(657 S. K. m. 104)
İSTEMİN ÖZETİ: ... Adliyesi'nde zabıt kâtibi olan davacı tarafından, 3 günlük mazeret izni talebinin reddine ilişkin İzmir Adli Yargı İlk Derece Mahkemesi Adalet Komisyonu Başkanlığı'nın 30.01.2015 tarih ve 93386 sayılı işleminin iptali istemiyle açılan davada, davacının talebinin ilgili makamlarca takdir yetkisi çerçevesinde mazeretinin giderilmesinin başka bir yolunun bulunup bulunmadığına diğer bir ifade ile davacının ileri sürdüğü hususun yıllık iznini kullanmak suretiyle giderip gideremeyeceğine bakılarak değerlendirilmesi gerektiği, bu durumda; davacının izin talebine konu olayın mazeret izni verilebilecek nitelikte olmadığı ve davacının 30 gün yıllık izni bulunduğu hususları birlikte değerlendirildiğinde dava konusu işlemde hukuka aykırılık görülmediği gerekçesiyle davanın reddine karar veren İzmir 5. İdare Mahkemesi'nin 02/12/2015 gün ve E:2015/480, K:2015/1818 sayılı kararının; yıllık izni olmasının, mazeret izni ihtiyacını ortadan kaldırmayacağı, yetkili olmayan İzmir Adli Yargı İlk Derece Mahkemesi Adalet Komisyonunun yetki gaspı yaparak karar verdiği ileri sürülerek bozulması istenilmektedir.
SAVUNMANIN ÖZETİ: Kararın bozulmasını gerektiren bir neden olmadığı belirtilerek, itirazın reddi gerektiği savunulmaktadır.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Hüküm veren İzmir Bölge İdare Mahkemesi 1. Kurulu'nca işin gereği görüşüldü:
Dava, .. Adliyesinde Zabıt Katibi olan davacının, 3 günlük mazeret izni talebinin adı geçenin 30 günlük yıllık izni bulunduğu nedeniyle uygun görülmemesine ilişkin İzmir Adli Yargı İlk Derece Mahkemesi Adalet Komisyonu Başkanlığının 30.01.2015 gün ve 93386 sayılı işleminin iptali istemiyle açılmıştır.
657 Sayılı Devlet Memurları Kanununun "Mazeret İzni" başlıklı 104.maddesinde,
"A) Kadın memura; doğumdan önce sekiz, doğumdan sonra sekiz hafta olmak üzere toplam onaltı hafta süreyle analık izni verilir. Çoğul gebelik durumunda, doğum öncesi sekiz haftalık analık izni süresine iki hafta eklenir. Ancak beklenen doğum tarihinden sekiz hafta öncesine kadar sağlık durumunun çalışmaya uygun olduğunu tabip raporuyla belgeleyen kadın memur, isteği hâlinde doğumdan önceki üç haftaya kadar kurumunda çalışabilir. Bu durumda, doğum öncesinde bu rapora dayanarak fiilen çalıştığı süreler doğum sonrası analık izni süresine eklenir. Doğumun erken gerçekleşmesi sebebiyle, doğum öncesi analık izninin kullanılamayan bölümü de doğum sonrası analık izni süresine ilave edilir. Doğumda veya doğum sonrasında analık izni kullanılırken annenin ölümü hâlinde, isteği üzerine memur olan babaya anne için öngörülen süre kadar izin verilir.
B) Memura, eşinin doğum yapması hâlinde, isteği üzerine on gün babalık izni; kendisinin veya çocuğunun evlenmesi ya da eşinin, çocuğunun, kendisinin veya eşinin ana, baba ve kardeşinin ölümü hâllerinde isteği üzerine yedi gün izin verilir.
C) (A) ve (B) fıkralarında belirtilen hâller dışında, merkezde atamaya yetkili amir, ilde vali, ilçede kaymakam ve yurt dışında diplomatik misyon şefi tarafından, birim amirinin muvafakati ile bir yıl içinde toptan veya bölümler hâlinde, mazeretleri sebebiyle memurlara on gün izin verilebilir. Zaruret hâlinde öğretmenler hariç olmak üzere, aynı usûlle on gün daha mazeret izni verilebilir. Bu takdirde, ikinci kez verilen bu izin, yıllık izinden düşülür." kuralı yer almaktadır.
Dosyanın incelenmesinden, davacının, 28.01.2015 tarihli dilekçesi ile eşinin ve kendisinin çalıştığından bahisle çocuğuna bakacak kimsenin olmadığını, bu nedenle işte bulundukları saatlerde çocuklarına Altın Çocuk Kreş ve Gündüz Bakımevi tarafından bakıldığını, adı geçen bu yerin 04-05-06 Şubat 2015 tarihlerinde tatil olduğundan ve çocuklarına bakabilecek kimsenin bulunmadığından dolayı, çocuğuna bakabilmek için kendisine 04.02.2015 tarihinden itibaren 3 günlük mazeret izni verilmesini talep ettiği, İzmir Adli Yargı İlk Derece Mahkemesi Adalet Komisyonu Başkanlığı'nın 30.01.2015 tarih ve 93386 sayılı işlemi ile davacının 30 gün yıllık izni bulunduğu anlaşıldığından tarafına mazeret izni verilmesinin uygun görülmediğinin bildirilmesi üzerine bakılan davanın açıldığı anlaşılmaktadır.
Yukarıda metnine yer verilen 657 sayılı Kanunun 104.maddesinde ilgiliye mazeret izni verilmesi ya da verilmemesi yıllık izni bulunup bulunmadığına bağlanmamış, aksine zaruret halinde aynı usulle on gün daha mazeret izni verilmesi halinde ikinci kez verilen bu iznin yıllık izinden düşüleceği belirtilmek suretiyle ilk 10 günlük mazeret izninin verilmesinde yıllık izninin olup olmadığı ile bağlantı kurulmamıştır.
Bu durumda davacının 3 günlük mazeret izni talebinin 30 günlük yıllık izni bulunduğu nedeniyle reddine ilişkin işlemde anılan Yasa kuralına uyarlık bulunmamaktadır.
Açıklanan nedenlerle; itirazın kabulüne, İzmir 5. İdare Mahkemesinin 02/12/2015 gün ve E:2015/480, K:2015/1818 sayılı kararının bozulmasına, dava konusu işlemin iptaline, aşağıda dökümü yapılan dava yargılama giderinin davalı idareden alınarak davacıya verilmesine, Avukatlık Asgari Ücret Tarifesi uyarınca 1.000,00 T.L. vekalet ücretinin davalıdan alınarak davacıya verilmesine, yatırılan posta giderinden artan miktarın Mahkemesince HMK'nun 333. maddesi uyarınca kararın kesinleşmesinden sonra yatırana iadesine, bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren 15 gün içinde Mahkememizden karar düzeltme isteme yolu açık olmak üzere 19.04.2016 tarihinde oyçokluğu ile karar verildi.
AZLIK OYU
Mahkeme kararının dayandığı gerekçe usul ve yasaya uygun olup kararın bozulmasını gerektiren başka bir neden de bulunmadığından itirazın reddi ile kararın onanması gerektiği düşüncesiyle aksi yöndeki çoğunluk kararına katılmıyorum. (¤¤)