(5797 S. K. m. 8) (2576 S. K. m. 5, 6)
Davacı S. Gıda Sanayi Pazarlama ve Ticaret Limited Şirketi tarafından; 5797 sayılı Sebze ve Meyveler ile Yeterli Arz ve Talep Derinliği Bulunan Diğer Malların Ticaretinin Düzenlenmesi Hakkında Kanunun 8.maddesinin 8.fıkrasının (a) bendi gereğince 6.792,00 TL tutarında hal rüsumu cezası verilmesine ilişkin 21.01.2016 günlü ve 473 sayılı Muğla Büyükşehir Belediye Encümeni kararının iptali istemiyle Muğla Büyükşehir Belediye Başkanlığı'na karşı açılan davada; Muğla Vergi Mahkemesinin 15/03/2016 gün ve E:2016/382, K:2016/280 sayılı kararıyla davanın görev yönünden reddine ve dosyanın Muğla İdare Mahkemesine gönderilmesine karar verilmesi üzerine dosyanın gönderildiği Muğla 1. İdare Mahkemesinin 01/07/2016 günlü, E:2016/598, K:2016/626 sayılı kararıyla davanın görev yönünden reddine ve görev uyuşmazlığının çözümü için dosyanın İzmir Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesine karar verildiği anlaşıldığından, dosya incelenerek gereği görüşüldü:
2576 sayılı Bölge İdare Mahkemeleri, İdare Mahkemeleri, Vergi Mahkemelerinin Kuruluş ve Görevleri Hakkındaki Kanun’un 5/1. maddesinde idare mahkemelerinin, vergi mahkemelerinin görevine giren davalarla, ilk derecede Danıştay’da çözümlenecek olanlar dışındaki idari uyuşmazlıkları çözümleyeceği belirtilmiş; aynı Yasanın 6. maddesinde; genel bütçeye, il özel idareleri, belediye ve köylere ait vergi, resim ve harçlar ile benzeri mali yükümler ve bunların zam ve cezaları ile tarife uyuşmazlıklarının çözümünün ve bu konularda 6183 sayılı Kanun’un uygulanmasına ilişkin davaların görümünün vergi mahkemelerinin görevine girdiği kurala bağlanmıştır.
5957 sayılı Sebze ve Meyveler ile Yeterli Ara ve Talep Derinliği Bulunan Diğer Malların Ticaretinin Düzenlenmesi Hakkında Kanun'un Hal Rüsumu başlıklı 8. Maddesinin (1). fıkrasında "Toptancı halinde satılan mallardan yüzde bir, toptancı hali dışında satılan mallardan yüzde iki oranında hal rüsumu tahsil edilir.", (8) fıkrasında, "Bu Kanun hükümlerine aykırı olarak; Toptancı haline bildirilmeden toptancı hali dışında toptan alınıp satılan, ya da toptancı halinde satılmak üzere bildirimde bulunulup toptancı hali dışında toptan satılan... mallar için hal rüsumu, tespitin yapıldığı yerdeki toptancı halinde bir önceki gün o mallar için oluşan birim fiyatların en yükseği esas alınarak belirlenen toptan satış bedelinin yüzde yirmi beşi oranında cezalı olarak alınır. Hal rüsumunun cezalı olarak alınmasına belediye encümenince karar verilir. Cezalı hal rüsumu tahsil edilen mallar için önceden ödenen hal rüsumu varsa cezalı tahsil edilecek hal rüsumundan mahsup edilir..."
Dava dosyasındaki bilgi ve belgelerin incelenmesinden; 21.01.2016 günlü ve 473 sayılı Muğla Büyükşehir Belediye Encümeni kararıyla davacı şirkete 5797 sayılı Sebze ve Meyveler İle Yeterli Arz ve Talep Derinliği Bulunan Diğer Malların Ticaretinin Düzenlenmesi Hakkında Kanunun 8.maddesinin 8.fıkrasının (a) bendi gereğince 6.792,00TL" tutarında hal rüsumu cezasının verildiği, anılan cezanın iptali istemiyle bakılan davanın açıldığı anlaşılmaktadır. Bu durumda, 5967 sayılı Kanunun 8. maddesi uyarınca istenilen ve cezalı rüsumdan kaynaklanan uyuşmazlığın görüm ve çözümü 2576 sayılı Yasa'nın 6. maddesi uyarınca Vergi Mahkemesinin görevindedir.
Açıklanan nedenlerle; Muğla Vergi Mahkemesinin 15/03/2016 gün ve E:2016/382, K:2016/280 sayılı kararının kaldırılmasına, davanın çözümü için Vergi Mahkemesinin görevli kılınmasına, dosyanın Muğla Vergi Mahkemesine gönderilmesine, kararın Muğla 1. İdare Mahkemesi ile davanın taraflarına duyurulmasına 2576 sayılı Kanunun 43.maddesi uyarınca, 16/08/2016 tarihinde oybirliği ile karar verildi. (¤¤)