(2577 S. K. m. 45, 46)
İSTEMİN ÖZETİ: İstanbul ili, Üsküdar ilçesi, ……… Mah., 213 pafta, 737 ada, 5 parselden kamu malına ihdas, kamu malından ihdas edilen 34 parselden ifraz yolu ile oluşturulan "A" (35) ve "B" (36) parsellerle ilgili Üsküdar Belediye Başkanlığı'nın 14/01/2016 tarih ve 91 sayılı encümen kararının iptali istemiyle açılan davada; "...sırf A parselinden B ve C parsellerinin oluşturulmasında veya A parselinin, mer'i imar planına uygun olarak çeşitli parsellere ayrılmasında, davacının somut, meşru ve güncel menfaatinin etkilenmesinin mümkün olmadığı; zira bir parselden iki ayrı parselin oluşturulmasında, davacının hukuki ve fiili durumunda bir değişiklik te oluşturulmadığı, parselasyon işleminden sonraki aşamada şayet bir başka tasarrufta bulunulur ise bu durumda bunun da ayrı olarak irdelenmesi gerektiği, somut davada, parsel oluşturulması dışında herhangi bir tasarrufun bulunmadığı, bu tasarrufun, ileride başka işlemlere temel oluşturacağı savı ve belirsizliğiyle de yargılama yapılamayacağı, yargılamanın ancak somut ve gerçekleşmiş işlemler yönünden yapılabileceği, bu itibarla; yukarıda açıklanan gerekçelerle davacı ile dava konusu iki ayrı parsel oluşturulması işlemi arasında somut, meşru ve güncel menfaat bağının olmadığı, davanın ehliyet yönünden reddi gerektiği" gerekçesiyle davanın ehliyet yönünden reddine yönelik İstanbul 8. İdare Mahkemesi'nin 15/03/2017 tarih ve E:2017/36, K:2017/629 sayılı kararının; yolun başka yere nakledilmesi nedeniyle tasdikli projelerine uygun yapılan evlerine ve otoparklarına ulaşımlarının imkansız hale geldiği, yol ve yeşil alan olarak terk ettikleri alanın yok edildiği, davayı açmalarında meşru ve güncel menfaatinin bulunduğu iddiasıyla kaldırılması istenilmektedir.
ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK BAKANLIĞI SAVUNMA ÖZETİ: İstinaf dilekçesinde belirtilen hususların mahkeme kararının kaldırılmasını gerektirecek nitelikte olmadığı ve kararın usul ve hukuka uygun olduğu ileri sürülerek istinaf isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
ÜSKÜDAR BELEDİYE BAŞKANLIĞI SAVUNMA ÖZETİ: Savunma süresinde verilmemiştir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren İstanbul Bölge İdare Mahkemesi Dördüncü İdare Dava Dairesince, dava dosyasındaki bilgi ve belgeler incelenerek işin gereği görüşüldü:
Dava, İstanbul ili, Üsküdar ilçesi, …. Mah., 213 pafta, 737 ada, 5 parselden kamu malına ihdas, kamu malından ihdas edilen 34 parselden ifraz yolu ile oluşturulan "A" (35) ve "B" (36) parsellerle ilgili Üsküdar Belediye Başkanlığı'nın 14/01/2016 tarih ve 91 sayılı encümen kararının iptali istemiyle açılmıştır.
Dava konusu işlemin; 737 ada, 34 parselin krokisinde gösterildiği şekilde ifraz edilerek A ve B parsellerin oluşturulmasına ilişkin olduğu görülmektedir.
Davacı ise 737 ada 5 parselin hissedarı olduğu, 1995 yılında bu parselden yol ve yeşil alan olarak kamuya terk edilen alanın imar planında konut alanına dönüştürüldüğü, encümen kararı ile yolun başka yere nakledilmesi nedeniyle evlerine gitmek için kullandıkları yol ve otoparkı kullanma imkanlarının kalmadığı, bedelsiz kamuya terk edilen alanların imara açıldığı iddiasıyla bakılan davanın açıldığı anlaşılmıştır.
Bu durumda, hissedarı olduğu parselden yol ve yeşil alan olarak kamuya terk edilen alaların ifraz edilmesine ilişkin encümen kararına karşı açılan davada, davacının kişisel, güncel ve meşru menfaatinin bulunduğu sonucuna varıldığından, mahkemesince ilk inceleme yönünden başka bir sorunun bulunmaması halinde uyuşmazlık hakkında esastan karar verilmesi gerekirken, davanın ehliyet yönünden reddi yolunda verilen mahkeme kararında hukuki isabet görülmemiştir.
Açıklanan nedenlerle, istinaf talebinin kabulüne, İstanbul 8. İdare Mahkemesi'nin 15/03/2017 tarih ve E:2017/36, K:2017/629 sayılı kararının kaldırılmasına, dava dosyasının yeniden bir karar verilmek üzere Mahkemesine iadesine, bozma kararı üzerine Mahkemece yapılacak yargılama sonucunda verilecek karar ile yargılama giderleri hakkında da hüküm kurulacağından bu konuda ayrıca hüküm kurulmasına yer olmadığına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 45/6. ve 46.maddeleri uyarınca temyizi kabil olmamak üzere kesin olarak 29/12/2017 tarihinde oybirliği ile karar verildi. (¤¤)