekleştirdiği ithalat yoluyla Türkiye’de ürünleri satılan Moleskine markası altında
defter, yazım, seyahat ve okuma aksesuarları tasarım ve satışı alanlarında faaliyet
gösteren bir iştiraki bulunmaktadır. CDR, ABD merkezli özel sermaye yatırım şirketi olup,
fonları aracılığıyla tüketici elektroniği, mobilya, sağlık, enerji, sanayi ve iş hizmetleri gibi
farklı sektörlerde faaliyet gösteren portföy şirketlerini kontrol etmektedir.
(7) Bu çerçevede, LETEREN’in BELRON dışında Türkiye’de aktif olarak faaliyette bulunmadığı;
CDR ve BELRON’un Türkiye’deki faaliyetleri arasında herhangi bir örtüşmenin söz konusu
olmadığı anlaşılmıştır. Buradan hareketle, işlem ile BELRON’un ve/veya iştiraklerinin pazar
paylarında herhangi bir değişimin yaşanmayacağı, dolayısıyla bildirim konusu işlem
sonucunda piyasada herhangi bir yoğunlaşma artışının ortaya çıkmayacağı kanaatine
varılmıştır.
H. SONUÇ
(8) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre; bildirim konusu işlemin 4054 sayılı
Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı Rekabet
Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ kapsamında
izne tabi olduğuna; işlem sonucunda aynı Kanun maddesinde yasaklanan nitelikte hâkim
durum yaratılmasının veya mevcut hâkim durumun güçlendirilmesinin ve böylece rekabetin
önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle işleme izin verilmesine,
gerekçeli kararın tebliğinden itibaren 60 gün içinde Ankara İdare Mahkemelerinde yargı yolu
açık olmak üzere, OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
Full & Egal Universal Law Academy