(Genel Kadınlar ve Genelevlerin Tabi Olacakları Hükümler ve Fuhuş Yüzünden Bulaşan Zührevi Hastalıklarla Mücadele Tüzüğü m. 95, 96, 104)
İstemin Özeti: ….. adresinde gece kulübü olarak faaliyet gösteren … isimli işyerinin Genel Kadınlar ve Genelevlerin Tabi Olacakları Hükümler ve Fuhuş Yüzünden Bulaşan Zührevi Hastalıklarla Mücadele Tüzüğünün 95. ve 96.maddelerinin ihlal edildiğinden bahisle Tüzüğün 104. maddesi uyarınca 90 gün süreyle kapatılmasına yönelik Fuhuşla Mücadele Komisyonunun 14.04.2016 tarih ve 2016/44 sayılı kararının iptali istemiyle açılan davada; "... … sayılı yerde bulunan … adlı diskoya emniyet yetkililerince yapılan denetim esnasında iş yerinde dikkat çekmek için mini etekli ve dekolte kıyafetli bayanların işaretleşmek suretiyle veya garsonlar aracılığıyla müşteri masalarına oturdukları, birlikte içki içtikleri, yalnız başına oturan bayanların önlerinde adisyon fişi bulunmadığı, bayanların içtikleri içkinin erkek müşterilerin hesabına yazıldığı, bazı bayanların görevlileri görünce işletmenin çatı katına kaçmaya çalıştıkları, söz konusu yerde muhafaza altına alınan bayanlardan …'nin 30.03.2016 tarihli ifadesinde özetle; "Kırgız bir bayan beni alıp …. isimli diskoya getirdi. Buraya geldiğim ilk gün bu diskodan bulduğum 3 erkek müşteri ile para karşılığı cinsel ilişki yaşadım. Cinsel ilişkilerimi işletmede çalışan şahısların yönlendirmesiyle yakın civardaki bir otelde gerçekleştirdim. Benim buraya müşteri bulmak için geldiğimden işyeri çalışanlarının haberi vardır... Ben bugün siz görevliler gelmeden önce de … isimli diskodan bulduğum bir erkek müşteri ile cinsel birliktelik yaşadım ondan da 300,00 TL para aldım. Sonra tekrar bu diskoya geldim..." beyanlarına yer verdiği, bu tespitlere istinaden de söz konusu işyerinin fuhuş yolunu kolaylaştırdığı, çalışan bayanların erkeklerin masasına giderek konsomasyon yapılmasına göz yumulduğu, dolayısıyla işyerinin amaç dışı faaliyet gösterdiğinin tespit edilmesi üzerine Fatih İlçesi Fuhuşla Mücadele Komisyonu tarafından restaurant ve diskotek olarak faaliyet gösteren işyerinin dava konusu işlemle 90 gün süreyle kapatılmasına karar verildiği bu işlemin iptali istemiyle de bakılmakta olan davanın açıldığı, bu durumda, dosyadaki tüm bilgi belgelerin birlikte değerlendirilmesinden, söz konusu işyerinde, gerçek amaç, anlam ve faaliyetinin dışında genel kadın(lar)a sanat icra etmek imkanının verildiği hususu sabit olup, işyerinin, ilgili Tüzüğün 104.maddesi uyarınca 90 gün süreyle kapatılmasına yönelik 14.04.2016 tarih ve 2016/44 sayılı komisyon kararında hukuka ve mevzuata aykırılık bulunmadığı sonucuna varıldığı." gerekçesiyle davanın reddine yönelik olarak verilen İstanbul 12. İdare Mahkemesinin 15/11/2016 tarih ve E:2016/724, K:2016/1750 sayılı kararının; pavyon ruhsatı olmaksızın konsomatris çalıştırmanın cezasının ruhsatı iptali veya faaliyetten men cezası değil para cezası olduğu iddialarıyla istinaf yoluyla incelenerek kaldırılması ve dava konusu işlemin iptaline karar verilmesi istenilmektedir.
SAVUNMANIN ÖZETİ: Davacıya ait işyerinde yapılan inceleme sonucunda fuhuşa aracılık edildiğinin tespit edilmesi üzerine dava konusu işlemin tesis edildiği, ilgili işyeri hakkında daha öncede aynı sebeple geçici kapatma kararlarının verildiği öne sürülerek istinaf talebinin reddi gerektiği savunulmaktadır.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren İstanbul Bölge İdare Mahkemesi Altıncı İdare Dava Dairesince; dava dosyasında bilgi ve belgeler incelenerek işin gereği görüşüldü:
İstinaf dilekçesinde ileri sürülen iddialar, dayandığı hukuki ve kanuni gerekçeleri Dairemizce de uygun bulunan İstanbul 12. İdare Mahkemesinin 15/11/2016 tarih ve E:2016/724, K:2016/1750 sayılı kararının bozulmasını gerektirecek durumda bulunmadığından istinaf talebinin reddine, istinaf aşamasında yapılan 181,40 TL yargılama giderinin davacı üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından artan kısmın kararın kesinleşmesini takiben mahkemesince davacıya iadesine, kararın tebliğini izleyen 30 gün içerisinde Dairemiz aracılığıyla Danıştay nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere 26.05.2017 tarihinde oybirliği ile karar verildi. (¤¤)