(2577 S. K. m. 54)
İSTEMİN ÖZETİ: Zonguldak Vergi Dairesi Başkanlığı Uzunmehmet Vergi Dairesi Müdürlüğünde Gelir Uzmanı olarak görev yapan davacı tarafından, oğlu Berat Aydın'ın Ankara Üniversitesi Tıp Fakültesi Çocuk Endokrinoloji Bölümüne anne refakatinde sevki sebebiyle 23.03.2015 tarihinden tedavi bitimine kadar refakat izinli sayılması talebinin reddine dair 24.03.2015 tarih ve 295 sayılı Vergi Dairesi Başkanlığı işleminin iptali istemiyle açılan davanın reddi yolunda, Zonguldak İdare Mahkemesince verilen 03/12/2015 gün ve E:2015/626, K:2015/1345 sayılı kararın itirazen incelenmek suretiyle onanmasına ilişkin olarak, Zonguldak Bölge İdare Mahkemesi'nce verilen 11/02/2016 gün ve E:2016/235, K:2016/289 sayılı kararın, dava konusu işlemin usul ve yasaya aykırı olduğu ileri sürülerek düzeltilmesi, mahkeme kararının bozularak dava konusu işlemin iptaline karar verilmesi istenilmektedir.
SAVUNMANIN ÖZETİ: Kararın usul ve Yasa’ya uygun olduğu ileri sürülerek davacının karar düzeltme isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Zonguldak Bölge İdare Mahkemesi'nce; karar düzeltme dilekçesinde ileri sürülen hususlar 2577 sayılı Kanun'un 54. maddesinin 1. fıkrasının (c) bendinde sayılı sebebe uygun olması nedeniyle 11/02/2016 günlü, E:2016/235, K:2016/289 sayılı Mahkememiz kararı kaldırılarak uyuşmazlığın esası yeniden incelendi.
Dava; Zonguldak Vergi Dairesi Başkanlığı Uzunmehmet Vergi Dairesi Müdürlüğünde Gelir Uzmanı olarak görev yapan davacı tarafından, oğlu Berat Aydın'ın Ankara Üniversitesi Tıp Fakültesi Çocuk Endokrinoloji Bölümüne anne refakatinde sevki sebebiyle 23.03.2015 tarihinden tedavi bitimine kadar refakat izinli sayılması talebinin reddine dair 24.03.2015 tarih ve 295 sayılı Vergi Dairesi Başkanlığı işleminin iptali istemiyle açılmıştır.
Devlet Memurları Tedavi Yardım ve Cenaze Giderleri Yönetmeliğinin "Başka Yerde Tedavi" başlıklı 26. maddesinde; hasta memurun tedavisi için bulunduğu yerden başka bir yere gönderilmesi durumunda yol masrafı ve yevmiyelerin ne şekilde ödeneceğine ilişkin düzenlemelere yer verilmiş ve son fıkrasında "Memurun eşi, bakmakla yükümlü olduğu ana, baba ve aile yardımı ödeneğine müstahak çocuklarının bulundukları yerden başka yere gönderilerek tedavi ettirilmeleri halinde de aynı şekilde işlem yapılır. Bunların yol masrafları ile yevmiyeleri ilgili kanuni yol masrafı ve yevmiyesi üzerinden hesaplanır." hükmüne, "Eşlik Etme Zorunluluğu" başlıklı 27. maddesinde de "Yatakta tedavi edilenlerin, hastalıkları gereği yanlarında bir kimsenin bulundurulmasının zorunlu olduğu tedaviyi yapan sağlık kurumunun raporu ile belgelendiği takdirde, hastaya biri eşlik ettirilir. Bu takdirde ödenmesi gereken yatak ücreti, sağlık kurumunca düzenlenecek faturada gösterilmek ve belge eklenmek suretiyle, ilgili kurumca ödenir. Hasta özel sağlık kurumunda tedavi edilir ve giderler hasta tarafından bu sağlık kurumuna ödenirse, alınacak fatura ve belge ilgili kuruma verilerek bedeli kurumdan alınır. Hastanın tedavi edilmek üzere başka bir yere gönderilmesi sırasında yanında bir kimsenin bulundurulmasının zorunlu olduğu hastayı gönderen sağlık kurumu veya kuruluşunun raporunda belirtildiği takdirde, hastaya biri eşlik ettirilir.” hükümlerine yer verilmiştir.
Dava dosyasının incelenmesinden; Zonguldak Vergi Dairesi Başkanlığı Uzunmehmet Vergi Dairesi Müdürlüğünde Gelir Uzmanı olarak görev yapan davacı tarafından, oğlu Berat Aydın'ın Bülent Ecevit Üniversitesi Tıp Fakültesi tarafından 20.3.2015 tarihinde Ankara Üniversitesi Tıp Fakültesi Çocuk Endokrinoloji Bölümüne anne refakatinde sevki sebebiyle 23.3.2015 tarihinden tedavi bitimine kadar refakat izinli sayılması amacıyla 20.3.2015 tarihinde yaptığı başvurusunun reddine dair 24.3.2015 tarih ve 295 sayılı Vergi Dairesi Başkanlığı işleminin iptali istemiyle işbu davanın açıldığı anlaşılmaktadır.
Yukarıda yer verilen mevcut düzenleme uyarınca; hastanın tedavi edilmek üzere başka bir yere gönderilmesi sırasında yanında bir kimsenin bulundurulması gerekiyorsa ve bu durum hastayı gönderen sağlık kurumu raporunda da belirtilirse, hastanın yanında bir kişinin refakat etmesi zorunlu olup, olayımızda; 1999 doğumlu hastanın anne refakatiyle sevk edilen kuruma gitmesi ve annenin tedavi sürecinde refakatli izinli sayılması gerekirken, aksi yönde tesis edilen işlemde hukuka uyarlık bulunmamaktadır.
Açıklanan nedenlerle, itiraza konu Zonguldak İdare Mahkemesi'nin 03/12/2015 gün ve E:2015/626, K:2015/1345 sayılı kararının BOZULMASINA, 2577 sayılı Kanun'un 45/4. maddesi uyarınca esastan incelenen davada, dava konusu işlemin İPTALİNE, ilk dava aşamasında yapılan 129,10.-TL yargılama gideri ile, 109,70.-TL itiraz yargılama giderinin ve 30,00 TL karar düzeltme posta gideri olmak üzere toplamı 268,80.-TL'nin davalı idareden alınarak davacıya verilmesine, Avukatlık Asgari Ücret Tarifesi uyarınca belirlenen 1.000,00-TL vekalet ücretinin davalı idareden alınarak davacıya verilmesine, kesin olmak üzere 10.05.2016 tarihinde oyçokluğuyla karar verildi.
(X) KARŞI OY
Karar düzeltme isteminin reddi gerektiği görüşü ile aksi yöndeki çoğunluk kararına katılmıyorum. (¤¤)