(2547 S. K. m. 7) (2577 S. K. m. 45) (Yurtdışı Yükseköğretim Diplomaları Denklik Yönetmeliği m. 9)
İSTEMİN ÖZETİ: ..... Üniversitesinin tanınmamasına ilişkin Yükseköğretim Genel Kurulunun 12/02/2015 tarihli kararın iptali istemiyle açılan davada; davalı idarece tanıma kararının yükseköğretim kurumunun faaliyet gösterdiği ülke yetkili makamları ve YÖK tarafından akademik derece vermeye yetkili bir kurum görülmesi durumunda verileceği, Makedonya'da bulunan Avrupa Üniversitesi hakkında yapılan inceleme sonucunda hazırlanan rapor değerlendirildiğinde; her ne kadar daha önceden tanınıyor ise de söz konusu üniversitenin eğitim düzeyi ve içeriğinin yetersiz olduğu, ayrıca, Yükseköğretim Yürütme Kurulu'nun 24.06.2015 tarihli kararı ile de, tanımama kararından önce üniversiteye kayıt yaptırmış olan öğrencilerin denklik başvurusunun Yurtdışı Yükseköğretim Diplomaları Denklik Yönetmeliği'nin 9. maddesinin 1. fıkrasının (ç) bendi doğrultusunda yapılacak seviye tespit sınavı sonucuna göre değerlendirilmesine karar verilerek halihazırda öğrenimlerine devam eden öğrencilerin mağdur edilmesinin önüne geçildiği anlaşıldığından, ..... Üniversitesi'nin tanınmamasına ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık görülmediği gerekçesiyle davanın reddi yönünde Ankara 16. İdare Mahkemesi'nce verilen 04/11/2016 gün ve E: 2015/2392, K: 2016/3117sayılı kararın; davacı tarafından dava dilekçesinde de belirtilen gerekçelerle mevzuata ve hukuka aykırı olduğu ileri sürülerek, istinaf yoluyla kararın kaldırılması istenilmektedir.
SAVUNMANIN ÖZETİ:Mahkeme kararında hukuka aykırılık bulunmadığı savunularak istinaf başvurusunun reddine karar verilmesi talep edilmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Hüküm veren Ankara Bölge İdare Mahkemesi 4.İdari Dava Dairesi'nce işin gereği görüşülüp düşünüldü:
Dava; ..... Üniversitesinin tanınmamasına ilişkin Yükseköğretim Genel Kurulunun 12/02/2015 tarihli kararın iptali istemiyle açılmıştır.
2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu'nun 7. maddesinin 1. fıkrasının (p) bendinde, yurt dışındaki yükseköğretim kurumlarından alınmış ön lisans, lisans ve lisans üstü diplomaların denkliğini tespit etmek Yükseköğretim Kurulunun görevleri arasında sayılmıştır.
06.11.2010 tarih ve 27751 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren Yurtdışı Yükseköğretim Diplomaları Denklik Yönetmeliği'nin 3. maddesinin (c) bendinde, denklik; yurtdışında tanınan bir yükseköğretim kurumundan alınan ön lisans, lisans ve yüksek lisans diplomalarının Türkiye'deki yükseköğretim kurumlarınca verilen ön lisans, lisans ve yüksek lisans diplomalarına eşdeğer olduğunun tespit edilmesi; (h) bendinde, tanıma; diplomayı veren yükseköğretim kurumunun, faaliyet gösterdiği ülke yetkili makamları ve Yükseköğretim Kurulu tarafından akademik derece vermeye yetkili bir kurum olarak kabul edilmesi; (ı) bendinde, seviye tespit sınavı; denklik verilebilmesi için mezun olunan programın eğitim düzeyi ve içeriğinin yapılan inceleme sonucu yeterli bulunmaması durumunda yapılacak sınav olarak tanımlanmıştır. Anılan Yönetmeliğin 9. maddesinin 1. fıkrasının (a) bendinde, diplomanın alındığı kurumun ilgili ülke makamları ve YÖK tarafından tanınmış bir kurum olduğu, eğitimin yapıldığı programın benzeri Türk yükseköğretim programına denk olduğu, eğitim düzeyi ve öğrenim alanı açıkça tespit edilenlere mezun olduğu düzeye göre ön lisans denklik belgesi, lisans denklik belgesi veya yüksek lisans denklik belgesi verileceği; (ç) bendinde ise, mezun olunan lisans programının eğitim düzeyi ve içeriğinin yeterli bulunmaması durumunda, başvuru sahibinin usul ve esasları YÖK tarafından belirlenen seviye tespit sınavına tabi tutulacağı hükme bağlanmıştır.
Bakılan uyuşmazlıkta, ..... Üniversitesi'nin Tanınmasına ilişkin 12/05/2015 tarihli Yükseköğretim Kurul Kararının iptali istemiyle dava açılmış ise de, Yükseköğretim Yürütme Kurulunun 24/06/2015 tarihli toplantısında, davaya konu kararın alınmasında önce üniversiteye kayıt yaptıran öğrencilerin mezuniyetleri akabinde davalı kuruma yapacakları diploma denklik başvurularında Yurt Dışı Yükseköğretim Diploma denklik Yönetmeliği'nin 9. Maddesinin (1/a ) bendi uyarınca seviye tespit sınavına tabi tutulmasına karar verildiği, bu sebeple, ..... Üniversitesinin davacı açısından tanındığı, Yönetmelik hükümleri uyarınca davacı hakkında işlem tesis edilmesinin önünde hukuki bir engel kalmadığı, bu yönüyle bakılan davanın konusunun kalmadığı görülmüştür.
Açıklanan nedenlere; davacının istinaf başvurusunun kabulüne, başvuruya konu kararın kaldırılmasına, 2577 sayılı Yasanın 45/4 maddesi uyarınca incelenen davada uyuşmazlığın esası hakkında karar verilmesine yer olmadığına, aşağıda dökümü yapılan yapılan mahkeme ve istinaf safhasına ait toplam 220,95 TL yargılama giderinin ve iş bu kararın verildiği tarihte yürürlükte olan Avukatlık Asgari Ücret Tarifesine göre 990,00 TL vekalet ücretinin davalı idareden alınarak davacıya verilmesine, artan tebligat avansının istemi halinde davacıya iadesine, anılan Yasanın 45. Maddesinin 6. Fıkrası gereğince diğer kanun yolları kapalı ve kesin olmak üzere14/06/2017 tarihinde oybirliği ile karar verildi. (¤¤)