(2577 S. K. m. 49)
İSTEMİN ÖZETİ: Yüzüncü Yıl Üniversitesi, Erciş İşletme Fakültesi, İktisat Bölümü, İktisadi Gelişme ve Uluslararası İktisat Anabilim Dalında öğretim üyesi yetiştirme programı dahilinde araştırma görevlisi olarak görev yapan davacının, süresi içerisinde öğrenimini tamamlayamadığından bahisle görevden çıkarılmasına (ilişiğinin kesilmesine) ilişkin 25.11.2015 tarih ve 7785 sayılı yazıyla bildirilen 23.11.2015 tarihli Van Yüzüncü Yıl Üniversitesi işleminin iptaline ve yoksun kalınan hakların hakediş tarihinden itibaren yasal faiziyle tazminine karar verilmesi istemiyle açılan davada, ÖYP kapsamında araştırma görevlisi olarak atananların görevlerine son verilmesi konusunun Usul ve Esaslar ile düzenlenmesi mümkün olmadığından, Yüzüncü Yıl Üniversitesi Erciş İşletme Fakültesi İktisat Bölümü İktisadi Gelişme ve Uluslararası İktisat Anabilim Dalında öğretim üyesi yetiştirme programı dahilinde araştırma görevlisi olarak görev yapan davacının, Öğretim Elemanı Yetiştirme Programına İlişkin Usul ve Esaslar uyarınca göreviyle ilişiğinin kesilmesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka uyarlılık bulunmadığı gerekçesiyle iptaline ilişkin Van 1. İdare Mahkemesi'nin 08/11/2016 gün ve E:2016/648, K:2016/1902 sayılı kararının; davalı idare tarafından, davacının süresi içerisinde eğitimini tamamlamadığından Öğretim Üyesi Yetiştirme Programına İlişkin Usul ve Esaslar'ın 10. maddesi uyarınca araştırma görevlisi kadrosundan ilişiğinin kesildiği, dava konusu edilen işlemin hukuka ve mevzuata uygun olarak tesis edildiği ileri sürülerek bozulmasına ve davanın reddine karar verilmesi, davacı tarafından ise kararın iptale ilişkin kısmının onanması, tazminat istemi yönünden ise hüküm kurulmadığından tazminat istemi hakkında karar verilmesi istenilmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Erzurum Bölge İdare Mahkemesi 1. İdari Dava Dairesi'nce işin gereği görüşüldü:
Dava; Yüzüncü Yıl Üniversitesi, Erciş İşletme Fakültesi, İktisat Bölümü, İktisadi Gelişme ve Uluslararası İktisat Anabilim Dalında öğretim üyesi yetiştirme programı dahilinde araştırma görevlisi olarak görev yapan davacının, süresi içerisinde öğrenimini tamamlayamadığından bahisle görevden çıkarılmasına (ilişiğinin kesilmesine) ilişkin 25.11.2015 tarih ve 7785 sayılı yazıyla bildirilen 23.11.2015 tarihli Van Yüzüncü Yıl Üniversitesi işleminin iptaline ve yoksun kalınan hakların hakediş tarihinden itibaren yasal faiziyle tazminine karar verilmesi istemiyle açılmıştır.
Van 1. İdare Mahkemesi'nin 08/11/2016 gün ve E:2016/648, K:2016/1902 sayılı kararı ile; ÖYP kapsamında araştırma görevlisi olarak atananların görevlerine son verilmesi konusunun Usul ve Esaslar ile düzenlenmesi mümkün olmadığından, Yüzüncü Yıl Üniversitesi Erciş İşletme Fakültesi İktisat Bölümü İktisadi Gelişme ve Uluslararası İktisat Anabilim Dalında öğretim üyesi yetiştirme programı dahilinde araştırma görevlisi olarak görev yapan davacının, Öğretim Elemanı Yetiştirme Programına İlişkin Usul ve Esaslar uyarınca göreviyle ilişiğinin kesilmesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verildiği ancak davacının yoksun kalınan hakların hakediş tarihinden itibaren yasal faiziyle tazminine karar verilmesi istemi hakkında hüküm kurulmadığı görülmektedir.
İdare Hukukunun yerleşik içtihatlarından olan "taleple bağlılık" ilkesi uyarınca, İdari Yargı mercilerinde açılan davalarda; İdare Mahkemelerinin, davacının istemi ile bağlı olduğu, istemi genişletecek veya daraltacak biçimde karar verilemeyeceği açıktır.
Dava dilekçesinde, dava konusu işlemin iptali ile birlikte yoksun kalınan hakların hakediş tarihinden itibaren yasal faiziyle tazminine de karar verilmesi istenildiği halde parasal haklar konusunda İdare Mahkemesince hüküm kurulmadığı anlaşılmıştır.
Bu durumda, parasal haklar konusunda da hüküm kurulması gerekirken sadece işlem hakkında hüküm kurulmasında hukuka uygunluk bulunmadığı sonuç ve kanaatine varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, istinaf isteminin kabulüne, Van 1. İdare Mahkemesi'nin 08/11/2016 gün ve E:2016/648, K:2016/1902 sayılı kararının kaldırılmasına (BOZULMASINA), yukarıda belirtilen hususlar doğrultusunda yeniden bir karar verilmek üzere dosyanın mahkemesine geri gönderilmesine, bozma kararı üzerine mahkemesince yeni verilecek kararda hüküm altına alınacağı cihetle yargılama giderleri hakkında hüküm kurulmasına yer olmadığına, kararın kesin olduğunun taraflara bildirilmesine, 03.10.2017 tarihinde oybirliği ile karar verildi. (¤¤)